經(jīng)開(kāi)區(qū)：市場(chǎng)主體“拔節(jié)生長(zhǎng)” 營(yíng)商環(huán)境“向新而行”

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今年以來(lái)，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)按照?qǐng)?jiān)持以推動(dòng)“放管服”改革措施落地落實(shí)，商事制度改革縱深推進(jìn)，在“企業(yè)開(kāi)辦及注銷(xiāo)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)與運(yùn)用”“市場(chǎng)監(jiān)管”等方面按照求實(shí)、求新、求質(zhì)、求效的標(biāo)準(zhǔn)要求，使審批工作推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階，“證照同銷(xiāo)”“一企一策”“一件事一次辦”集成服務(wù)等多點(diǎn)開(kāi)花，使得經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力同步提高。

政策同步 多點(diǎn)發(fā)力

今年一季度，經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)推進(jìn)“一件事、一次辦”“證照聯(lián)辦”“跨省通辦”“同城通辦”“證照同銷(xiāo)”等改革措施，強(qiáng)化行政審批“網(wǎng)上辦、零收費(fèi)、零見(jiàn)面”，實(shí)行當(dāng)即辦理、快遞送達(dá)模式；實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上線(xiàn)下融合辦理，加快推廣四電（電子簽名，電子印章，電子材料，電子檔案）應(yīng)用，實(shí)施“市場(chǎng)主體成長(zhǎng)計(jì)劃”，不斷提升和優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體迅速增長(zhǎng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境優(yōu)化效果顯著。一季度經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)登記量、注冊(cè)資本均在開(kāi)發(fā)區(qū)排名第一。

此外，經(jīng)開(kāi)區(qū)在提速審批環(huán)節(jié)中，持續(xù)推廣應(yīng)用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，大力推廣“四電”（電子印章、電子證照、電子簽名、電子材料）改革成果，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦率已達(dá)到97％、全程網(wǎng)辦率達(dá)到89％、高頻事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到92％，一體化政務(wù)服務(wù)能力得到大力提升。

證照同銷(xiāo) 優(yōu)化提速

在“證照同銷(xiāo)”中，經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行合并去重，對(duì)辦理流程進(jìn)行優(yōu)化重組，申請(qǐng)人只需提交一次材料，跑一個(gè)窗口，就能實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證同步注銷(xiāo)，大幅度縮短了企業(yè)的退出周期，降低市場(chǎng)退出的制度性成本。同時(shí)，推動(dòng)“證照同銷(xiāo)”事項(xiàng)線(xiàn)上線(xiàn)下同質(zhì)辦理，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)和食品、藥品證件注銷(xiāo)“一窗辦、同步辦、一次辦”，解決市場(chǎng)主體注銷(xiāo)難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出再提速，更加方便了辦事群眾。

經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步探索拓展“證照同銷(xiāo)”的范圍，延伸服務(wù)鏈條，持續(xù)優(yōu)化審批流程，真正實(shí)現(xiàn)多行業(yè)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步注銷(xiāo)、一次辦成，不斷完善行業(yè)良性循環(huán)鏈條服務(wù)，為企業(yè)全生命周期提供優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站）

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