精準(zhǔn)服務(wù)+上門服務(wù) “綠色通道”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

特殊時期，我市針對企業(yè)的特殊需求

推出了哪些政策措施？

企業(yè)如何避免被列入經(jīng)營異常名錄？

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的問題如何解決？

4月2日，“復(fù)工復(fù)產(chǎn) ‘益’起行動”系列訪談邀請了

西安市市場監(jiān)管局行政審批處、知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處、

信用監(jiān)督管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人，

圍繞優(yōu)化市場準(zhǔn)入、

加大知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展扶助力度等方面的問題，

進(jìn)行詳細(xì)解答。

多種便利措施精準(zhǔn)服務(wù)市場主體

1月29日，西安市市場監(jiān)管局結(jié)合自身職能出臺了18條措施助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。涉及到優(yōu)化市場準(zhǔn)入、加大知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展扶助力度、維護(hù)市場秩序等多個方面。

西安市市場監(jiān)管局行政審批處副處長賀建瑛介紹，在優(yōu)化市場準(zhǔn)入方面共包含4項(xiàng)措施。

首先推出線上服務(wù)，依托“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”，實(shí)行行政審批“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”。企業(yè)登記注冊、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核等業(yè)務(wù)均可在網(wǎng)上辦理，全程電子化的實(shí)施，使企業(yè)足不出戶就可以辦理各類許可業(yè)務(wù)。

針對企業(yè)的特殊需求，開辟了審批綠色通道，實(shí)行快審、快批、快辦，對涉及保供的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立綠色通道，特事特辦、急事急辦，為企業(yè)開辦營造了良好條件。

進(jìn)一步優(yōu)化審批方式，對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥）、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可等事項(xiàng)，采取告知承諾方式審批，當(dāng)場受理核準(zhǔn)，先證后查。

為企業(yè)延長行政許可有效期。疫情期間，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化暫不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除后30日內(nèi)辦理；對受疫情影響不能按時完成換證的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可，移動式壓力容器、氣瓶充裝許可和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)等事項(xiàng)，換證期限向后順延90日；重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證因疫情原因過期提出換證申請的，可保留企業(yè)原生產(chǎn)許可證證書編號，按新申請辦理。

賀建瑛介紹，措施推出以來，西安市市場監(jiān)管局開辟綠色通道辦理許可事項(xiàng)300余件，告知承諾事項(xiàng)14件，現(xiàn)在所有事項(xiàng)中網(wǎng)上可辦率達(dá)到95.36%，全程網(wǎng)辦率達(dá)到70.62%，最多跑一次比例達(dá)到97.94%，優(yōu)化市場準(zhǔn)入工作已初見成效。

為被列入異常名錄的企業(yè)加快辦理移出

在西安市市場監(jiān)管局出臺的18條措施中，有一條是專門針對企業(yè)異常名錄管理的。西安市市場監(jiān)管局信用監(jiān)督管理處工作人員王巍表示企業(yè)被列入異常名錄會使經(jīng)營和生產(chǎn)受到影響。

針對市場主體在日常經(jīng)營過程中，出現(xiàn)哪些情況會被市場監(jiān)管部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄？王巍解釋說：“市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)未按期限公示年度報(bào)告；未在責(zé)令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息；公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假；通過登記住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系等四種情形的，市場監(jiān)管局將依法列入經(jīng)營異常名錄?！?/p>

王巍介紹，被列入異常名錄的市場主體，按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定履行公示義務(wù)后，可向市場監(jiān)管部門申請移出，經(jīng)查實(shí)后5個工作日內(nèi)可移出。去年以來，他們優(yōu)化了服務(wù)縮短了辦事流程，對已履行相關(guān)義務(wù)、申請材料齊全的，當(dāng)日就移出。2021年12月23日至2022年3月14日，市局系統(tǒng)辦理市場主體移出經(jīng)營異常名錄5068戶6719條。

組織知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)上門為企業(yè)服務(wù)

企業(yè)的核心競爭力取決于自主創(chuàng)新能力，而知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，對企業(yè)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。西安市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處處長郭勇強(qiáng)介紹，疫情期間，為更好解決企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)方面實(shí)際問題，西安市市場監(jiān)管局依托行業(yè)協(xié)會，組織了24家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取線上線下相結(jié)合的方式，深入到企業(yè)、園區(qū)、科研院所開展知識產(chǎn)權(quán)咨詢、專利布局、專利挖掘、專利申請等服務(wù)，累計(jì)開展活動100余次，幫助企業(yè)解決了技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)生產(chǎn)方面的難題，大大減少了企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的投入和成本，使企業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品得到有效保護(hù)，更好地獲得市場競爭力。

為了使企業(yè)快速辦理知識產(chǎn)權(quán)申請登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，西安市市場監(jiān)管局建立了知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“直通車”服務(wù)。積極協(xié)調(diào)對接省知識產(chǎn)權(quán)局和國家知識產(chǎn)權(quán)局西安代辦處，對西安市重點(diǎn)幫扶企業(yè)加快辦理專利優(yōu)先審查，幫助企業(yè)盡快獲得專利授權(quán)。進(jìn)入專利優(yōu)先審查的發(fā)明專利1年以內(nèi)結(jié)案，實(shí)用新型和外觀專利2個月以內(nèi)結(jié)案。此外，西安市市場監(jiān)管局還協(xié)調(diào)國家專利代辦處加快企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資備案審核，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難題。專利質(zhì)押登記線上辦理時限由國家局規(guī)定的2個工作日壓縮至1個工作日辦結(jié)，線下辦理由5個工作日壓縮至3個工作日辦結(jié)。截至上周，共辦理優(yōu)先審查109件專利，完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記72件專利，質(zhì)押融資金額4.3億元。

開通專利預(yù)審、快速維權(quán)、

保護(hù)協(xié)作“綠色通道”

郭勇強(qiáng)介紹，今年以來，他們積極開展了“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”服務(wù)，重點(diǎn)依托西安知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺，面向高校、院所、企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展圍繞線上知識產(chǎn)權(quán)專題公益培訓(xùn)，目前舉辦了5場、受眾1000余人次。同時，平臺會通過網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息，幫助創(chuàng)新主體及時獲取最新的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策和信息。

為了讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的快速保護(hù)，西安市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心開通了專利預(yù)審、快速維權(quán)、保護(hù)協(xié)作“綠色通道”。疫情期間，通過在線答疑、線上預(yù)審、備案通知書回復(fù)等方式，實(shí)現(xiàn)了預(yù)審案件及時高效審理，確保申請人專利申請日不推遲。截至上周，西安市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心共接受企業(yè)主體注冊請求55家，完成注冊46家，審核完成備案企業(yè)20家，不予通過9家；接收初審案件222件,受理案件156件。同時，保護(hù)中心對企業(yè)快速維權(quán)請求做到了即到即辦，提供維權(quán)咨詢、援助、調(diào)解15次，有效保護(hù)了專利權(quán)人的合法權(quán)益，有效化解了專利糾紛。

文：西安報(bào)業(yè)全媒體記者 南江遠(yuǎn)

編輯：小璐

審核：彭彭、文岳

出品：西安報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)

關(guān)鍵詞： 知識產(chǎn)權(quán) 綠色通道 市場準(zhǔn)入