【聚焦“三個年”】金臺法院：“1235”工作機(jī)制優(yōu)化法制化營商環(huán)境

“金臺區(qū)法院對我們企業(yè)開展一對一、面對面法律服務(wù)，感謝他們這么細(xì)致周到的服務(wù)！”寶雞市惠普婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司董事長曹俠說，金臺區(qū)人民法院對公司在法律咨詢、風(fēng)險研判等方面進(jìn)行服務(wù)，幫助他們從源頭上減少訴訟風(fēng)險。

據(jù)了解，寶雞市金臺區(qū)人民法院結(jié)合司法工作實(shí)際，進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，推行優(yōu)化法治化營商環(huán)境的“1235”工作機(jī)制，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障。

建立多元矛盾糾紛解決機(jī)制

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據(jù)金臺區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心副主任周千翔介紹，“1235”工作機(jī)制指的是“一核引領(lǐng)”把準(zhǔn)工作方向、“雙向支撐”織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“三聯(lián)聚力”推動多元化解、“五措并舉”提升服務(wù)質(zhì)效。

先后制定出臺《寶雞市金臺區(qū)人民法院關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境推行“1235”工作機(jī)制實(shí)施意見》、《優(yōu)化法治化營商環(huán)境“1235”工作機(jī)制考核細(xì)則（試行）》、《寶雞市金合區(qū)人民法院關(guān)于為開展“營商環(huán)境突破年”活動提升司法服務(wù)保障的措施》等工作方案，把績效考評作為考核評價優(yōu)化法治化營商環(huán)境的“指揮棒”，構(gòu)建責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任法條，努力確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作措施落細(xì)落實(shí)，取得成效。

區(qū)法院建立多元矛盾糾紛解決機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，健全完善法治優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動機(jī)制。建好“一站”“一室”，筑牢線上線下兩條主線?！耙徽尽奔闯闪⒅袊行∑髽I(yè)協(xié)會調(diào)解中心駐金合法院工作站，全省率先與

中國中小企業(yè)協(xié)會建立線上訴調(diào)對接平臺，派駐特約調(diào)解員3名，將轄區(qū)中小企業(yè)矛盾糾紛化解融入網(wǎng)上平合服務(wù)，開展專業(yè)性聯(lián)合訴前調(diào)解?！耙皇摇奔磪^(qū)法院與區(qū)工商聯(lián)成立“商會+法官調(diào)解工作室”，法官以網(wǎng)格化服務(wù)的形式嵌入商會、重點(diǎn)企業(yè)中，打造線下商會企業(yè)訴調(diào)網(wǎng)格平臺，為商會、企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律難題，做到“訴前矛盾不出室，訴中矛盾不出站”。成立司法服務(wù)志愿者隊伍，網(wǎng)格化服務(wù)11家商會、26戶重點(diǎn)企業(yè)、10個區(qū)級重點(diǎn)項目，發(fā)揮法官主體作用，運(yùn)用專業(yè)知識，常態(tài)化為商會、企業(yè)開展“一對一”法律服務(wù)。

“寶雞市河南商會有100多家會員企業(yè)，涉及行業(yè)廣泛，在經(jīng)營中遇到的各類糾紛不少。和金臺區(qū)人民法院建立了司法服務(wù)‘點(diǎn)對點(diǎn)’聯(lián)系后，法官經(jīng)常上門送服務(wù)，‘面對面’問診，解決了企業(yè)經(jīng)營中不少難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題?！睂氹u市河南商會會長陳?？f道。

法官常態(tài)化深入企業(yè)“面對面”開展法治宣傳

“我們堅持以普治并舉為落腳點(diǎn)，注重把普法融入法治化營商環(huán)境建設(shè)全過程。法官常態(tài)化深入企業(yè)“面對面”開展法治宣傳，法律咨詢、風(fēng)險研判等服務(wù)，機(jī)制運(yùn)行以來，區(qū)法院累計開展普法宣講100多場次，幫助企業(yè)從源頭上減少訴訟風(fēng)險，積極營造優(yōu)化法治化營商環(huán)境濃厚氛圍?！敝芮枵f，機(jī)制推動以來，已深入商會、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目75次，面對面解決商會、企業(yè)經(jīng)營中涉及法律風(fēng)險問題318起，及時挽回11家企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失近1200余萬元。

區(qū)法院開通優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)熱線，專人接聽110余條、專人解答。通過“一站”“一室”線上線下溝通，對營商環(huán)境相關(guān)問題分類登記、建立臺賬92條。依托法庭巡回審判點(diǎn)，

設(shè)立涉企業(yè)糾紛網(wǎng)格審判點(diǎn)，開展“網(wǎng)格+巡回審判、巡回服務(wù)”，自該模式運(yùn)行以來，人民法庭通過“N+1+N”模式巡回辦案300余件。年終總結(jié)考評。

下一步，金臺區(qū)法院將持續(xù)發(fā)力抓好優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作，努力尋求司法服務(wù)新方式、新途徑，形成“與地方發(fā)展同頻，與企業(yè)需求共振”的工作思路，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展培育穩(wěn)健的法治生態(tài)土壤。

華商報記者 李琳 編輯 趙欣

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