【聚焦榆林】優(yōu)化營商環(huán)境！榆林從七方面取得新突破

6月1日，榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境新聞發(fā)布會（第九場）在新聞大廈召開，榆林市發(fā)展和改革委員會副主任馬宏革介紹了榆林市提高招投標服務水平相關(guān)情況。

圍繞營商環(huán)境突破年，工程招投標領(lǐng)域服務市場主體精細化方面取得新突破，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

【資料圖】

一是要求招標人提前主動公開項目信息，消除市場主體的信息差。

今年3月起，在全省率先推行招標計劃提前發(fā)布機制，明確榆林市域內(nèi)依法必須招標項目，招標人應當編制包括擬招標項目概況、標段劃分、預計招標時間等在內(nèi)的招標計劃，于首次招標公告之日前至少30日在市公共資源交易平臺公開發(fā)布。截至目前已通過市交易平臺提前發(fā)布招標計劃570余條。

二是要求招標人加大評標情況公開力度，提高招標活動的透明度。

今年3月開始，積極推進評分情況向社會公開、投標文件被否決原因向投標人公開。中標候選人公示內(nèi)容增加總得分、商務標得分、技術(shù)標得分等評分情況，評標過程中投標文件被否決名單和原因等有關(guān)情況，實時向所有投標人公開。

三是常態(tài)化開展不見面開標和遠程異地評標，打破本地專家“小圈子”。

今年以來，我市工程建設(shè)項目全部實行不見面開標，常態(tài)化開展跨省市遠程異地評標和本地分散評標。單項合同金額在1億元（含）以上的依法必招項目原則上采用遠程異地評標；1億元以下的項目根據(jù)項目類型、評標專家可用資源的需要，確定遠程異地評標或者分散評標。截至目前已完成遠程異地評標60個，本地分散評標19個，占交易總量的21.9%。

四是全面推行信用承諾代替投標保證金，釋放社會流動資金。

2020年，我市在工程招投標活動中推開信用監(jiān)管試點示范，明確公開招標金額在1000萬元以下的工程建設(shè)項目采用信用承諾代替投標保證金，2022年，再次提高試點標準，將信用承諾代替投標保證金的金額標準擴大為5000萬元。截至4月底，全市累計在信用中國（陜西榆林）網(wǎng)站主動公開投標信用（保證金）承諾書54686份，服務工程建設(shè)項目3682個標段，涉及投標企業(yè)28725家，累計釋放社會流動資金約53.5億元，平均為每個投標企業(yè)減輕18.6萬元資金壓力，為推進市場誠信體系建設(shè)、打造良好營商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

五是定期清理歷史沉淀保證金，切實為企業(yè)減負紓困。

今年2月開始，榆林市按照中省完善交易擔保制度進一步降低交易成本的要求，開展第三輪歷史沉淀投標保證金限期“清零”行動。通過交易平臺通知、業(yè)務培訓會強調(diào)、專人電話逐一核實督促、逾期未退負面行為扣分等多措并舉，全面開展清退工作。截至3月底，歷史沉淀投標保證金全部清退，共計退還資金729.1萬元，涉及投標企業(yè)32家，同時，對逾期未清退投標保證金的6家中介機構(gòu)計入不良行為記錄。

六是取消不合理收費，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

為降低中標企業(yè)“隱性”交易成本，在全省率先明確了招標代理服務費用由招標人自行支付的規(guī)定，不得通過任何形式轉(zhuǎn)嫁給中標企業(yè)。截至4月底，全市實行招標人支付代理服務費用項目1191個、預算總額301.9億元，為中標企業(yè)累計節(jié)約資金約5462萬元。

七是堅決打擊遏制違法投標和不誠信履約行為。

今年以來，行政監(jiān)督部門依法查處了2起招投標違法案件，一起是弄虛作假騙取中標案，另一起是違規(guī)放棄中標不簽合同案，分別對2家涉事主體予以行政處罰，累計處罰金額239.9萬元，并同步在“信用中國（陜西榆林）”等網(wǎng)站依法公告處罰信息。

華商報記者 郝錦龍 編輯 王娜娜

關(guān)鍵詞：