貫通江與海 輻射皖中西 安慶將打造5大江海聯(lián)運中心

3月18日，安慶市推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領導小組印發(fā)《安慶江海聯(lián)運樞紐建設方案》(以下簡稱《方案》)，這是安徽省繼蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設方案之后的第二份江海聯(lián)運樞紐建設方案。根據(jù)《方案》，安慶市將以高質(zhì)量打造安慶江海聯(lián)運樞紐為主線，加快推進“航道上的安慶”建設，提升港口發(fā)展能級。

安慶港是全國內(nèi)河主要港口，基礎條件良好，是安徽省長江北岸重要深水良港，是連接長江中下游的重要運輸樞紐，也是安慶市及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局的重要依托。安慶港現(xiàn)有泊位33個，設計通過能力1725.3萬噸/年。2021年完成港口吞吐量2438萬噸，同比增長18.0%;集裝箱吞吐量17.2萬標箱，同比增長4.0%，港口運輸發(fā)展勢頭強勁。2021年，安慶港貨物江海聯(lián)運規(guī)模950萬噸左右，以服務本地大宗物資調(diào)運為主，兼顧少量長江沿線地區(qū)的貨物中轉(zhuǎn)需求。

根據(jù)預計，安慶港江海聯(lián)運規(guī)模未來仍將保持持續(xù)增長態(tài)勢，預測2025年安慶港江海聯(lián)運港口吞吐量達1500萬噸，年均增長12%;到2035年，江海聯(lián)運吞吐量將達到3000-4000萬噸，年均增速在7%以上。

目前，安慶江海聯(lián)運尚處起步發(fā)展階段，發(fā)展瓶頸及面臨問題依然突出，亟待出臺促進發(fā)展的政策。國家和區(qū)域系列發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)聚焦安慶，對安慶港及江海聯(lián)運發(fā)展提出了新的更高要求。2021年9月，省政府明確要求加快推進安慶江海聯(lián)運樞紐建設。

根據(jù)《方案》，到2035年，安慶市將全面建成內(nèi)暢外聯(lián)、經(jīng)濟高效、優(yōu)質(zhì)便捷、綠色安全、港產(chǎn)協(xié)同的現(xiàn)代化江海聯(lián)運樞紐，成為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的橋頭堡，進入長江江海聯(lián)運強市行列。

《方案》明確，安慶江海聯(lián)運樞紐建設范圍以安慶市為核心，輻射皖中、皖西地區(qū)，建設包含港航基礎設施、港口物流、航運服務和臨港產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容，提升港口發(fā)展能級，打造5大江海聯(lián)運中心，即皖西南能源物流中心、大別山農(nóng)產(chǎn)品分撥中心、安徽化工品儲運中心、皖江商品車集散中心和區(qū)域集裝箱集散中心。在構(gòu)建江海聯(lián)運體系中，著力構(gòu)建“2樞紐6支點”江海聯(lián)運港區(qū)格局，形成以中心港區(qū)為核心，皖河農(nóng)場、長風作業(yè)區(qū)為綜合樞紐，皖河口、石門湖、王家洲、華陽、孔城、皖河作業(yè)區(qū)為重要支點的干支聯(lián)動江海聯(lián)運港區(qū)布局。圍繞江海聯(lián)運核心貨類，打造區(qū)域能源、農(nóng)產(chǎn)品、化工品、商品汽車和集裝箱等貨類聯(lián)運中心。

為營造良好發(fā)展環(huán)境，安慶市將優(yōu)化口岸環(huán)境，提高通關效率。提升口岸硬件基礎設施，完善口岸取樣、監(jiān)管等設施設備，保障口岸場地需求，提高口岸驗貨場作業(yè)效率。進一步改善口岸通關環(huán)境，對標內(nèi)河先進口岸，全面完善口岸相關政策。加快口岸服務升級，優(yōu)化各業(yè)務環(huán)節(jié)接口，加強口岸與港口、鐵路等部門的協(xié)同合作，壓縮通關時間，優(yōu)化貨物進出港手續(xù)。健全口岸收費監(jiān)管機制，針對價格體系和服務標準，強化行業(yè)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，穩(wěn)步推進智慧口岸建設。同時，安慶市還將創(chuàng)新發(fā)展機制，積極引入港航物流領域戰(zhàn)略投資者，持續(xù)推進安慶港港口一體化發(fā)展，夯實港口資源配置能力。進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加大公共泊位建設力度，鼓勵多元化投資。港航物流領域(涉及資源利用除外)也將降低準入門檻，鼓勵競爭，提升服務水平。通過優(yōu)化管理職能配置，推動多種運輸方式融合發(fā)展，不斷提升政府服務水平。（全媒體記者 徐媛 通訊員 華叢發(fā)）

關鍵詞：