環(huán)球看熱訊：中國(guó)科技創(chuàng)新治理仍存挑戰(zhàn)

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5月5日，北京市科協(xié)舉辦“中國(guó)前沿科技創(chuàng)新治理——北京市科協(xié)專業(yè)智庫(kù)‘論策論道’沙龍”活動(dòng)，活動(dòng)期間發(fā)布了《2022中國(guó)前沿科技創(chuàng)新治理動(dòng)態(tài)與展望》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）。

報(bào)告顯示，2022年是中國(guó)科技創(chuàng)新治理史上最具有里程碑意義的一年，我國(guó)從國(guó)家層面上出臺(tái)了加強(qiáng)科技創(chuàng)新治理的規(guī)范性文件，明確了科技創(chuàng)新治理的原則，并將人工智能、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域作為加強(qiáng)科技倫理治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，在前沿科技創(chuàng)新治理方面取得重要進(jìn)展。但是，中國(guó)在前沿科技創(chuàng)新治理能力和體系現(xiàn)代化方面依然面臨諸多挑戰(zhàn)。

報(bào)告指出，目前，我國(guó)前沿科技創(chuàng)新治理體系現(xiàn)代化建設(shè)相對(duì)滯后，具體表現(xiàn)在可落地的法律法規(guī)比較欠缺，缺乏可實(shí)施的科技創(chuàng)新倫理審查辦法、工作細(xì)則和具體機(jī)制，而且前沿科技創(chuàng)新治理領(lǐng)域發(fā)展不平衡，對(duì)前沿科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行倫理審查和監(jiān)管的制度化建設(shè)依然面臨很多挑戰(zhàn)。其次，前沿科技創(chuàng)新治理能力建設(shè)有待加強(qiáng)，具體體現(xiàn)在科技人員和科研機(jī)構(gòu)對(duì)前沿科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警性研究意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和倫理審查的能力不足、可用于前沿科技創(chuàng)新治理決策的理論工具缺乏，中國(guó)前沿科技創(chuàng)新治理研究隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。再者，中國(guó)在統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控、深度參與前沿科技創(chuàng)新國(guó)際治理等方面存在諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，亟需要進(jìn)一步加強(qiáng)科技和創(chuàng)新治理規(guī)制的研究制定和國(guó)際交流合作。

報(bào)告執(zhí)筆人、北京市科協(xié)前沿科技倫理與公共政策專業(yè)智庫(kù)基地首席專家李建軍表示，展望未來(lái)，隨著越來(lái)越多的中國(guó)科學(xué)家勇闖前沿科技創(chuàng)新的“無(wú)人區(qū)”并取得系列原始創(chuàng)新和重大創(chuàng)新突破，中國(guó)作為國(guó)際科技創(chuàng)新中心的影響力和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將日益增強(qiáng)，對(duì)前沿科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)治理的責(zé)任和義務(wù)也與日俱增。面對(duì)前沿科技創(chuàng)新治理領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化和新挑戰(zhàn)，中國(guó)將通過(guò)系列體制機(jī)制創(chuàng)新全面統(tǒng)籌前沿科技創(chuàng)新發(fā)展和安全風(fēng)險(xiǎn)治理，積極倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的前沿科技創(chuàng)新，以強(qiáng)化中國(guó)前沿科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和全球領(lǐng)導(dǎo)力。

北京市科協(xié)“論策論道”活動(dòng)每年舉辦1-2期，旨在及時(shí)面向公眾發(fā)布科學(xué)研究成果和闡釋重要科學(xué)決策。下一步將持續(xù)圍繞國(guó)家及首都科技發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，貢獻(xiàn)首都科技界智慧力量。

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