一站式調(diào)解、辦事只跑一次……江蘇宿遷公安打造群眾家門(mén)口的“服務(wù)便利店” 環(huán)球快消息

近年來(lái)，江蘇省宿遷市公安局緊扣矛盾糾紛排查化解、平安系列建設(shè)、零距離服務(wù)群眾等工作，堅(jiān)持踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足于多元共治、科技賦能、警務(wù)前移，有效激發(fā)基層社會(huì)治理新活力，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

多元共治，矛盾調(diào)處更高效

“沒(méi)想到調(diào)解這么快，當(dāng)場(chǎng)就拿到了錢(qián)，還不收費(fèi)，真好。”2月23日上午，在宿城公安分局接處警大隊(duì)調(diào)解中心，劉女士因借款糾紛報(bào)警后，在民警李波的調(diào)解下拿回錢(qián)款后說(shuō)，真心感謝民警為她解決了這鬧心的事！

(資料圖片僅供參考)

據(jù)李波介紹，他們依托“接處調(diào)”中心，建立“創(chuàng)新調(diào)解為基礎(chǔ)，司法確認(rèn)為保障，一站式調(diào)解為流程”的工作機(jī)制，形成“統(tǒng)一受理——專(zhuān)業(yè)調(diào)解——司法確認(rèn)”工作閉環(huán)，這樣，各類(lèi)矛盾糾紛的化解就更加專(zhuān)業(yè)、快速和高效。

在此基礎(chǔ)上，他們還遴選經(jīng)驗(yàn)豐富的民輔警，聯(lián)合司法、法院等單位，選派人民調(diào)解員、律師、法官、心理咨詢(xún)師“四方力量”駐點(diǎn)聯(lián)調(diào)，構(gòu)建了“一般矛盾現(xiàn)場(chǎng)調(diào)、復(fù)雜矛盾中心調(diào)、疑難矛盾合成調(diào)”的多元高效化解體系，矛盾糾紛化解率達(dá)到98%。

“我們所有派出所都已建成派駐式人民調(diào)解室，聯(lián)動(dòng)融合、多元調(diào)解的局面進(jìn)一步形成?！彼捱w市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，他們還結(jié)合律師駐所、庭所對(duì)接、網(wǎng)上調(diào)解等創(chuàng)新舉措，積極推動(dòng)多部門(mén)協(xié)同、法理情融合的矛盾糾紛常態(tài)化多元化防范化解機(jī)制。

與此同時(shí)，宿遷公安還依托基礎(chǔ)防控平臺(tái)搭建矛盾糾紛調(diào)解實(shí)時(shí)預(yù)警模型，實(shí)時(shí)匯聚警情案件等顯性矛盾糾紛數(shù)據(jù)，按照“紅、橙、黃”三色標(biāo)注，并隨風(fēng)險(xiǎn)程度動(dòng)態(tài)變化，最大限度把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。去年，全市“民轉(zhuǎn)刑”命案同比下降33.3%，“三類(lèi)”重點(diǎn)糾紛警情同比下降7.3%。

科技賦能，群眾安全更可及

“不許動(dòng)！”3月14日下午，宿城區(qū)幸福中路一商鋪附近，涉嫌故意傷害致人輕傷的犯罪嫌疑人劉某某還沒(méi)來(lái)得及反應(yīng)，就被巡邏防控隊(duì)民警制服。原來(lái)，民警從他下公交車(chē)開(kāi)始，就已經(jīng)把他鎖定了?！皬陌l(fā)現(xiàn)嫌疑人的第一個(gè)身影開(kāi)始，他的影像就接連不斷地在我們平臺(tái)上標(biāo)注?！彼捱w市公安局情指中心負(fù)責(zé)人介紹，“2個(gè)小時(shí)內(nèi)我們就鎖定了嫌疑人的活動(dòng)區(qū)域，并最終確定了他的準(zhǔn)確位置。”

管中窺豹，可見(jiàn)一斑。在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中，宿遷公安圍繞“人”“事”“案”三個(gè)要素，打造全圍閉智能感知工程、全時(shí)空街面巡防工程、全覆蓋群防群治工程、全要素網(wǎng)絡(luò)治理工程、全流程智慧指揮工程、全領(lǐng)域智慧應(yīng)用工程“六大工程”，給社會(huì)治安防控體系安上了“智慧大腦”，讓警務(wù)工作更聰明更高效。

1月3日，在宿城區(qū)中遠(yuǎn)現(xiàn)代城小區(qū)門(mén)前，張女士“刷臉”進(jìn)入小區(qū)。她說(shuō)：“有了這套系統(tǒng)，陌生人進(jìn)不來(lái)，我們住得更安心?！睆埮康倪@份安全感，源于小區(qū)安裝的“AI安防社區(qū)”系統(tǒng)。借助現(xiàn)代科技和信息化手段搭建的小區(qū)智能化管理平臺(tái)，該系統(tǒng)可為治安防控、物業(yè)管理、民生服務(wù)等提供有力的數(shù)據(jù)支撐。目前，全市有963個(gè)小區(qū)建成智慧安防小區(qū)，全部實(shí)現(xiàn)人臉、車(chē)牌識(shí)別門(mén)禁，居民安全系數(shù)顯著提升。

在此基礎(chǔ)上，宿遷市公安局還依托基礎(chǔ)防控中心，為基層提供全方位、全流程的支撐和保障。該中心目前已向基層推送防范線(xiàn)索10.6萬(wàn)條，整改安全隱患5700余處，既減輕了基層民警負(fù)擔(dān)，又提升了警務(wù)工作效能。

與此同時(shí)，宿遷公安還深化保安聯(lián)勤聯(lián)防，在全市城鄉(xiāng)405個(gè)聯(lián)勤協(xié)作區(qū)內(nèi)，發(fā)動(dòng)2萬(wàn)余名保安員常態(tài)開(kāi)展聯(lián)勤聯(lián)防、積極參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域可防性案件同比下降20.5%。

警務(wù)前移，為民服務(wù)更便捷

“忘帶證件不用回家拿，很方便?！?月17日下午，到宿遷市宿豫區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安窗口辦理戶(hù)口遷移業(yè)務(wù)的市民劉女士忘了帶結(jié)婚證。在填寫(xiě)了一份業(yè)務(wù)身份識(shí)別申請(qǐng)書(shū)后，民警通過(guò)身份智能核驗(yàn)，在政務(wù)系統(tǒng)中調(diào)取了她的電子結(jié)婚證明，隨后順利將其戶(hù)口遷入宿豫區(qū)居住地。

在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，宿遷公安在全國(guó)率先啟動(dòng)“無(wú)證明公安政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)建活動(dòng)，將“免證辦”“只跑一次辦”服務(wù)落地落實(shí)，讓企業(yè)群眾辦事實(shí)現(xiàn)“零跑直享”。

目前，宿遷已下發(fā)市級(jí)、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“無(wú)證明、減證明”公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)6張清單，共涉及公安審批服務(wù)事項(xiàng)130項(xiàng)，其中無(wú)證辦理事項(xiàng)59項(xiàng)、減證辦理事項(xiàng)71項(xiàng)。

“無(wú)證明公安政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，宿遷公安政務(wù)服務(wù)工作初步實(shí)現(xiàn)了從“現(xiàn)場(chǎng)提供”到“網(wǎng)上核驗(yàn)”、從“紙質(zhì)證明”到“電子證照”的轉(zhuǎn)變，一年可讓群眾少提交各類(lèi)紙質(zhì)證明材料約20萬(wàn)份。

在此基礎(chǔ)上，宿遷公安還持續(xù)推動(dòng)公安“放管服”改革，新建成派出所“綜窗”56個(gè)，總量達(dá)100個(gè)，打造群眾家門(mén)口的“服務(wù)便利店”。推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)由線(xiàn)下向線(xiàn)上轉(zhuǎn)變，在全省率先打通公安部交管12123平臺(tái)，推動(dòng)50個(gè)網(wǎng)辦事項(xiàng)融入“宿遷城市APP”“蘇服辦”“蘇證通”，真正做到網(wǎng)上好辦、一網(wǎng)通辦。

為有效推動(dòng)警網(wǎng)融合，宿遷公安根據(jù)轄區(qū)面積、人口、治安狀況、地理位置、警力等要素，會(huì)同政法委將全市594名社區(qū)民警、1832名社區(qū)輔警、1342個(gè)警務(wù)網(wǎng)格融入4988個(gè)網(wǎng)格之中，一體化運(yùn)行，統(tǒng)籌開(kāi)展工作，讓網(wǎng)格與警格職能融入、機(jī)制融優(yōu)、系統(tǒng)融接、警民融洽，為民服務(wù)更便捷。

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