熱消息：對(duì)公務(wù)車(chē)違停“漏”罰，這是選擇性執(zhí)法

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2月17日，有網(wǎng)友發(fā)布視頻反映，在陜西西安某條道路邊，所有違停車(chē)輛均被“貼條”，唯獨(dú)噴涂“市場(chǎng)監(jiān)督管理”字樣的車(chē)輛沒(méi)有被“貼條”。18日，西安交警蓮湖大隊(duì)發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，視頻中車(chē)輛系蓮湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局公務(wù)用車(chē)，屬于違法停放。目前，蓮湖大隊(duì)已對(duì)該車(chē)駕駛員趙某違停行為依法處以100元罰款。

顯而易見(jiàn)，所有機(jī)動(dòng)車(chē)都應(yīng)該按照交通法規(guī)規(guī)定進(jìn)行停放或臨時(shí)停放，公務(wù)用車(chē)也不能例外。從某種意義上來(lái)說(shuō)，公務(wù)用車(chē)停放更要為社會(huì)車(chē)輛做出示范。然而，上述市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的公務(wù)用車(chē)公然違停。按說(shuō)，當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)也應(yīng)該“一碗水端平”對(duì)所有違停車(chē)輛“貼條”，但偏偏“漏”掉了這輛公務(wù)車(chē)。

此事被網(wǎng)友以視頻方式舉報(bào)，反映了民間積極監(jiān)督的意識(shí)。既舉報(bào)了這輛市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的公務(wù)車(chē)不遵守道路法規(guī)，更舉報(bào)了相關(guān)交警部門(mén)執(zhí)法不公，對(duì)同城兄弟部門(mén)的違規(guī)車(chē)輛“手下留情”。作為兩個(gè)基層知法、執(zhí)法部門(mén)，不該犯這種違背法治常識(shí)的錯(cuò)誤。

但我們要看到這是一種“補(bǔ)罰”。也就是說(shuō)，交警沒(méi)有在執(zhí)法時(shí)統(tǒng)一對(duì)違停車(chē)輛“貼條”，而是在事后彌補(bǔ)執(zhí)法遺漏或者執(zhí)法不公。這多少會(huì)影響相關(guān)交警部門(mén)的執(zhí)法形象，即對(duì)待違法車(chē)輛沒(méi)有秉公執(zhí)法，而是迫于網(wǎng)友舉報(bào)或輿論壓力所做出的一種補(bǔ)救性執(zhí)法。

根據(jù)《道路交通安全法》第七十九條，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察實(shí)施道路交通安全管理，應(yīng)當(dāng)“做到公正、嚴(yán)格”。公安部印發(fā)的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》也強(qiáng)調(diào)，交通警察執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公正??但仍有一些交警執(zhí)法不嚴(yán)不公造成不良影響。

不良影響之一就是縱容某些公務(wù)車(chē)輛無(wú)視法規(guī)，我行我素。比如，有的執(zhí)法車(chē)輛不掛車(chē)牌照常上路，有的公務(wù)用車(chē)隨意停放、隨意掉頭等等。如果每個(gè)地方交警部門(mén)嚴(yán)格秉公執(zhí)法，恐怕這些車(chē)輛沒(méi)有耍特權(quán)的機(jī)會(huì)。另外，選擇性執(zhí)法也會(huì)影響到交通執(zhí)法形象，導(dǎo)致部分人對(duì)交通法規(guī)失去敬畏。

西安交警蓮湖大隊(duì)表示：“對(duì)于當(dāng)日?qǐng)?zhí)勤民警執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，我大隊(duì)將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和水平，嚴(yán)防此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生?！边@樣的處置方式是否合理合規(guī)，還需要對(duì)照相關(guān)法律規(guī)定和工作規(guī)范來(lái)評(píng)判。要指出的是，作為執(zhí)法部門(mén)只有嚴(yán)格秉公執(zhí)法，才能增強(qiáng)法律威懾力，更好為道路交通安全護(hù)航。

也要看到，部分交警之所以“放過(guò)”違法的公務(wù)用車(chē)，或者說(shuō)部分公務(wù)用車(chē)之所以敢于違法，一個(gè)重要原因是，往往以“正在執(zhí)行公務(wù)或正在執(zhí)法”為借口，掩蓋或模糊這類(lèi)車(chē)輛違法真相。所以，必須警惕某些公務(wù)用車(chē)打著“公務(wù)”的旗號(hào)故意違法、逃避處罰。這需要進(jìn)一步規(guī)范交通執(zhí)法和公務(wù)用車(chē)管理。其實(shí)，不管公務(wù)用車(chē)是否基于公務(wù)目的違法，只要違法就該受處罰，這應(yīng)成為公務(wù)車(chē)使用常識(shí)，也要成為各地交警部門(mén)的執(zhí)法共識(shí)。

而要根治公務(wù)車(chē)違法不罰，關(guān)鍵是規(guī)范交警執(zhí)法行為，通過(guò)加強(qiáng)事前培訓(xùn)、事中監(jiān)督、事后處罰，培養(yǎng)、倒逼每名交警秉公執(zhí)法的意識(shí)。尤其是深查交警不罰違法公務(wù)車(chē)的原因，根據(jù)原因?qū)ΠY下藥。如果相關(guān)部門(mén)之間存在互相關(guān)照、互不處罰的潛規(guī)則或默契，必須采取對(duì)策予以根治。 ? ? ?

文｜馮海寧

關(guān)鍵詞： 公務(wù)用車(chē) 秉公執(zhí)法 交通警察