《合肥市政府采購營商環(huán)境提升專項行動方案》印發(fā)

近日，市財政局、市公管局聯(lián)合印發(fā)《合肥市政府采購營商環(huán)境提升專項行動方案》。今后，在合肥的政府采購中，將通過預(yù)留份額、鼓勵實施預(yù)付款、合同違約補償?shù)榷囗椪摺按蠖Y包”，加大對中小企業(yè)發(fā)展支持力度。

政府采購項目 為中小企業(yè)預(yù)留份額

“圍繞目前影響合肥政府采購營商環(huán)境提升的痛點和堵點，著力提升政府采購?fù)该鞫?，積極營造法治化、市場化的政府采購營商環(huán)境?！焙戏适泄芫窒嚓P(guān)人士介紹，采購人在編制政府采購預(yù)算時，要求預(yù)留面向中小企業(yè)采購份額。

合肥市將建立政府采購項目中小企業(yè)預(yù)留份額評審機制，對應(yīng)評未評的采購項目不予進行采購計劃審核。原則上400萬元以下的工程、200萬元以下的貨物服務(wù)類項目要面向中小企業(yè)采購。

創(chuàng)新融資模式

支持中標小微企業(yè)

接下來，合肥市將鼓勵金融機構(gòu)推出更多面向政府采購供應(yīng)商的金融產(chǎn)品和優(yōu)惠舉措，加大政府采購中標中小微企業(yè)融資支持力度。

一方面，整合現(xiàn)有“政采貸”“政采?！苯鹑诋a(chǎn)品，統(tǒng)一納入“政信貸”金融產(chǎn)品，支持范圍擴大到全部政府采購中標中小微企業(yè)。同時，構(gòu)建商業(yè)保理、信用融資、融資擔(dān)保在內(nèi)的政府采購信用融資服務(wù)體系，依托大數(shù)據(jù)擴大“信用+信貸”業(yè)務(wù)，為中小微企業(yè)提供“純信用、低成本”的資金支持。

此外，還將通過建立政府性擔(dān)保機構(gòu)“零門檻”擔(dān)保機制、合作銀行及保理機構(gòu)低門檻審貸機制、財政風(fēng)險補償和貼息貼費激勵機制等，全方位賦能政府采購中標中小微企業(yè)線上融資。

鼓勵實施預(yù)付款制度

減輕資金壓力

為了減輕企業(yè)的資金壓力，今后合肥市將鼓勵實施預(yù)付款制度。對于面向中小微企業(yè)的采購項目，在風(fēng)險可控的情況下，采購人應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商信用評定等級合理確定預(yù)付款比例，并在采購合同中予以約定。

其中，預(yù)付款比例一般不低于合同金額的30%，以人工投入為主的采購合同，一般不低于10%。對于信用記錄良好的，比例可提高到50%以上，與疫情防控有關(guān)的采購合同預(yù)付款比例最高可達100%。約定預(yù)付款的，應(yīng)于合同簽訂生效并具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付。

合同違約補償機制

保障企業(yè)權(quán)益

此外，合肥要求加強政府采購合同執(zhí)行管理，保障企業(yè)的合法權(quán)益，對于違約、超期簽訂的合同，建立政府采購合同約定補償機制。

采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中明確約定違約責(zé)任條款，如有延期返還履約保證金、延期支付合同款項，或因采購人原因?qū)е伦兏?、中止或終止政府采購合同的，應(yīng)依照合同約定對供應(yīng)商受到的損失予以賠償和補償。

針對因政策變化等原因不能簽訂合同，造成企業(yè)合法利益受損的情形，采購人應(yīng)與供應(yīng)商充分協(xié)商，給予合理補償。

合肥報業(yè)全媒體記者 吳奇 實習(xí)生 陶曉雨

關(guān)鍵詞： 合肥市政府