世界速讀：云南個(gè)舊：做好困難群眾救助補(bǔ)助資金創(chuàng)新型研究型審計(jì)

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在今年開(kāi)展的困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)中，云南省紅河哈尼族彝族自治州個(gè)舊市審計(jì)局認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署關(guān)于堅(jiān)決做實(shí)創(chuàng)新性研究型審計(jì)的工作要求，強(qiáng)化研究型審計(jì)思維，積極創(chuàng)新研究型審計(jì)路徑、方法和措施，切實(shí)提升審計(jì)成效。

個(gè)舊市審計(jì)局高度重視，精心統(tǒng)籌審計(jì)力量，抽派業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)組，根據(jù)全市困難群眾救助補(bǔ)助資金使用和管理情況，精準(zhǔn)制定審計(jì)方案，有序開(kāi)展各個(gè)審計(jì)事項(xiàng)核對(duì)檢查。審計(jì)組分成民政、醫(yī)保、救助站、數(shù)據(jù)分析4個(gè)審計(jì)小組，分別對(duì)市內(nèi)數(shù)據(jù)匯總分析，對(duì)資金的分配、撥付、集中供養(yǎng)和救助機(jī)構(gòu)資金管理使用和救助職責(zé)履行、醫(yī)療救助等情況進(jìn)行檢查。

在審計(jì)前期準(zhǔn)備中，審計(jì)組遵循社會(huì)救助與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間同步協(xié)調(diào)的客觀規(guī)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家對(duì)困難群眾生活、醫(yī)療和社會(huì)救助的決策部署，廣泛收集民政、社保、醫(yī)療救助等9個(gè)部門(mén)，以及兒童、特困、臨時(shí)救助等3類(lèi)機(jī)構(gòu)政策制度、機(jī)制障礙，研究形成應(yīng)享未享、違規(guī)享受、重復(fù)享受救助待遇等多條審計(jì)措施。

以研判資金流向?yàn)橹攸c(diǎn)，審計(jì)組緊盯主管部門(mén)資金審核報(bào)送環(huán)節(jié)，聚焦利用職務(wù)便利和審核漏洞貪占資金等行為，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)資金申報(bào)、撥付環(huán)節(jié)，聚焦虛增人數(shù)套取資金問(wèn)題，深入資金鏈條末端，聚焦集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)資金使用“最后一公里”，關(guān)注騙取侵占特困人員生活費(fèi)補(bǔ)助等問(wèn)題。仔細(xì)研判物資發(fā)放清單等方式，鎖定侵害群眾利益的行為。

為深層次剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，精準(zhǔn)聚焦堵點(diǎn)、難點(diǎn)，分類(lèi)研究審計(jì)建議，審計(jì)組針對(duì)主管部門(mén)社會(huì)救助制度銜接不暢、信息共享渠道不通等問(wèn)題，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，從政策細(xì)化配套、工作協(xié)同推進(jìn)上提出審計(jì)建議。推動(dòng)市級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府壓實(shí)管理責(zé)任，落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制，加大救助資金監(jiān)管力度，確保精準(zhǔn)救助、及時(shí)救助，兜牢民生保障底線，督促救助機(jī)構(gòu)加強(qiáng)制度建設(shè)，提升管理服務(wù)水平，保障困難群眾權(quán)益。

在認(rèn)真核實(shí)省審計(jì)廳下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的同時(shí)，個(gè)舊市審計(jì)局及時(shí)組建市級(jí)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，圍繞救助關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究運(yùn)用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)深度挖掘技術(shù)方法，整合低保、特困、臨時(shí)救助、高齡補(bǔ)貼、工傷等數(shù)據(jù)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行“特色化”數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)識(shí)別具有明確審計(jì)方向方法的2454條數(shù)據(jù)。

個(gè)舊市審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次審計(jì)從大處著眼、細(xì)節(jié)入手，加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和各主管部門(mén)的溝通交流，將政策實(shí)踐、大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用到審計(jì)過(guò)程中，在解決困難群眾救助補(bǔ)助工作中存在的突出問(wèn)題的同時(shí)，做到了邊研究、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提升和研以助審、研以致用的目標(biāo)，提升了審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效，做好了困難群眾救助補(bǔ)助資金的創(chuàng)新型研究型審計(jì)。

云南網(wǎng)通訊員 李劍 記者 饒勇

關(guān)鍵詞： 困難群眾