新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”決戰(zhàn)決勝之年,瞄準(zhǔn)“十強產(chǎn)業(yè)”這一主陣地,山東給出強力措施再突破再提升。記者從省政府新聞辦3月28日舉行的發(fā)布會上了解到,省政府近日印發(fā)《“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃》(下稱《計劃》),對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)軍企業(yè)、重點項目、園區(qū)建設(shè)、品牌打造等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確了236項主要任務(wù)及54項推進(jìn)措施,為“五年取得突破”各項目標(biāo)高質(zhì)量完成提供全方位支持。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分類形成12個行動計劃
省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟介紹,根據(jù)各產(chǎn)業(yè)年度重點任務(wù)特點,《計劃》優(yōu)化了“十強產(chǎn)業(yè)”分類,分別制定新能源、新材料產(chǎn)業(yè)行動計劃;突出支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,又增加了現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)行動計劃,共形成12個行動計劃。
2021年,山東現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1.8萬億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)的17.6%。“這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大,是我省優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),今年省委、省政府將其列入新舊動能轉(zhuǎn)換‘十強產(chǎn)業(yè)’加大政策保障供給,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步培優(yōu)培強現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)的決心。”省工信廳副廳長焉杰表示。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任、研究員付保宗認(rèn)為,《計劃》既體現(xiàn)出山東推進(jìn)十強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策延續(xù)性,又有不少根據(jù)形勢變化和時代訴求進(jìn)一步完善調(diào)整的內(nèi)容。
據(jù)了解,山東將在新能源產(chǎn)業(yè)重點打造新能源汽車、風(fēng)電裝備、光伏發(fā)電裝備、核電裝備、氫能裝備、儲能裝備等六大產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)燃料電池、鋰離子電池等領(lǐng)域科技攻關(guān);在新材料產(chǎn)業(yè),則將重點實施新材料創(chuàng)新應(yīng)用示范工程。“按照國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)前沿發(fā)展趨勢,這兩個產(chǎn)業(yè)當(dāng)前都展現(xiàn)出很大的發(fā)展?jié)摿?,夯實這兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對‘十強產(chǎn)業(yè)’中其他不少產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將產(chǎn)生重要支撐帶動。”付保宗說。
塑造優(yōu)良生態(tài),夯實產(chǎn)業(yè)根基
進(jìn)入“取得突破”的決戰(zhàn)決勝關(guān)口,山東省委、省政府把著力加快新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略性突破貫穿到“三個十大”2022年行動計劃之中,具體到“十強產(chǎn)業(yè)”方面,首先就是要在塑造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)上實現(xiàn)突破。
“產(chǎn)業(yè)生態(tài)要上升為‘硬’實力。山東將實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新行動計劃,聚焦‘全鏈條’薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,深入推動上下游產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)緊密協(xié)作、融通發(fā)展。”王棟表示。
山東在去年打造42條重點產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步優(yōu)選做強10條左右標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“獨角獸”“瞪羚”“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)梯隊。從《計劃》看,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等都明確提及了實施產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、梯度培育企業(yè)、培育百億級或千億級產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)內(nèi)容。
產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重塑的過程離不開科技創(chuàng)新的支持。省科技廳副廳長潘軍介紹,圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源新材料等領(lǐng)域,今年將開展100項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)等領(lǐng)域?qū)⒔M織實施一批重大基礎(chǔ)研究項目,同時加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭的體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。 “《計劃》中‘鏈群帶動’的思路很明顯,即通過培育‘十強產(chǎn)業(yè)’里不同層次的優(yōu)勢市場主體,打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。”省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會秘書長張祥表示。
鋪設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化長遠(yuǎn)賽道
王棟在發(fā)布會上透露,通過實施“十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃,山東力爭今年“十強產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP的比重達(dá)57%以上。
《計劃》對“十強產(chǎn)業(yè)”規(guī)模質(zhì)量目標(biāo)、“五年取得突破”任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。“數(shù)百項任務(wù),幾十項措施,并非單純服務(wù)于‘五年取得突破’,其實也是在鋪設(shè)產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整優(yōu)化的長遠(yuǎn)賽道。”付保宗認(rèn)為。
記者了解到,數(shù)字變革、數(shù)字賦能不僅是《“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃》的內(nèi)容,在《“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃》《“十大擴(kuò)需求”2022年行動計劃》里也都作為重點提及。“基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底層硬件,目前,這一‘硬件’多體現(xiàn)為5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,要進(jìn)一步提高水平、完善體系,為‘十強產(chǎn)業(yè)’更強提供好堅實支撐。”付保宗說。
“軟件”也要跟上:山東將通過優(yōu)化營商環(huán)境,增強對人才、資金、技術(shù)等資源的吸引力,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷的內(nèi)生活力。王棟介紹,山東將實施營商環(huán)境創(chuàng)新行動計劃,推進(jìn)“雙全雙百”提升工程,開展“無證明之省”建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融“血液”輸送。在多個產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)措施里,聚焦金融要素如何精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《計劃》都有明確要求。以高端裝備產(chǎn)業(yè)為例,山東將積極推進(jìn)供應(yīng)鏈金融,每年優(yōu)選30家以上高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè),指導(dǎo)商業(yè)銀行為符合條件的上下游企業(yè)提供信貸支持。(記者 付玉婷)
關(guān)鍵詞: 山東省政府 十強產(chǎn)業(yè) 行動計劃 主要任務(wù)
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