西安高新區(qū)：統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展 當好高質量發(fā)展排頭兵

央廣網西安3月28日消息（記者劉昱）3月初，西安比亞迪二廠廠房內一片繁忙景象，工人們在流水線上忙碌作業(yè)，一輛接一輛嶄新的汽車走下總裝生產線，并在廠區(qū)裝車運往全國各地。像這樣的生產場景，在疫情期間幾乎沒有中斷過。

雖受疫情影響，但是在2022年前兩個月，比亞迪在西安高新區(qū)的汽車產值不僅沒有因為疫情而有所下降，反而同比大幅增長321%，達111億元。

西安比亞迪新能源汽車零部件產業(yè)園生產車間（央廣網發(fā) 西安高新區(qū)管委會 供圖）

“在疫情初期，我們經歷了短暫停擺，但短短幾天以后，我們的汽車日產能很快就達到1500輛，隨后便達到1700輛，疫情過后尤其是春節(jié)過后，產能還實現(xiàn)了進一步增長?！北葋喌衔靼矃^(qū)域總經理劉振宇說。

比亞迪汽車生產方面的成績是西安高新區(qū)在抓好疫情前提下促進經濟高質量發(fā)展的一個縮影。

一手抓疫情防控、一手促經濟發(fā)展，兩手硬、兩不誤，西安高新區(qū)嚴要求抓疫情防控、高質量促經濟發(fā)展取得了不俗的成績。

西安高新區(qū)有關負責人介紹，西安高新區(qū)堅決貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發(fā)展，迎難而上穩(wěn)住經濟基本盤，1-2月，完成規(guī)上工業(yè)總產值483.18億元、同比增長35.8%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長24.3%，完成固定資產投資154億元、同比增長10.7%，以一季度“開門紅”為全省“開門穩(wěn)”多作貢獻、做強支撐。

抓疫情防控 以最小代價守好安全發(fā)展底線

面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，西安高新區(qū)持續(xù)提高常態(tài)化疫情防控和應急處置能力水平，根據疫情發(fā)展態(tài)勢，動態(tài)調整平戰(zhàn)轉換防控機制，以最快速度、最高效率、最小代價撲滅局部疫情，最大限度減少對企業(yè)生產和市民生活的影響，為高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

記者了解到，西安高新區(qū)根據西安全市和轄區(qū)新增確診病例數量，將防疫級別劃分為“平時、應急、戰(zhàn)時”三種等級，分別匹配相應的組織體系、工作力量和資源，實施扁平化管理、加強各環(huán)節(jié)銜接，形成三級貫通的強大合力，切實做到快響應、快決策、快處置。

市民有序排隊進行核酸篩查（央廣網發(fā) 西安高新區(qū)管委會 供圖）

西安高新區(qū)疫情防控指揮部有關工作人員介紹，為了做好疫情防控，高新區(qū)堅持快字當頭，按照流調隊伍1小時內到達現(xiàn)場，4小時內完成流行病學核心信息調查，8小時內將密切接觸者轉運到隔離場所的要求，緊盯“時間軸”，研判“點線面”風險，縮短流調管控流程，對陽性病例涉及的傳播鏈條、風險人員、風險點位，做到邊流調、邊轉運、邊管控，全力搶抓疫情處置黃金時間，迅速阻斷疫情傳播鏈條。

針對奧密克戎變異株傳播快的特點，西安高新區(qū)按照“第一時間、寧大勿小、科學研判、快封快解”的原則，第一時間對流調排查確定的風險點位迅速實施封控，封控范圍“寧可大不可小”，同步開展流調溯源、核酸檢測等工作，對封管控區(qū)域人員和環(huán)境風險進行科學研判，及時縮小包圍圈，做到“先管后篩、快封快解”，最大限度控制傳染源、減少對群眾生活的影響，有效防范疫情風險外溢，為社會面清零爭取時間。

西安高新區(qū)全力抓好疫情防控，為高質量發(fā)展提供安全保障（央廣網發(fā) 西安高新區(qū)管委會供圖）

疫情防控精準與快速也為經濟發(fā)展贏得了更加寬松的環(huán)境，為西安高新區(qū)的高質量發(fā)展奠定了良好的基礎，當然這成績也離不開無數干部群眾的無私奉獻和辛苦付出。經濟社會的迅速復蘇，城市煙火氣息的快速回歸是對付出最好的回饋。

抓經濟發(fā)展 讓高質量發(fā)展更有含金量

2021年12月23日起，因疫情防控需要，西安對社會面實行封閉管理，區(qū)內重點工業(yè)企業(yè)先后遇到原材料、零部件、危險廢棄物等運輸困難，隨時有停工停產風險。

為有效保障重點企業(yè)正常生產經營，在西安實行社會面封閉管理當天，西安高新區(qū)疫情防控指揮部緊急出臺《疫情防控期間連續(xù)生產企業(yè)物流運輸通行辦法》，在西安全市范圍內率先開展人員、車輛通行證核準發(fā)放工作，并指定高速公路三星收費站作為重點企業(yè)物流進出通道，全力保障區(qū)內重點企業(yè)的供應鏈穩(wěn)定。

西安高新區(qū)有關部門開具連續(xù)生產證明，多方協(xié)調省市有關單位、兄弟區(qū)縣，對符合條件的員工予以放行，全力確保企業(yè)員工返崗，并指導做好返工員工的生活及安全保障工作。

在確保防疫安全前提下，西安高新區(qū)保障重點企業(yè)不停工不停產（央廣網發(fā) 西安高新區(qū)管委會 供圖）

據統(tǒng)計，在疫情防控期間，西安高新區(qū)為三星、比亞迪、中興終端、法士特等區(qū)內重點企業(yè)累計發(fā)放人員及車輛通行證568張，累計批復63家次單位復工（復產）申請，保障8042名企業(yè)員工返崗，有力保障了企業(yè)人員通行和物流便捷。

據介紹，西安高新區(qū)把抓企業(yè)防疫、保企業(yè)生產作為重中之重，認真分析、審慎研判三星、比亞迪、美光等重點工業(yè)企業(yè)疫情風險，在壓實企業(yè)防疫主體責任、確保防疫安全的前提下，全力保障企業(yè)不停工不停產。

此外，為了保證重點企業(yè)做好疫情防控與安全生產，西安高新區(qū)管委會還向各重點企業(yè)派駐疫情防控專班，指導企業(yè)開展全封閉的生產管理，人員不進不出、加嚴防控措施、完善應急預案、做好內部管理，保障企業(yè)正常生產秩序。

同時，在疫情形勢平穩(wěn)后，西安高新區(qū)還及時研究出臺“復工復產六條”“復工復產十條”，爭分奪秒推進全區(qū)各類中小企業(yè)復工復產，全力以赴把疫情耽擱的時間追回來、把疫情的影響降到最低。實行“一企一案”，由企業(yè)所在園區(qū)負責、行業(yè)主管部門指導、街鎮(zhèn)配合以及5～6名防疫專家全程參與，組成復工審批服務團隊，上門為企業(yè)提供專業(yè)指導，制定個性化復工復產方案。

據了解，西安高新區(qū)為3000人以上的企業(yè)派駐服務專班，為1000人以上3000人以下的企業(yè)派駐服務小組，為1000人以下的企業(yè)派駐1名服務專員，協(xié)調解決企業(yè)復工復產遇到的難題，確保394家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)了及時復工復產。

同時，西安高新區(qū)用足用好省市支持復工復產政策措施和高新區(qū)惠企措施，降低用電成本、發(fā)放生活補貼、降低融資成本、實行房租減半、加強穩(wěn)崗返還、落實減稅政策，1月份首批2800家企業(yè)共撥付2272萬元，有力支撐中小企業(yè)渡過難關、增強信心。

促發(fā)展求變量 為高質量發(fā)展增后勁

2022年3月1日至4日，西安高新區(qū)舉辦全區(qū)重點項目觀摩活動，緊緊圍繞省上重點項目觀摩“看項目、比質量、找差距、促發(fā)展”要求，扎實開展比體量賽占比、比質量賽效益、比招引賽成績、比落地賽進度、比保障賽服務、比作風賽實績“六比六賽”活動，營造比學趕超、大干快上的項目競賽氛圍。

秦創(chuàng)原集成電路加速器項目全面復工（央廣網發(fā) 西安高新區(qū)管委會 供圖）

采訪中記者了解到，西安高新區(qū)堅持把重點項目建設作為擴大有效投資、對沖疫情影響的關鍵抓手，聚焦“做大增量、以豐補欠”，千方百計謀項目、落項目，全力提速在建項目、轉化儲備項目，努力形成更多實物投資量，以高質量項目推動高質量發(fā)展。

據介紹，近期圍繞“四個高新”戰(zhàn)略，西安高新區(qū)按照“戰(zhàn)略目標化、目標項目化、項目清單化、清單科學化”的原則，今年在建項目440個，年度計劃投資1800億，同比增長30%以上。

此外，西安高新區(qū)堅持每季度集中簽約一批、開工一批，每半年集中觀摩一批、竣工一批。今年一季度集中開工項目31個、總投資763億元，年計劃投資255億元。

西安高新區(qū)聚焦先進制造業(yè)，聚力產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙鏈融合，把謀劃和推進產業(yè)項目作為主攻方向，以產業(yè)項目大建設引領區(qū)域高質量發(fā)展。以推動“四個高新”大提速為抓手，以大提速帶動大發(fā)展、促進大提升、實現(xiàn)大跨越，通過做強增量、挖掘潛能為西安市乃至陜西省的高質量發(fā)展夯實后勁。

據介紹，2022年，西安高新區(qū)將不斷提升“55611”現(xiàn)代產業(yè)能級，形成1個兩千億級、2個千億級產業(yè)集群，五大主導產業(yè)集群產值突破4500億元，并著力壯大“創(chuàng)新型企業(yè)集群”，支持大企業(yè)做強做優(yōu)，中小企業(yè)做精做專，打造一批百億級企業(yè)、“五上”企業(yè)1500家；以全域建成秦創(chuàng)原高能級成果轉化大平臺為統(tǒng)攬，加快各類加速平臺建設，強化關鍵核心技術攻堅、科技成果轉化，新增科技型中小企業(yè)3800家，高新技術企業(yè)1600家，上市企業(yè)10家。

西安高新區(qū)夜景（央廣網發(fā) 西安高新區(qū)管委會 供圖）

項目投資固然重要但是如何深挖潛力、做大增量也是西安高新區(qū)工作的重點之一。據介紹，西安高新區(qū)把工業(yè)項目技改擴能、新增產能作為主攻方向，對全區(qū)工業(yè)項目進行再梳理、再挖潛，引進了西電集團智慧產業(yè)園、比亞迪動力電池、比亞迪新能源汽車及零部件3個百億級項目，舉全區(qū)之力做好服務保障，推動比亞迪新能源汽車及零部件兩個月從跟蹤洽談到簽約開工，比亞迪動力電池5個月建成投產，實現(xiàn)了新增產能的快速充分釋放。

“以項目建設大提速來支撐和推動‘四個高新’大提速；要樹牢‘以項目看發(fā)展論英雄’理念，讓熱火朝天的建設場景、你追我趕的競賽氛圍成為‘四個高新’建設提速年最靚麗的風景。西安高新區(qū)將堅決扛起‘當龍頭、做支柱’責任擔當，以更強決心、更大力度、更實舉措統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，力爭一季度‘開門紅’，助力全省‘開門穩(wěn)’，當好奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章的排頭兵?！蔽靼哺咝聟^(qū)有關負責人表示。

關鍵詞： 西安高新區(qū) 高新區(qū)管委會 重點企業(yè)