環(huán)球今日報(bào)丨三線城市拿出當(dāng)?shù)孛餍琼?xiàng)目招商引資，反被上市公司忽悠利用

各地政府為了招商引資不惜血本，給錢給地給廠房，有的甚至拿出自己辛苦培育的科創(chuàng)項(xiàng)目來吸引投資。然而，并不是所有的投資方都信守承諾。陜西安康，就著實(shí)被不講武德的明冠新材實(shí)控人閆洪嘉、閆勇兄弟忽悠了一把。

(資料圖片僅供參考)

為了招商引資，地方政府往往讓利益、搞服務(wù)，誠意滿滿。在大企業(yè)面前，地方政府有時(shí)甚至處于弱勢地位。

陜西省安康市萬萬沒有想到，花大力氣引進(jìn)的鋰電正極材料項(xiàng)目，正在被投資方“爽約”?！翱珊蕖钡氖菍Ψ匠核?，一邊與安康市談協(xié)議，一邊又與曲靖市、文山州等地政府談合作。鋰電正極材料項(xiàng)目對財(cái)大氣粗的上市公司來說或是小項(xiàng)目，但對GDP在陜西省排名倒數(shù)第二的安康來說可是香餑餑、心頭肉。

該項(xiàng)目正是鋰電公司博創(chuàng)宏遠(yuǎn)，而交易對手方正是上市公司——明冠新材。

01

安康市的心頭肉

明冠新材收購博創(chuàng)宏遠(yuǎn)時(shí)這樣介紹：公司于2018年08月08日成立，注冊資本10,000萬元，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售鋰電池正極材料及其原材料的高科技企業(yè)。其技術(shù)團(tuán)隊(duì)主要由海外歸國的高學(xué)歷人才組成的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，該技術(shù)團(tuán)隊(duì)擁有磷酸鐵和磷酸鐵鋰生產(chǎn)的自動化生產(chǎn)核心技術(shù)，目前通過博創(chuàng)宏遠(yuǎn)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，擬在安康打造一個(gè)磷酸鐵和磷酸鐵鋰的生產(chǎn)基地。

其他信息介紹不多。博創(chuàng)宏遠(yuǎn)經(jīng)常出現(xiàn)在當(dāng)?shù)孛襟w上。去年當(dāng)?shù)孛襟w三秦都市報(bào)報(bào)道：“博創(chuàng)宏遠(yuǎn)創(chuàng)始人趙杰說，’現(xiàn)在我們的產(chǎn)品已進(jìn)入比亞迪和特斯拉這兩家企業(yè)的供應(yīng)鏈中，填補(bǔ)了省內(nèi)鋰電池原料產(chǎn)業(yè)空白，前景十分廣闊’?！?/p>

該項(xiàng)目是安康市重點(diǎn)引進(jìn)的項(xiàng)目，政府為該項(xiàng)目投入巨大。

第一，引進(jìn)人才，為項(xiàng)目提供建設(shè)、廠房租賃、生產(chǎn)設(shè)備購置以及各項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助和扶持。

當(dāng)?shù)匾黄恼绿岬叫侣勚刑岬剑骸?018年，一個(gè)偶然的機(jī)會，（創(chuàng)始人）趙杰與安康結(jié)緣，簽約落地了年產(chǎn)2萬噸磷酸鐵和2萬噸鋰電池正極材料磷酸鐵鋰的生產(chǎn)基地項(xiàng)目，成立了博創(chuàng)宏遠(yuǎn)新材料有限公司。在確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)上，安康高新區(qū)管委會等承諾對項(xiàng)目建設(shè)、廠房租賃、生產(chǎn)設(shè)備購置，以及生產(chǎn)、研發(fā)等方面給予產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助及扶持。“趙杰也把浙大的科技人才引進(jìn)博創(chuàng)宏遠(yuǎn)和安康。

從這些報(bào)道中可以看出來，安康市高新區(qū)管委會對該項(xiàng)目的重視；創(chuàng)始人趙杰感恩安康市的大力扶持。

第二，當(dāng)?shù)貒匈Y本大力投資。這也是地方政府招商引資中最重要的手段之一。

博創(chuàng)宏遠(yuǎn)有三個(gè)股東：創(chuàng)始人趙杰控制的深圳海納百川、當(dāng)?shù)貒匈Y本陜西安康高新投資管理有限公司，以及一家股權(quán)投資基金【安康興華新能源投資合伙企業(yè)（有限合伙）】。

第三，一個(gè)雞蛋的未來，是一座養(yǎng)雞場。博創(chuàng)宏遠(yuǎn)對安康市政府來說，承載著當(dāng)?shù)厍|級新材料產(chǎn)業(yè)的未來和希望。

博創(chuàng)宏遠(yuǎn)鋰電項(xiàng)目是安康市從零開始扶持的項(xiàng)目。

陜西科技報(bào)社陜西科技傳媒2022年11月27日刊發(fā)的文章《安康科技實(shí)踐系列報(bào)道之十——研發(fā)新型材料“核心技術(shù)”推進(jìn)安康高質(zhì)量發(fā)展》介紹：

正是因?yàn)橛胁﹦?chuàng)宏遠(yuǎn)的引領(lǐng)，安康市決定打造鋰電新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈，立足西部鋰電材料產(chǎn)業(yè)區(qū)位空白優(yōu)勢，以現(xiàn)有重點(diǎn)鋰電材料企業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)引進(jìn)磷酸鐵、碳酸鋰、磷酸鐵鋰及三元材料、負(fù)極材料、鋰電池回收循環(huán)利用等鋰電新能源、新材料企業(yè)，打造廢舊鋰電池回收拆解——前驅(qū)體材料（磷酸鐵和碳酸鋰）——磷酸鐵鋰的鋰電正極材料縱向產(chǎn)業(yè)鏈，為安康國家高新區(qū)打造千億新型材料產(chǎn)業(yè)集群奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

安康市如此在意該項(xiàng)目，也與當(dāng)?shù)氐腉DP密切相關(guān)。2022年，安康的GDP在陜西省排名倒數(shù)第二。

02

低價(jià)入股，承諾加大當(dāng)?shù)赝顿Y

在當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道中：截至2022年5月底，博創(chuàng)宏遠(yuǎn)完成銷售收入1.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤2000余萬元，解決就業(yè)100余人。目前公司已進(jìn)入比亞迪和特斯拉這兩家企業(yè)的供應(yīng)鏈中。

博創(chuàng)宏遠(yuǎn)發(fā)展速度快，但是仍無法與湖南裕能、德方納米等龍頭企業(yè)相提前論；引入更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)資本成為必然。

恰好明冠新材也看好鋰電行業(yè)。于是明冠新材對博創(chuàng)宏遠(yuǎn)的收購開始。

第一步，購買了私募的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)間接持股35%；第二步，2022年3月11日通過公開摘牌方式收購陜西安康高新投資管理有限公司持有的博創(chuàng)宏遠(yuǎn)35.00%股權(quán)。陜西安康高新投資管理有限公司，有政府引導(dǎo)基金性質(zhì)，成立的目的是通過股權(quán)投資的形式扶持當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)企業(yè)。

根據(jù)公開資料整理

因此，這場股權(quán)交易就是不簡單的市場化交易，有附加條件。交易對手方必須要承諾加大在安康的鋰電投資力度。大體來看是要投資翻倍：

（1）將原有年產(chǎn)2萬噸磷酸鐵和2萬噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目調(diào)整為年產(chǎn)4萬噸磷酸鐵項(xiàng)目，即博創(chuàng)宏遠(yuǎn)再新增2萬噸磷酸鐵生產(chǎn)線，明冠投資承諾在2022年12月底前建成投產(chǎn)，2024年12月底前年產(chǎn)值達(dá)到4億元，年上繳稅收1,200萬元。

(2) 明冠投資在安康高新區(qū)另選新址建設(shè)年產(chǎn)4萬噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)項(xiàng)目，并承諾在2023年5月底前，一期年產(chǎn)2萬噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)線投產(chǎn)。

明冠新材公告時(shí)承認(rèn)沒有及時(shí)向投資者披露這個(gè)承諾。這已構(gòu)成信披上的瑕疵。

安康市卻經(jīng)常提及此項(xiàng)目。該項(xiàng)目是當(dāng)?shù)孛襟w作為報(bào)道對象，是當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境、招商引資的典型。

當(dāng)?shù)孛襟w相關(guān)報(bào)道

在這場交易中，附加條件飽含了安康市的期望，交易價(jià)格體現(xiàn)了安康市的誠意。

明冠新材披露:如果完成股權(quán)變更博創(chuàng)宏遠(yuǎn)的股本結(jié)構(gòu)：注冊資本金1個(gè)億，明冠新材直接和間接表決權(quán)達(dá)70%。特別值得關(guān)注的是，明冠新材從國企手中購買的35%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款總額為3,948.12萬元；對應(yīng)3500萬的實(shí)繳出資，幾乎沒有溢價(jià)。

來源：明冠新材公告

03

閆氏兄弟言而無信，激怒地方政府

明冠新材對當(dāng)?shù)卣耐顿Y承諾，雖然沒有公告，但不意味著公司可以隨意違約。

明冠新材后來解釋：受到客觀因素限制，項(xiàng)目投產(chǎn)的部分必要條件尚未成就。

安康市的情緒，或與明冠新材實(shí)際控制人閆氏兄弟的“態(tài)度”有關(guān)。

此時(shí)有必要插入閆氏兄弟控制的另外一家企業(yè)——宇澤半導(dǎo)體。

之前，趕碳號曾發(fā)文

《掀開宇澤半導(dǎo)體神秘面紗，明冠新材實(shí)控人在上市體系外的大生意》

。

除了控制明冠新材上市公司外，閆勇兄弟還擁有宇澤半導(dǎo)體。這家公司因去年6月宣傳向通威股份采購385億（根據(jù)當(dāng)時(shí)市價(jià)推算）的多晶硅名聲大振，即在2022年~2026年預(yù)計(jì)向其采購多晶硅產(chǎn)品合計(jì)16.11萬噸。

今年1月，宇澤半導(dǎo)體官宣了B輪融資，金額超過12億元，投資方陣容豪華：由國家綠色發(fā)展基金股份有限公司領(lǐng)投，金石投資、國投創(chuàng)合、浙江海港集團(tuán)、寧波開投集團(tuán)和楚雄市城鄉(xiāng)投等機(jī)構(gòu)跟投。至此，宇澤半導(dǎo)體融資金額合計(jì)超過20億元，投后估值近百億元。

但是實(shí)際上宇澤半導(dǎo)體的業(yè)務(wù)不止光伏，還有鋰電。

據(jù)云南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道：2022年2月19日，曲靖市與宇澤半導(dǎo)體有限公司對接座談暨簽約儀式在江西省宜春市舉行。曲靖市沾益區(qū)與宇澤半導(dǎo)體有限公司簽訂總投資40億元的年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵鋰和20萬噸磷酸鐵項(xiàng)目合作協(xié)議。

當(dāng)?shù)孛襟w相關(guān)報(bào)道

明冠新材的實(shí)際控制人閆氏兄弟，一手通過宇澤半導(dǎo)體承諾云南曲靖市沾益區(qū)政府投建鋰電項(xiàng)目，一手又通過上市公司明冠新材承諾陜西安康市擴(kuò)建鋰電項(xiàng)目。

不管其是否擁有同時(shí)開展多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)力，這已構(gòu)成了上市公司大股東的同業(yè)競爭。只不過，明冠新材一如既往地選擇了隱瞞，未通過信披等途徑公開自己在上市公司體外的鋰電投資進(jìn)展。

閆氏兄弟控制的企業(yè)在鋰電正極材料上談判積極，但是行動上遲緩。安康高新區(qū)管委會認(rèn)為明冠投資在成為博創(chuàng)宏遠(yuǎn)實(shí)際最大股東后，并未繼續(xù)有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目公司成立、設(shè)備采購、人員招聘等方面也未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，已構(gòu)成協(xié)議實(shí)質(zhì)違約。

于是，2022年12月28日，安康高新區(qū)管委會出具的《安康高新區(qū)管委會關(guān)于停止相關(guān)招商引資協(xié)議書的決定書》，主要內(nèi)容包括：

第一，所有的招商引資協(xié)議全部停止；

第二，此前國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議作廢，不再配合股權(quán)過戶；

第三，向違約在先的明冠新材提出賠償。

一句話：安康市很生氣，要“分手”！

04

霸王硬上弓，閆洪嘉強(qiáng)行召開股東會

明冠新材董事長閆洪嘉

然而事情并沒有結(jié)束。

被地方政府指責(zé)違約，取消一切協(xié)議，理論上公司應(yīng)第一時(shí)間委派人員前往安康當(dāng)?shù)嘏c政府部門開展溝通協(xié)調(diào)，以求在平等互利的基礎(chǔ)上，通過友好協(xié)商方式妥善處理雙方目前的分歧。

然而，明冠新材一面與政府談判，一面又試圖用自己的“方法”強(qiáng)行接管公司。

2023年1月20日，明冠投資召集和主持博創(chuàng)宏遠(yuǎn)股東會，選舉閆勇、陳文龍、張銳為董事，選舉賴錫安為監(jiān)事。陳文龍為博創(chuàng)宏遠(yuǎn)董事長并被聘為總經(jīng)理。

根據(jù)公告整理

博創(chuàng)宏遠(yuǎn)的3個(gè)董事，1個(gè)監(jiān)事全部來自明冠新材。明冠新材實(shí)際控制了博創(chuàng)宏遠(yuǎn)70%的股權(quán)，可以直接掌握公司董事會、監(jiān)事會；但是把原管理團(tuán)隊(duì)全部踢出局也非常罕見。畢竟，原管理團(tuán)隊(duì)最了解公司。

博創(chuàng)宏遠(yuǎn)創(chuàng)始人趙杰

當(dāng)?shù)孛襟w這樣介紹公司創(chuàng)始人趙杰：“2002年，趙杰考取浙江大學(xué)化學(xué)專業(yè)碩博連讀，5年后，他進(jìn)入浙江臺州學(xué)院任教，主要研究功能納米材料的合成和電化學(xué)技術(shù)等，尤其在鋰電池電極材料方面取得了許多研究結(jié)果，發(fā)表SCI、EI研究論文10余篇，授予發(fā)明及實(shí)用新型專利22項(xiàng)，主持和參與多項(xiàng)國家、省、市級科技項(xiàng)目的研發(fā)工作?！壁w杰以及博創(chuàng)宏遠(yuǎn)受到安康市的政策優(yōu)惠和扶持，與當(dāng)?shù)卣P(guān)系密切融洽。

從法理上看，明冠新材這么做可能也不符合法律法規(guī)的規(guī)定。有限責(zé)任公司召集程序是法律明確規(guī)定的,因而是一種法定程序。不經(jīng)過這種程序即沒有完成這種程序所要求的活動內(nèi)容，對股東會決議的效力會產(chǎn)生影響。

最后一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓并未登記過戶。在工商登記中，明冠新材的持股只有35%，并沒有取得國有股東——陜西安康高新投資管理有限公司擬出讓的35%的股權(quán)。

如果股東身份以工商登記為準(zhǔn)的話，明冠新材并不能完全控制股東會；如果以公司內(nèi)部股東名冊為依據(jù)的話，則需要重新確認(rèn)股東身份。股東身份不一樣，股東會的決議效力自然也不一樣。

因此，2月18日博創(chuàng)宏遠(yuǎn)就以股東會違反程序，否認(rèn)明冠新材召集和主持的博創(chuàng)宏遠(yuǎn)股東會議；并且拒絕把博創(chuàng)宏遠(yuǎn)公章、合同章、財(cái)務(wù)章、營業(yè)執(zhí)照正副本原件等關(guān)鍵資料交給明冠新材。

明冠新材對子公司的“失控”震驚交易所，引來問詢函。

05

絕口不提同業(yè)競爭，一個(gè)項(xiàng)目忽悠多地政府

明冠新材一系列問題的核心是，承諾在陜西安康市增加磷酸鐵和磷酸鐵鋰產(chǎn)能，而失信于政府。是否是因?yàn)榭陀^條件所造成的，姑且不論。明冠新材在鋰電池正極材料領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略不清晰，同業(yè)競爭等問題，同樣懸而未決。

趕碳號分析，曲靖市可能也不是最后的贏家。

云南省文山壯族苗族自治州丘北縣官方消息：2023年2月9日至10日，宇澤半導(dǎo)體（云南）有限公司董事長彭天保到丘北縣考察。彭天保在州委常委、常務(wù)副州長李永忠，丘北縣委書記王樹忠，縣委副書記、縣長李黎等州縣領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，先后前往20GW單晶硅切片項(xiàng)目預(yù)選點(diǎn)、20萬噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目預(yù)選點(diǎn)，現(xiàn)場聽取綠色硅產(chǎn)業(yè)密納片區(qū)規(guī)劃情況匯報(bào)和要素保障情況匯報(bào)，并召開座談會。

閆氏兄弟究竟有幾個(gè)磷酸鐵和磷酸鐵鋰項(xiàng)目？下一個(gè)被拋棄的會不會是曲靖沾益區(qū)？

電動中國統(tǒng)計(jì)，2022年產(chǎn)能超5萬噸以上的磷酸鐵鋰企業(yè)（按集團(tuán)計(jì)）共13家，總產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的83.5%。20萬噸磷酸鐵鋰，是一個(gè)大項(xiàng)目，宇澤半導(dǎo)體有實(shí)力同時(shí)在兩個(gè)地方各啟動20萬噸的項(xiàng)目嗎？

位于安康的小公司博創(chuàng)宏遠(yuǎn)，對閆氏兄弟到底是什么？是發(fā)展鋰電的跳板，還是和其他地方政府談判的籌碼？

在招商引資上，意外總是很多。

之前趕碳號發(fā)文

《昔日小甜甜,今朝牛夫人,烏海當(dāng)初引進(jìn)的京運(yùn)通,為何急著跑路?》

探討地方招商引資活動中企業(yè)的遭遇。現(xiàn)在看，在招商引資過程中，受傷的有時(shí)不只是企業(yè)，還有政府。

關(guān)鍵詞： 招商引資 上市公司 地方政府