經開區(qū)選送案例被評為2022年度西安市批服務創(chuàng)新案例
近日,西安市行政審批局發(fā)布《關于表彰西安市2022年度審批服務創(chuàng)新案例的通報》,經開區(qū)行政審批局選送的《審批集成 服務靠前 經開區(qū)持續(xù)踐行“3210”機制 助力項目建設服務“再升級”》案例被評為2022年度西安市審批服務創(chuàng)新案例。這標志著經開區(qū)在提升政務服務水平、推進項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作得到了認可和肯定,更是對經開區(qū)政務服務工作的鼓勵和鞭策。
(資料圖片)
什么是“3210”?該案例的亮點在哪些方面?跟隨經開君詳細了解,經開區(qū)項目建設服務“3210”機制!
“3210”機制,開展“三個上門”專項行動
聚焦項目建設過程中企業(yè)“不會辦、反復跑、多頭跑”等問題,經開區(qū)以打造項目建設手續(xù)“全生命周期”一站式集成服務為目標,將項目建設手續(xù)辦理中涉及的立項備案、環(huán)評、施工許可等事項進行一站式系統(tǒng)集成,在傳統(tǒng)幫代辦服務的基礎上再升級再靠前,把服務企業(yè)的行動轉化為一種行動自覺,全面開展“三個上門”專項行動。
一是開展“上門問需”行動。由行政審批局分管負責人、業(yè)務審批人員、代辦專員共同組建行動小分隊,對接招商、市場監(jiān)管等部門,提前了解新簽約入區(qū)企業(yè)、項目建設內容及規(guī)模等信息,全面匯總梳理涉企政策事項,精準編制項目服務指南,確保一個項目一個“事項包”、一本“政策書”,并主動深入企業(yè)、項目現(xiàn)場,摸清企業(yè)在手續(xù)辦理中的實際困難,提出具體對策和合理化建議,對企業(yè)后續(xù)手續(xù)辦理提前開展審前輔導,對涉及市級層面審批事項,主動對接市代辦中心,強化市區(qū)兩級代辦聯(lián)動,精準服務企業(yè)需求。
二是開展“上門取件”行動。建立一對一“保姆式”精準代辦服務,由代辦專員全程跟蹤,根據(jù)審批進度,通過電話、微信、主動上門等方式,全程指導企業(yè)進行資料準備工作,對企業(yè)已經準備完畢的材料提供“上門取件”服務,進一步延伸窗口服務觸角,第一時間前往企業(yè)現(xiàn)場,對相關申報材料進行受理。
三是開展“上門送證(照)”行動。對企業(yè)已辦結的審批事項,由代辦專員將證照送到企業(yè)相關負責人手上,切實減少企業(yè)的經濟成本和時間成本,真正實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”,服務“多跑路”。
召開“兩個例會”
全面推行工作任務清單化管理,圍繞項目手續(xù)辦理的過程性關鍵環(huán)節(jié),對標代辦計劃和日志,每周統(tǒng)計匯總工作進展,并組織業(yè)務審批人員及代辦專員召開項目推進例會,通報項目手續(xù)辦理進度,實時跟蹤推進。
針對企業(yè)反映和“上門服務”中發(fā)現(xiàn)的問題和困難,及時組織召開專項問題研判會,統(tǒng)籌協(xié)調、打通堵點、調度服務,并建立問題、責任、整改“三張清單”,實行閉環(huán)銷號管理,兜底解決企業(yè)急難愁盼問題,確保問題妥善解決,為項目提供精準高效服務。
繪制“一張流程圖”
制定《項目投資促進服務手冊》,繪制投資項目促進與服務工作流程圖,涵蓋項目招引、土地供應、建審手續(xù)、竣工驗收、竣工投產全過程,包含6項項目投資促進與服務工作流程、12項工程建設審批事項、2項工程建設評估事項以及自來水、電力、熱力、天然氣報裝工作流程圖,明確各項手續(xù)辦理的責任主體、時間表、路線圖,實現(xiàn)一張圖紙服務項目建設全周期,并向項目單位進行發(fā)放,便于項目單位高效辦理各項建審手續(xù)。
推行“零時差”
圍繞服務保障重點項目建設,經開區(qū)統(tǒng)籌調度行政審批局前后臺審批人員,合理配置政務大廳窗口資源,在全市率先將企業(yè)項目投資備案、建筑工程施工許可、建設工程竣工驗收備案等106項服務重點項目建設的審批事項納入線下“周末不打烊”實施范圍,集成進駐集中審批專區(qū)“綠色通道”,并充分發(fā)揮一體化政務服務平臺的疊加、倍增作用,提供“365×24”小時不間斷政務服務,通過“隨時辦、網上辦、幫代辦”等形式,打好項目服務“時間差”,更好的解決企業(yè)“上班沒空辦、下班沒處辦”的辦事難題,保障項目服務“不斷檔”“不打烊”。
新活力,助推新發(fā)展
今年來,經開區(qū)各部門不斷強化服務意識,提升服務水平,使政務服務更有溫度、項目推動更加高效、市場主體更具活力,高質量服務營造出來的一流營商環(huán)境,為區(qū)域高質量發(fā)展注入了新的活力。
政務服務更具溫度
經開區(qū)通過構建“橫向到邊、縱向到底”的“三個上門”幫辦代辦服務體系,推行周末不打烊保障項目服務,架起了項目建設與政務服務“連心橋”,進一步推動高效能服務型政府建設,使政務服務更具溫度,企業(yè)滿意度持續(xù)保持在99.99%以上,營造了經開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。2023年以來,經開區(qū)先后對升科五星級酒店項目、合容電氣研究院項目、絲路軌道交通產業(yè)園項目等多個重點項目企業(yè)開展了“三個上門”專項行動,有效推動了項目早落地、早投產,得到了企業(yè)及社會各界的高度肯定,省、市電視臺對此進行了專題宣傳報道。
項目推動更加高效
為解決項目建設進度及疑難點問題,2023年以來,經開區(qū)共計召開6次周調度會,2次專項問題研判會,疏通解決各類問題20余個,推動實現(xiàn)審批集成“多證齊發(fā)”,拿地開工“無縫銜接”,企業(yè)重復交、多頭報、來回跑、費時耗力等難點堵點問題得到有效解決,審批提速30%以上,其中,項目立項備案及施工許可實現(xiàn)一個工作日內辦結,為企業(yè)盡快投產收益提供便利條件。
市場主體更具活力
為不斷升級項目建設全周期服務體系,釋放市場活力,加快項目建設,春節(jié)后第一周,經開區(qū)全力以赴抓招商引資抓項目建設,產業(yè)集聚效應進一步顯現(xiàn),絲路軌道交通產業(yè)園、新材料產業(yè)研發(fā)中心及科技成果產業(yè)化基地、陜汽商用汽車創(chuàng)新中心及產業(yè)鏈等多個重大產業(yè)項目順利簽約落地經開區(qū),總投資達475億元,招商引資實現(xiàn)“開門紅”。2023年,經開區(qū)市級重點建設項目共計103個,同比增長47.1%,總投資2655.3億元,同比增長23.9%。
優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時、沒有完成時,只有更好、沒有最好。相關負責人表示,經開區(qū)將持續(xù)貫徹落實全省“三個年”活動部署和全市“八個方面”重點工作,將主動服務和高效審批相結合,持續(xù)優(yōu)化完善分管委領導、部門負責人、經辦人員“三位一體”的重點項目責任包抓體系,常態(tài)化機制化開展“三個上門”專項行動,不斷深化重點項目審批制度改革,在減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動上下功夫,全力打造項目建設全生命周期服務鏈,讓企業(yè)在經開投資更暖心、辦事更省心、扎根更安心,強力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
(中國日報陜西記者站)
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