政經(jīng)譚 | 證監(jiān)會引導(dǎo)中長期資金發(fā)展權(quán)益投資 西安設(shè)立百億城更基金

中國證監(jiān)會召開機(jī)構(gòu)投資者座談會 為養(yǎng)老金、險資等中長期資金入市提供支持

8月24日，中國證監(jiān)會召開全國社保基金理事會和部分大型銀行保險機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人座談會。

觀點(diǎn)新媒體獲悉，會議認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于疫情后穩(wěn)定恢復(fù)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，居民財(cái)富管理、資產(chǎn)配置和養(yǎng)老投資需求不斷增加，中長期資金參與資本市場改革發(fā)展面臨著難得機(jī)遇。

【資料圖】

會議提出，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、金融市場改革深入推進(jìn)、長期利率中樞下移的新形勢下，養(yǎng)老金、保險資金和銀行理財(cái)資金等中長期資金加快發(fā)展權(quán)益投資正當(dāng)其時。各類機(jī)構(gòu)要提高對中長期資金屬性和責(zé)任的認(rèn)識，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度看待和重視權(quán)益投資，不斷加強(qiáng)投研能力建設(shè)，壯大投資人才隊(duì)伍，建立健全投資管理體系，推動建立三年以上的長周期考核機(jī)制，著力提高權(quán)益投資規(guī)模和比重。

參會機(jī)構(gòu)一致表示，將更好發(fā)揮中長期資金的市場穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器作用，正確看待市場短期波動，把握長期向好的大勢，強(qiáng)化逆周期布局，加大權(quán)益類資產(chǎn)配置，用實(shí)際行動引領(lǐng)長期投資、價值投資、穩(wěn)健投資，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、客戶資產(chǎn)保值增值、機(jī)構(gòu)自身長期健康發(fā)展的更好統(tǒng)一。

下一步，證監(jiān)會將認(rèn)真研究相關(guān)機(jī)構(gòu)提出的意見建議，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的政策協(xié)同，共同為養(yǎng)老金、保險資金、銀行理財(cái)資金等中長期資金參與資本市場提供更加有力的支持保障，促進(jìn)資本市場與中長期資金良性互動。

西安設(shè)立3支政府引導(dǎo)基金 當(dāng)中包括100億城市更新基金

近期，西安市關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政出資基金設(shè)立及運(yùn)營管理機(jī)制的實(shí)施方案。

觀點(diǎn)新媒體獲悉，政府引導(dǎo)基金中，西安市創(chuàng)新投資基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）首期規(guī)模100億元，其中西安市統(tǒng)籌安排80億元，爭取省政府投資引導(dǎo)基金出資支持20億元。

創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新發(fā)展，主要投向電子信息、人工智能、光電芯片、航空航天、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等行業(yè)方向。

對單個子基金的投資額不超過創(chuàng)新基金總規(guī)模的20%，原則上不超過被投子基金總規(guī)模的30%且不得成為子基金單一第一大出資人，對投資初創(chuàng)期科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的子基金最高不超過子基金總規(guī)模的40%。直接投資的比例不超過創(chuàng)新基金總規(guī)模的20%，直接投資金額不超過被投企業(yè)總股本的30%且原則上不為第一大股東。

西安市城市更新基金（以下簡稱城更基金）總規(guī)模100億元，由西安財(cái)金公司發(fā)起并認(rèn)繳出資。市財(cái)政根據(jù)基金運(yùn)作情況給予西安財(cái)金公司資本金補(bǔ)充支持。同時，積極爭取中央和我省城市更新相關(guān)專項(xiàng)資金出資支持。基金首期實(shí)繳40%，后續(xù)出資根據(jù)基金運(yùn)行及資金需求情況靈活安排，原則上3年內(nèi)實(shí)繳完畢。

城更基金結(jié)合我市城市更新領(lǐng)域相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦全市片區(qū)綜合開發(fā)、老舊街區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等三個方向，優(yōu)先支持更新效果明顯、市場效益較好、示范效應(yīng)較強(qiáng)的“微更新、微改造”項(xiàng)目。

基金遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)發(fā)起、社會參與、片區(qū)合作”的原則，積極探索“城市更新+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”運(yùn)作模式，吸引各級國有企業(yè)、建設(shè)開發(fā)運(yùn)營類企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等主體參與子基金投資運(yùn)作，積極引導(dǎo)帶動社會資本參與城市更新的積極性?；鹪瓌t上對單個子基金的投資金額不超過該子基金規(guī)模的20%，并根據(jù)區(qū)域情況提供差異化支持，充分發(fā)揮基金引導(dǎo)放大作用。

財(cái)政部：國有企業(yè)等建設(shè)工程進(jìn)度款最低支付比例由60%提高至80%

8月24日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)稅支持政策落實(shí) 促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。

觀點(diǎn)新媒體獲悉，《通知》提出，落實(shí)政府采購、穩(wěn)崗就業(yè)等扶持政策，助力中小企業(yè)加快發(fā)展，包括強(qiáng)化中小企業(yè)政府采購支持政策，支持中小企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，保障中小企業(yè)賬款及時支付；健全工作機(jī)制和管理制度，提高財(cái)稅政策效能，包括營造公平公正的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)支持政策直達(dá)快享，因地制宜出臺進(jìn)一步支持政策。具體如下：

落實(shí)政府采購、穩(wěn)崗就業(yè)等扶持政策，助力中小企業(yè)加快發(fā)展。

一是強(qiáng)化中小企業(yè)政府采購支持政策。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留份額、價格評審優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)采購份額。超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續(xù)至2025年底。通過積極推進(jìn)政府采購電子化，支持中小企業(yè)開展采購合同融資，加大信用擔(dān)保運(yùn)用，為中小企業(yè)參與政府采購活動提供便利。

二是支持中小企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。落實(shí)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策，中小微企業(yè)招用符合條件的畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年，簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。落實(shí)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，符合條件的中小微企業(yè)可按不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的60%申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。對招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)社會保險補(bǔ)貼政策。

三是保障中小企業(yè)賬款及時支付。要按照項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)算安排撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，保障項(xiàng)目單位及時支付中小企業(yè)賬款。落實(shí)建設(shè)工程價款結(jié)算辦法，將政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款最低支付比例由60%提高至80%，鼓勵有條件的項(xiàng)目推行施工過程結(jié)算。健全防范新增拖欠賬款的長效機(jī)制，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)防歧義合同、“開口合同”，將政府拖欠中小企業(yè)賬款納入日常監(jiān)管，形成有力約束。

廣東汕頭：公積金貸款取消戶籍地和繳存地限制

8月24日，廣東省汕頭市住房公積金管理中心日前發(fā)布《關(guān)于我市住房公積金貸款取消異地限制的通知》。

觀點(diǎn)新媒體獲悉，《通知》稱，即日起，對異地繳存住房公積金到汕頭市購房的職工，取消其與配偶必須有一方為汕頭市戶籍或一方須在汕頭市繳存住房公積金的條件限制。

即：汕頭市住房公積金貸款取消戶籍地和繳存地限制，只要符合汕頭市住房公積金貸款條件的住房公積金繳存職工，均可以在汕頭市申請辦理使用住房公積金個人住房貸款。

同日，汕頭市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于開通住房公積金貸款直沖（部分）結(jié)清還款業(yè)務(wù)的通知》，該中心開通“公積金貸款直沖(部分)結(jié)清還款”業(yè)務(wù)，住房公積金貸款職工申請?zhí)崆?部分或結(jié)清) 還款時，如果公積金繳存賬戶有可用余額，可以用余額直接沖還。

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