文=CHENGJI.城記??攸城
(資料圖)
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從預測指數(shù)來看,西安今天進度條走到41%(前兩天分別為22%和29%)。此時,每個人朋友圈“陽過”和“陽康”也越來越多。
在昨天《
西安進度條走到“29%”?下一步,我們要闖這個關(guān)
》中,綜合進度條靠前的城市,「城記」重點分析了西安很快將面臨的挑戰(zhàn)——醫(yī)療資源擠兌。要知道,西安已是事實上的超大城市,人口基數(shù)和密度極大。
挑戰(zhàn)主要有兩個方面:一是發(fā)熱門診,二是各種危重癥。今天,我們主要談談第一個方面(后者昨日推文中已有深入探討)。這個,在沖擊波來臨時最為顯著。
調(diào)整:發(fā)熱門診要應開盡開
如今的奧密克戎,極少有危重癥。西安,有著龐大老年人群體和孩童數(shù)量,更多需求在發(fā)熱門診和相關(guān)藥品。從關(guān)聯(lián)度上來看,這兩者的分布也密不可分。
我們也得到一些信息,說有人在醫(yī)院門口兜售兒童退燒藥,將十多元價格賣出大幾百甚至千元的天價。這波“沖擊波”到來之際,既要盡最大程度避免醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的規(guī)模感染,又要面對龐大的需要診療的人群。
非常時期,兩者必然交錯,我們必須直接面對。
在2022年12月12日,本輪沖擊波初始之期,西安衛(wèi)健委發(fā)布了首批《西安市發(fā)熱門診名單》。以當前的形勢來看,它已無法滿足需求。
因此,西安的政策也在隨時進行調(diào)整。這里,有兩個主要方面:一是增加發(fā)熱門診數(shù)量,二是醫(yī)療機構(gòu)取消48小時核酸(關(guān)于西安醫(yī)療機構(gòu)將面臨的挑戰(zhàn),請移步《
下一步,我們要度過這個新的挑戰(zhàn)
》)。
就在昨日(12月16日),西安市召開了疫情防控指揮部視頻調(diào)度會,強調(diào)“要進一步加快醫(yī)療資源擴容增量、提質(zhì)增效工作”。
為方便市民看病就醫(yī),減少發(fā)熱門診人員聚集,西安進一步優(yōu)化醫(yī)療救治工作流程,從12月17日零時起,全市所有醫(yī)療機構(gòu)門急診取消核驗48小時核酸陰性證明(風險較大的科室防控政策由各醫(yī)療機構(gòu)自行確定)。
那么,西安二級以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主)有多少家?「城記」根據(jù)查詢《2021年西安市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》:
2021年,三級醫(yī)院有36家
(2022年有多家同類型投用,預計約40家)
二級醫(yī)院為136家
社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為264家
對比北京和成都,在發(fā)熱門診上也以“二級以上醫(yī)院+社區(qū)衛(wèi)生服務中心”為主。那么,除去部分??菩歪t(yī)院,西安發(fā)熱門診最少將超過400家。
最新消息,碑林區(qū)公布22個發(fā)熱門診信息,幾乎涵蓋了區(qū)域所有二、三級醫(yī)院。
若可以全部開放,從十萬人指標上與京蓉基本相似。不過,快速發(fā)展階段的西安,部分區(qū)域醫(yī)療資源并不健全。若以代表醫(yī)療水平的三級醫(yī)院和相關(guān)??频亩夅t(yī)院與常住人口對比,基本能看出西安壓力最大的地方。
分析:西安哪里的壓力最大
第一,從區(qū)域數(shù)量配置方面
從現(xiàn)狀來看,二、三級醫(yī)院承載著主要的診治。目前來看,其分布并不均衡。
可以看到,西安二級以上醫(yī)院主要位于傳統(tǒng)主城區(qū):無論數(shù)量還是質(zhì)量,皆遠超其它區(qū)域。這與發(fā)展歷程有關(guān),也與城市結(jié)構(gòu)有關(guān),直至今日,這里也是西安人口密度最高的區(qū)域。按目前情況,其壓力也最小。
如果按每十萬人平均下來,行政區(qū)壓力最大的前五:周至>臨潼>藍田>灞橋>高陵。除郊區(qū)縣外,主城區(qū)范圍的灞橋、高陵和長安短板較為明顯。
相比之下,西安開發(fā)區(qū)的壓力相對明顯。按照“每十萬人”擁有量看,壓力值前五則為:浐灞>西咸>高新>經(jīng)開>港務。
受發(fā)展階段和開發(fā)周期的兌現(xiàn)情況,西安諸多開發(fā)區(qū)的醫(yī)療資源普遍欠缺(西咸則按照直管區(qū)口徑計算)。當然,西安三年醫(yī)療行動之后,多個開發(fā)區(qū)醫(yī)院尤其是三級醫(yī)院將有明顯新增。
無論如何,作為西安經(jīng)濟和人口主要承載區(qū),開發(fā)區(qū)的醫(yī)療資源亟待完善。
第二,按人口熱力圖
不過,行政區(qū)域是以管理轄區(qū)為基底,而診療則突破地理和交通限制。況且對西安來說,行政區(qū)和開發(fā)區(qū)“犬牙交錯”。
西安,仍處于高速的城市化階段,許多新區(qū)還在成長。在當下,熱力圖是人口聚集度和活力度的代表。因此,我們不再以行政區(qū)劃為標準,而是先界定城市各區(qū)域?“中心點”后,將以上兩個指標疊加熱力圖。
不出意外,西安壓力最小的地方,依舊是資源高度集中的二環(huán)范圍。壓力最大的,是近些年人口高度聚集的各個新區(qū)——包括行政區(qū)和開發(fā)區(qū)。
從交通半徑上來看以及多年的就醫(yī)慣性,新城、碑林、蓮湖和雁塔等醫(yī)療資源豐富的區(qū)域,將在一定程度有覆蓋部分區(qū)域。
隨著進度條的加速,考慮到發(fā)熱人群出現(xiàn)高集中度,開發(fā)區(qū)及部分新建區(qū)面臨更大的壓力。根據(jù)人口和建成區(qū)規(guī)模,我們認為壓力較大有以下幾個板塊:西部大道片區(qū)、西灃路片區(qū)、軟件新城片區(qū)、大寨路片區(qū)、電子城片區(qū)和六村堡片區(qū)等。
在部分醫(yī)療機構(gòu)不足的片區(qū)
若打破僵局,要充分發(fā)揮264個
社區(qū)衛(wèi)生服務中心的作用
根據(jù)它城經(jīng)驗,我們無法躲避峰值
于此同時,西安也將迎來新的一輪降溫
希望我們都能平穩(wěn)度過這一波
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發(fā)現(xiàn)腳下這座城
最近,我們談了很多城市發(fā)展的事情
也談不少基建和規(guī)劃
也重點分析關(guān)于交通的提升
我們已成立了城記的「城城」交流群
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