環(huán)球熱消息：陜西兩年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全省無(wú)差別受理

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者畢華章 西安報(bào)道

在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”這項(xiàng)工作上，陜西提出了具體的目標(biāo)。

近日，陜西省政府辦公廳印發(fā)的一份文件提到，2024年底前，政務(wù)服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和集成化辦理事項(xiàng)全省無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全流程網(wǎng)辦。

(相關(guān)資料圖)

按照這份文件，陜西將建立完善省級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)辦理、線上線下融合的“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)體系。

2024年底前全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”

文件提出的工作目標(biāo)涵蓋了今年起三年中的相關(guān)事項(xiàng)。

2023年底前，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理并規(guī)范運(yùn)行，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。

2024年底前，政務(wù)服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和集成化辦理事項(xiàng)全省無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、全流程網(wǎng)辦。高頻事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到90%以上，高頻常用電子證照“秦務(wù)員”平臺(tái)移動(dòng)端展示查詢率達(dá)到80%以上。

2025年底前，依托“秦務(wù)員”平臺(tái)持續(xù)優(yōu)化全省政務(wù)服務(wù)流程，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化、協(xié)同化水平大幅提升，數(shù)字政府建設(shè)居全國(guó)前列。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，文件中提到的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等五大方面的關(guān)鍵詞，各有相關(guān)細(xì)化內(nèi)容。

例如，在標(biāo)準(zhǔn)化方面，陜西要求建立事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理體系，包括推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化完善事項(xiàng)辦事指南等。尤其是要加快編制完成省、市、縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可。

在規(guī)范化方面，一個(gè)細(xì)節(jié)是要求規(guī)范審批服務(wù)，嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)或申請(qǐng)資料。涉及多個(gè)部門的，由牽頭部門組織聯(lián)合實(shí)施。承諾政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理期限少于法定期限的，應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。?

跨省通辦、全省通辦、市域通辦

值得一提的是，便利化方面，關(guān)注度較高的是拓展“跨域通辦”。

陜西要求，2023年底前，在西安、寶雞、渭南等市試點(diǎn)推行“市域通辦”的基礎(chǔ)上，優(yōu)化整合一批需求量大、覆蓋面廣、辦事頻次高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)推廣“市域通辦”。

2024年底前，在“市域通辦”基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”。2025年底前，實(shí)現(xiàn)更多需求量大、覆蓋面廣、辦事頻次高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“全省通辦”和“市域通辦”。

在北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清看來(lái)，陜西此次能夠基于發(fā)展需要以及當(dāng)前的技術(shù)平臺(tái)支撐，提出全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的做法，值得肯定。

“我認(rèn)為這是陜西自我加壓、完善公共服務(wù)體系、提升公共服務(wù)水平的體現(xiàn)，也是向東部發(fā)達(dá)省份看齊的一大重要舉措?！彼硎荆诋?dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，陜西利用新經(jīng)濟(jì)模式、新平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)新技術(shù)、新模式，進(jìn)行政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)效率效能提升，有積極意義。????

宋向清分析，從內(nèi)容上看，它針對(duì)的是政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，但事實(shí)上也是陜西省營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化的重要一步，對(duì)未來(lái)陜西對(duì)國(guó)內(nèi)外資源、資本、人才、技術(shù)的吸引力將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。陜西的這種做法，有利于促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)其他省份也具有示范意義。

關(guān)鍵詞： 行政許可 公共服務(wù) 服務(wù)系統(tǒng)