尋訪·保護·傳承丨銘記英雄緬懷英烈 陜西鐵檢始終在行動

這是一起持續(xù)跟蹤辦理一年多的英烈保護公益訴訟案件，截至目前，檢察機關(guān)仍未放棄，仍然在不遺余力地尋找烈士親屬，追溯英雄故事……

不經(jīng)意的一次談話

去年3月份，辦案檢察官在與中國鐵路西安局集團有限公司寶雞工務(wù)段有關(guān)工作人員就鐵路沿線安全治理工作進行交流時，談到了寶成鐵路的修建歷史。在談到觀音山展線一段的修建情況時，時任秦嶺車間主任的李建紅說到：“當(dāng)時的技術(shù)水平有限，鑿隧道主要靠人工，一旦發(fā)生坍塌，就會有人犧牲。幾乎每一條穿越秦嶺的隧道都有人犧牲。”說者無心，聽者有意。辦案檢察官將有關(guān)情況向檢察長匯報之后，按照領(lǐng)導(dǎo)部署，立即聯(lián)合寶雞工務(wù)段開展了鐵路沿線英烈設(shè)施摸排工作。也是在這次的摸排中，發(fā)現(xiàn)了位于寶雞市渭濱區(qū)神農(nóng)鎮(zhèn)的十余座烈士墓。

寶成鐵路秦嶺展線（觀音山展線）圖

現(xiàn)場荒草叢生令人哽咽

2021年3月23日，辦案人員在工務(wù)段同志的帶領(lǐng)下來到墓葬現(xiàn)場開展勘查工作。據(jù)知情人員介紹，該處有烈士墓共計13座，其中2座墓碑已經(jīng)遺失，留下墓碑的僅有10座。墓碑上刻有中國鐵路標(biāo)志，有人員姓名、籍貫、犧牲時的年齡及“烈士”字樣，立碑時間均為1956年6月5日。按照當(dāng)年的慣例，這里很有可能埋葬的就是在修建寶成鐵路觀音山展線中犧牲的建設(shè)者們，或因一次工程意外導(dǎo)致集體犧牲。數(shù)十年來，這里都處于無人管理、修繕的狀況，導(dǎo)致荒草叢生、墓碑移位、碑刻字跡模糊，缺乏莊嚴、肅穆的環(huán)境氛圍，損害了英雄烈士的尊嚴榮譽以及國家和社會公共利益。

現(xiàn)場照片

寶成鐵路是連接我國西南西北地區(qū)的重要交通動脈，也是我國第一條完成電氣化改造的鐵路。寶成鐵路的通車改變了千百年來“蜀道難”的局面，為發(fā)展西南地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了重要條件。想到寶成鐵路的重要性以及修建寶成鐵路的不易，再看看眼前的光景，這樣的反差，讓辦案人不禁潸然，同時也下定決心，一定要將有關(guān)情況調(diào)查清楚，以告慰英靈。

隨后，西安鐵路運輸檢察院與寶雞工務(wù)段聯(lián)系，由寶雞工務(wù)段安排人員對烈士墓周邊的雜草進行清理并進行簡單修整，防治水土流失和滑坡現(xiàn)象發(fā)生。

祭奠英雄 開展主題黨日活動

2021年4月1日，在陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院的統(tǒng)一部署下，西安鐵路運輸檢察院組織干警前往觀音山烈士墓開展了“公益訴訟護英烈”主題黨日活動，院黨組成員、副檢察長王斌帶領(lǐng)大家現(xiàn)場回顧了修建寶成鐵路的艱辛歷程，向英烈敬獻花圈并在現(xiàn)場栽種了松柏，使周邊環(huán)境得到進一步的改善。

“公益訴訟護英烈”主題黨日活動

多方聯(lián)合共同守護英雄烈士

在開展調(diào)查工作過程中，西安鐵路運輸檢察院與寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院、寶雞市渭濱區(qū)退役軍人事務(wù)局積極進行聯(lián)系溝通，得到了地方檢察機關(guān)和退役軍人事務(wù)部門的高度重視和大力支持。由于當(dāng)年修建鐵路的人員中還有部分鐵道兵，西安鐵路運輸檢察院還邀請了西安軍事檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志，于2021年9月16日共同前往寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院，與相關(guān)部門開展座談，共同研討下一步的辦案工作。

座談研討英烈保護工作

經(jīng)過討論，大家取得了共識：一是積極宣傳，依靠群眾開展群防群治，配合政府部門共同做好臨時性保護工作；二是深入走訪，盡可能地向當(dāng)?shù)卮迕窳私猱?dāng)年烈士安葬的有關(guān)情況；三是與烈士籍貫地退役軍人事務(wù)局溝通聯(lián)系，查找烈士親屬，獲取有關(guān)線索；四是追溯當(dāng)年的參建單位，查找資料核實烈士信息、查明烈士事跡；五是在開展調(diào)查工作的同時，積極開展臨時性保護工作，有效改善烈士墓的現(xiàn)狀，盡力營造莊嚴肅穆的環(huán)境氛圍。

采取緊急保護措施 調(diào)查工作仍在繼續(xù)

目前，寶雞市渭濱區(qū)退役軍人事務(wù)局已就觀音山英烈墓冢采取緊急措施，進行了臨時性保護，加種松柏改善周邊環(huán)境，設(shè)立警示牌進行提示和保護宣傳，發(fā)動周邊群眾共同開展保護工作，使烈士墓周圍的環(huán)境得到了明顯改善。同時，該局根據(jù)墓碑上的籍貫，向各地的退役軍人事務(wù)部門發(fā)函，請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門共同開展協(xié)查工作，尋找相關(guān)人員的家屬，并將有關(guān)情況逐級上報陜西省退役軍人事務(wù)廳。檢察機關(guān)也將有關(guān)案件情況層報陜西省人民檢察院。

該案得到了省檢察院和省退役軍人事務(wù)廳的高度重視。按照有關(guān)要求，在寶雞市渭濱區(qū)政府的支持協(xié)調(diào)下，成立了由渭濱區(qū)退役軍人事務(wù)局、渭濱區(qū)人民檢察院、渭濱區(qū)檔案局等多家單位和人員參與的聯(lián)合調(diào)查組，并邀請西安鐵路運輸檢察院派員共同參與調(diào)查，追溯烈士單位，查明烈士身份，還原英雄事跡，落實撫恤政策，全方位地開展好英烈保護工作。

對烈士墓采取緊急保護措施

1956年至今，66年過去，雖然鐵路部門數(shù)次改革，許多單位在改革中拆分、合并，調(diào)查工作困難重重，但是陜西鐵檢機關(guān)始終相信，只要心存對英烈的敬畏和檢察工作初心，落實最高檢能動檢察的工作要求，匯聚各方力量，就一定能夠讓案件有一個完滿的結(jié)果。

陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院

文字：王 穎

攝影：王穎 陳晶晶 周斌 胡莉娟

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