合肥推進招投標評定分離改革

安徽商報融媒體記者從合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局獲悉，實施“評定分離”改革以來，共收到申請采用“評定分離”方式確定中標人的項目58個，已順利完成合肥新橋S1線等29個省、市、區(qū)重點項目，預(yù)算金額178.6億元，成交金額144.88億元，平均降幅18.88%。

所謂“評定分離”即在招投標程序中將“評標委員會評審”和“招標人定標”分離成兩個獨立的環(huán)節(jié)，評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對投標文件的價格、技術(shù)、質(zhì)量、安全等因素給予定性評審意見，并向招標人推薦一定數(shù)量、不排序的定標候選人；招標人組建定標委員會，根據(jù)評標報告，結(jié)合項目規(guī)模、技術(shù)難度等因素，按照既定的規(guī)則程序，從中標候選人中擇優(yōu)確定中標人。

2021年6月開始，合肥市啟動了工程建設(shè)項目評定分離試點。創(chuàng)新加入“監(jiān)”的元素，建立合肥市紀委監(jiān)委牽頭，相關(guān)管理部門配合的聯(lián)動監(jiān)管機制，強化定標環(huán)節(jié)廉政風險管控。同時，創(chuàng)新采用“函詢制度”，定標前“函詢”了解定標候選人在合肥市承接項目、信用評價、安全生產(chǎn)責任落實、社保信息及標后履約等情況，提供決策參考。出臺合肥市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法、評定分離管理辦法，擬定評定分離定標成員庫管理辦法、項目操作手冊等配套制度。同時，會同市紀委監(jiān)委擬定評定分離監(jiān)督工作操作指引、定標階段監(jiān)督工作任務(wù)清單，進一步細化流程規(guī)范。

合肥市公管局相關(guān)部門負責人介紹，“評定分離”方式招標人是招投標工作主體，承擔招標過程和招標結(jié)果第一責任人責任?！霸u定分離”改變以往單純以評標程序代替定標結(jié)果的方式，還“定標權(quán)”于招標人，實現(xiàn)招標人權(quán)責統(tǒng)一，有利于項目的整體推進和建設(shè)。合肥市實施“評定分離”改革以來，共收到申請采用“評定分離”方式確定中標人的項目58個，總預(yù)算金額約257.63億元；已順利完成合肥新橋S1線、巢湖市長江供水工程、安徽省兒童醫(yī)院、合肥運河新城等29個省、市、區(qū)重點項目，預(yù)算金額178.6億元，成交金額144.88億元，平均降幅18.88%。

關(guān)鍵詞： 合肥 招投標