高質(zhì)量發(fā)展為陜西神木注入活力

本文轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

位于陜西“北大門”的神木，地處能源三角洲的腹地，是一座古老而新潮的城市。自20世紀(jì)80年代以來，隨著煤炭資源的開發(fā)，神木經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，一躍成為陜西縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”，并領(lǐng)跑20余載。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)騰飛，“一煤獨大”的發(fā)展結(jié)構(gòu)短板也擺在這座資源重鎮(zhèn)面前，如何提質(zhì)增效成為神木發(fā)展過程中亟待解決的問題。

為了破題,神木開始上下求索，高質(zhì)量發(fā)展成為貫穿全市工作的重要指引。從項目建設(shè)到鄉(xiāng)村旅游，從“放管服”改革到培育新動能，“高質(zhì)量”理念澆注于政策出臺、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

在高質(zhì)量理念的指引下，神木一二三產(chǎn)發(fā)生了蝶變。一產(chǎn)實現(xiàn)了從粗放經(jīng)營到規(guī)模化、集約化和品牌化的轉(zhuǎn)變，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、職業(yè)化農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)，以及“國香神木”農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造讓神木一產(chǎn)“含金量”不斷提升；二產(chǎn)實現(xiàn)了從原煤開采業(yè)為主向高端能化并重的轉(zhuǎn)變，隨著神木“煤頭化尾”產(chǎn)業(yè)體系的建成，以及一批高新技術(shù)裝備制造業(yè)的落地，神木的工業(yè)正在“高質(zhì)量”軌道上平穩(wěn)運行；三產(chǎn)實現(xiàn)了從弱到強、從少到多的轉(zhuǎn)變，神木以創(chuàng)建全域旅游示范市為抓手，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺“引客入神”政策等措施，已打造出石峁遺址和楊家將故里兩張“金名片”，吸引著周邊游客的探訪。

通過高質(zhì)量發(fā)展，神木GDP的“含綠量”不斷提升，三產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展形成了可喜局面。這一過程，既顯示了神木轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，更彰顯了神木昂首發(fā)展的信心。

2021年11月，國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實施方案》指出：推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，是維護(hù)國家資源能源安全的重要保障，是健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制的重要環(huán)節(jié)，是加快補齊轉(zhuǎn)型發(fā)展短板的重要舉措，這讓神木更加堅定地在高質(zhì)量發(fā)展的運行軌道上實施“加速跑”。

在新舊動能轉(zhuǎn)換“關(guān)鍵期”，如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)？國家能源局原副局長、中國能源研究會學(xué)術(shù)顧問吳吟認(rèn)為，“要以‘一盤棋’思路促進(jìn)資源型城市低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展?！痹诒Ｕ蠂揖C合能源供給安全的前提下，實現(xiàn)自身的綠色低碳轉(zhuǎn)型，這正是神木的實踐。

作為資源型城市的神木，近年來借助風(fēng)電、光伏大發(fā)展的東風(fēng)，吸引了眾多能源巨頭在此落地建設(shè)新能源項目，新能源產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，中雞、錦界、高家堡、西溝等光伏、風(fēng)電項目都已實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，“風(fēng)光無限”的新能源產(chǎn)業(yè)正成為神木市極具發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

置身于轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史區(qū)間，神木秉持著“高質(zhì)量”理念，在2021年實現(xiàn)招商項目119個，到位資金226.5億元，營商環(huán)境躋身全國百強縣第79位……曾經(jīng)的“民生清單”正在變成神木市民的“幸福清單”，高質(zhì)量發(fā)展為神木注入了活力。

關(guān)鍵詞： 不斷提升 城市發(fā)展