昆明這樣爭當(dāng)全省市場監(jiān)管排頭兵

近日，在昆明市市場監(jiān)管局召開的“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動(dòng)專題學(xué)習(xí)會(huì)上，一場圍繞“差距怎么看、發(fā)展怎么辦、工作怎么干”，找準(zhǔn)市局在全省16個(gè)州市市場監(jiān)管局、在全國27個(gè)省會(huì)城市市場監(jiān)管局中的發(fā)展格局和目標(biāo)定位的討論激烈地進(jìn)行著。

自省委省政府印發(fā)《推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》和市委、市政府印發(fā)《昆明市開展“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽活動(dòng)工作方案》以來，在昆明市場監(jiān)管局內(nèi)部一場深刻的思想革命、作風(fēng)革命、效能革命正在進(jìn)行，“找”差距、“曬”成績、“比”作為的追趕氛圍越來越濃。

思想革命：以觀念“破冰”回答“差距怎么看”

市場監(jiān)管自“五局合一”以來，機(jī)構(gòu)整合、職能融合、人員磨合不斷深入，實(shí)現(xiàn)“合并”到“合力”。昆明市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，但一些干部仍然存在自滿思想、消極思想、保守思想等問題，特別是市場監(jiān)管將長期面臨監(jiān)管資源和監(jiān)管對(duì)象不匹配、監(jiān)管能力和較大規(guī)模市場不適應(yīng)的矛盾，必須深刻轉(zhuǎn)變思想，善于綜合運(yùn)用法治、行政、經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、科技賦能、社會(huì)參與等手段，系統(tǒng)提升監(jiān)管效能。

“三個(gè)層次”查問題：首先是“上級(jí)點(diǎn)”，由班子成員牽頭，市局機(jī)關(guān)各處室定期向省局對(duì)口部門進(jìn)行工作匯報(bào)，請(qǐng)省局處室領(lǐng)導(dǎo)指出昆明市局存在的問題，及時(shí)研究破解對(duì)策；其次是“向下找”，實(shí)行班子成員聯(lián)系縣區(qū)制度，每個(gè)月到縣區(qū)局，到基層市場監(jiān)管所進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)、查找問題，實(shí)行副科級(jí)以上干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全局167名副科級(jí)以上干部，聯(lián)系服務(wù)358家企業(yè)，在服務(wù)中聽意見、找短板；再次是“外出學(xué)”，市局班子成員每年帶領(lǐng)分管處室到先進(jìn)城市開展學(xué)習(xí)調(diào)研，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，破解發(fā)展難題。

“五問五比”找差距：與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與全國同類地區(qū)相比，與市委市政府的要求相比，與群眾的期待相比，與黨組的要求相比，我們的工作還有哪些落實(shí)不到位？和初心使命比一比，和崗位職責(zé)比一比，和其他市級(jí)部門的同志比一比，和身邊優(yōu)秀的同志比一比，和過去的工作比一比，查找自身是否有懈怠。

作風(fēng)革命：以問題“破解”回答“發(fā)展怎么辦”

好作風(fēng)是生產(chǎn)力、是戰(zhàn)斗力，更是凝聚力。該局通過“一看二查三評(píng)議”抓實(shí)作風(fēng)革命。

具體而言，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治回頭看，對(duì)2021年開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治工作成效進(jìn)行全面評(píng)估、全面體檢；開展工作作風(fēng)大督查，對(duì)市局重點(diǎn)工作推進(jìn)、創(chuàng)新提質(zhì)年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整治等情況每周一通報(bào)，嚴(yán)管嚴(yán)控、快查快辦；開展機(jī)關(guān)作風(fēng)大評(píng)議，邀請(qǐng)市場主體評(píng)、辦事群眾評(píng)、基層干部評(píng)，采取第三方測評(píng)、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等措施，讓市場監(jiān)管干部習(xí)慣于在聚光燈下履行職責(zé)，在放大鏡下開展工作。

用好考核“指揮棒”：建立完善單位績效考核制度，開展機(jī)關(guān)績效大競賽，每季度根據(jù)績效考核情況對(duì)先進(jìn)的處室（分局）授予紅旗，后進(jìn)的授予黑旗。旗幟鮮明“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的處室及干部，優(yōu)先提拔使用，優(yōu)先晉升職級(jí)或崗位等級(jí)，對(duì)連續(xù)排名末尾的部門負(fù)責(zé)人綜合運(yùn)用誡勉談話、崗位調(diào)整、降級(jí)免職，取消年終目標(biāo)績效考核獎(jiǎng)等措施進(jìn)行處理，打破干部盲目自滿的驕傲心態(tài)和不求有功但求無過的“躺平”心態(tài)。

效能革命：以行動(dòng)“破局”回答“工作怎么干”

“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，如何破局效能革命，昆明市市場監(jiān)管局用系列舉措作答。

制定“當(dāng)好排頭兵”大討論大競賽任務(wù)清單，通過個(gè)人查找問題清單、招商引資清單、市場主體倍增清單、業(yè)務(wù)競賽清單、考核評(píng)議清單“五張清單”把“爭當(dāng)排頭兵”大討論大競賽要“做什么？”“怎么做？”清單呈現(xiàn)出來。以開展招商引資、市場主體倍增、業(yè)務(wù)能手、機(jī)關(guān)工作績效、縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局工作績效大競賽，以賽促發(fā)展。僅一季度就牽頭或參與引進(jìn)重大項(xiàng)目4個(gè)。

制定出臺(tái)了《昆明市市場監(jiān)管局對(duì)標(biāo)先進(jìn)爭創(chuàng)一流營商環(huán)境三年（2022-2024年）行動(dòng)方案》，以100項(xiàng)具體措施推動(dòng)營商環(huán)境提升；召開了“凝聚合力·共話個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展”懇談會(huì)，承辦“云南省省級(jí)異地商會(huì)會(huì)長聯(lián)席會(huì)第19次會(huì)議暨優(yōu)化營商環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì)，并與省級(jí)異地商會(huì)聯(lián)席會(huì)簽訂了合作協(xié)議；建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市，以及中國（昆明）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。

在行政審批、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量發(fā)展等方面提出12條可為企業(yè)提供特色服務(wù)的意見建議，并將其體現(xiàn)在與企業(yè)簽訂的《招商引資服務(wù)協(xié)議》之中，市局成立7個(gè)招商組，目前各組均有已經(jīng)簽訂或正在洽談的招商引資項(xiàng)目。

云南網(wǎng)記者王瓊梅

關(guān)鍵詞： 市場監(jiān)管