2022年12月5日凌晨3時30分,西安未央北收費站附近發(fā)生一起車禍。該事故造成4死1傷,3車受損,直接經濟損失353.9萬元,為一起較大道路交通事故。
(資料圖片)
上游新聞(報料郵箱:cnshangyou@163.com)記者獲悉,事故死者為一家四口,一對年輕夫婦和兩個女兒,年齡最小者不足10個月。
6月9日,西安市應急管理局披露的這起交通事故調查報告顯示,事故的原因之一是一輛大貨車司機過度疲勞影響安全行駛。
事故調查組從“人、車、路、企、管”等五個方面查找事故深層次原因,發(fā)現(xiàn)了諸多問題,調查組已建議對遼寧大連和陜西西安的有關責任單位多人進行處分處理。
大貨車司機疲勞駕駛致四死一傷
調查報告原了這起悲劇的事發(fā)經過。
2022年12月5日凌晨3時30分,一輛遼寧牌照的大貨車沿西安繞城高速外環(huán)由東向西方向駛來,撞上了前方同車道的一輛陜西牌照的輕型貨車,受到撞擊后,輕型貨車又撞向前方同車道的另一輛重型半掛車尾部。
當日凌晨3時33分,交警122接到報警。3分鐘后,消防也接到指揮中心調度,4時5分消防到達現(xiàn)場開展救援。10分鐘后,120也抵達現(xiàn)場。
▲事故現(xiàn)場照。圖片來源/相關調查報告
救援人員在現(xiàn)場看到,三輛貨車前后擠壓連接在一起,其中,遼寧牌照貨車和陜西牌照貨車車體嚴重變形,救援破拆工作較為困難。
經急救人員現(xiàn)場檢查,陜西牌照車內人員已無自主呼吸,無脈搏。
凌晨6時30分,遼寧牌照貨車駕駛員獲救,被送往醫(yī)院救治。
清晨7時8分,消防隊員對陜西牌照貨車破拆完畢,經搜索,車內共有4人,經120現(xiàn)場確認,車內4人均已死亡。死者為一家四口,分別是輕型貨車駕駛員及其妻子和兩名女兒,死者中年齡最小者不足10個月。
相關調查報告顯示,此次事故造成4死1人受傷,3車受損,直接經濟損失353.9萬元,為一起較大道路交通事故。
事故發(fā)生后,根據有關法律法規(guī),應急管理、公安、交通、總工會聯(lián)合成立調查組對這起交通事故展開調查,并邀請西安市紀委監(jiān)委派員參加。
事發(fā)前的12月3日,遼寧牌照大貨車從江西贛州裝載快遞后出發(fā)前往陜西咸陽一物流公司。12月4日 ,陜西牌照輕型貨車從陜西商洛山陽縣出發(fā)準備前往西安的居住地。
12月5日3時30分,事發(fā)時,陜西牌照輕型貨車準備從西安未央北收費站駛入西銅一級路。此時,遼寧牌照大貨車從后面沖了過來,撞向這輛輕型貨車。
經車輛鑒定顯示,事故發(fā)生前,遼寧牌照大貨車處于加速行駛狀態(tài),碰撞瞬間行駛速度約為73km/h。
駕駛遼寧牌照大貨車的司機姓崔。經調查認定,該起事故是因崔某觀察不周、操作不當,過度疲勞影響安全行駛造成的。證據顯示,事發(fā)前10分鐘,崔某曾用手機刷短視頻,事發(fā)20分鐘前,崔某還曾在微信群中發(fā)送“我的困死了”的字樣。
辦案人員曾詢問崔某事發(fā)原因,崔某也曾告訴辦案人員,“就是有些困了,反應遲鈍了?!?/p>
大貨車司機最多一天超速69次
除了司機涉嫌疲勞駕駛,隨著事故調查組的深入調查發(fā)現(xiàn),這起較大道路交通事故背后,還存在諸多問題。
相關調查報告顯示,涉案遼寧牌照大貨車所屬企業(yè)為大連健利運輸有限公司。
調查組發(fā)現(xiàn),大連健利運輸有限公司對掛靠經營車輛和駕駛員“掛而不管”,安全管理責任嚴重缺失。該公司除自有普貨運輸車輛外,其余掛靠經營車輛長期處于失管、失控狀態(tài)。從公司法定代表人到安全管理人員均無法說清安全生產規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況。
包括崔某在內,多名駕駛員未參加企業(yè)組織的安全生產教育培訓、未參加企業(yè)組織的安全生產會議。崔某與大連健利運輸有限公司簽訂掛靠協(xié)議后,至事故發(fā)生,崔某從未參加企業(yè)的安全教育培訓,公司對崔某的管理,僅采取電話通知、微信提醒方式,車輛從未按照相關規(guī)定經企業(yè)進行二級維護。
上游新聞記者注意到,事發(fā)前,崔某駕駛的這輛遼寧牌照貨車長期頻繁發(fā)生超速、疲勞駕駛的違法行為。僅2022年11月份的13個統(tǒng)計日,這輛遼寧牌照貨車累計超速347次,疲勞駕駛6次。僅當年11月12日這一天,這輛遼寧牌照貨車便出現(xiàn)了69次超速行駛記錄。最多一天,該車疲勞駕駛就出現(xiàn)了2次。
▲事故現(xiàn)場照。圖片來源/相關調查報告
調查組發(fā)現(xiàn),大連健利運輸有限公司未對駕駛員崔某進行有效懲戒,未向公安機關交通管理部門報告,未及時消除事故隱患,致使超速、疲勞駕駛等問題長期存在。
作為監(jiān)管部門,大連市金普新區(qū)交通運輸局未按照規(guī)定,將涉事企業(yè)列入執(zhí)法對象名錄庫;未及時發(fā)現(xiàn)駕駛員崔某長期未參加有關培訓、頻繁發(fā)生超速、疲勞駕駛影響安全駕駛的行為;未及時對有關問題進行處理、處罰等。
事發(fā)當年11月,大連市公安局金州分局交通警察大隊未按規(guī)定向有關部門、企業(yè)通報違法情況及處罰。
同時,上游新聞記者注意到,事故道路產權單位為陜西交通控股集團有限公司西安繞城分公司。調查組發(fā)現(xiàn),陜西交通控股集團有限公司西安繞城分公司未落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制;部分領導、工作人員對收費公路有關法律法規(guī)明確規(guī)定的法定義務和責任不知曉,對履行工作職責認識存在偏差,安全風險防范意識較低,未采取有效措施應對、對道路運行日常監(jiān)測不力等。
事故路段養(yǎng)護單位為陜西交通控股集團有限公司西安繞城分公司繞北管理所。調查組發(fā)現(xiàn),陜西交通控股集團有限公司西安繞城分公司繞北管理所未建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,未按照安全風險分級采取相應的管控措施;在明知特殊時期、特殊原因導致車輛通行緩慢的情況下,未認真研判安全風險。事發(fā)時,未采取有效措施對擁堵車輛進行疏導,未安排人員在場留守巡查,未主動向有關部門報告協(xié)調解決車輛擁堵等問題。其中,事發(fā)前兩天左右時間內,事發(fā)夜間路面巡查記錄均為空白。
事發(fā)時,西安市公安局交通警察支隊高交大隊未有效預警研判高速公路交通安全風險,未及時啟動交通應急勤務等級響應應急預案;事發(fā)時未嚴格落實擁堵車輛隊尾警戒;事發(fā)時未研究并采取措施進行交通管制,對車輛進行分流、疏導。
調查組建議對多人給予黨紀政務處分或組織處理
調查組認為,遼寧牌照大貨車司機崔某未參加企業(yè)組織的安全教育培訓,未參加企業(yè)組織的安全會議;企業(yè)對其管理處于失管、失控狀態(tài);事故發(fā)生前,長期頻繁發(fā)生超速、疲勞駕駛的違法行為;事發(fā)時,崔某觀察不周、操作不當,過度疲勞影響安全行駛是造成該事故的全部原因,承擔事故全部責任。
目前,崔某已被批準逮捕。
上游新聞記者注意到,對于有關責任單位,調查組也依法依規(guī)建議給予處理。
對事故有關責任人員大連健利運輸有限公司法定代表人、大連市金普新區(qū)交通運輸局一名執(zhí)法干部和大連市公安局金州分局交警大隊一名警察,按照屬地管理原則和人員管理權限,調查組建議移交大連市人民政府依法依紀依規(guī)進行處理,并將處理結果及時函告西安市人民政府。同時,配合西安市人民政府相關部門做好交通事故后續(xù)賠償處理工作。
▲事故現(xiàn)場照。圖片來源/相關調查報告
同時,對陜西交通控股集團有限公司西安繞城分公司繞北管理所和西安市公安局交通警察支隊高交大隊共10人,調查組建議給予黨紀政務處分或組織處理。其中,按照人員管理權限,調查組建議,由陜西交通控股集團有限公司紀委依法依紀對包括繞北管理所所長在內共7人進行追責處理,并將結果函告西安市紀委監(jiān)委;包括西安市公安局交警支隊高交大隊繞城中隊中隊長、一名民警和一名輔警共3人,分別建議誡勉談話、批評教育、責令作出深刻檢查等處理。
按照屬地管理原則、管理權限,調查組還建議對三家單位依法依規(guī)依紀進行處理。
相關調查報告顯示,事故調查組對該起交通事故全面開展深度調查,深查存在的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),是希望吸取教訓,防微杜漸,預防此類事故再次發(fā)生。
相關調查報告提出,西安、大連交通運輸部門應深刻汲取事故教訓,切實督促道路貨運企業(yè)落實安全生產主體責任,督促道路貨運企業(yè)主要負責人履行安全生產職責,健全完善安全生產規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,規(guī)范制定并落實全員安全生產崗位責任制,加強道路貨運企業(yè)重點人員的管理,有效落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制等防范措施和建議。
上游新聞記者 賈晨
編輯:徐遠哲
責編:郎清湘 鄒渝
審核:馮飛
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