世界速讀：云南個舊：做好困難群眾救助補助資金創(chuàng)新型研究型審計

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在今年開展的困難群眾救助補助資金審計中，云南省紅河哈尼族彝族自治州個舊市審計局認真落實審計署關于堅決做實創(chuàng)新性研究型審計的工作要求，強化研究型審計思維，積極創(chuàng)新研究型審計路徑、方法和措施，切實提升審計成效。

個舊市審計局高度重視，精心統(tǒng)籌審計力量，抽派業(yè)務骨干組成專項審計組，根據(jù)全市困難群眾救助補助資金使用和管理情況，精準制定審計方案，有序開展各個審計事項核對檢查。審計組分成民政、醫(yī)保、救助站、數(shù)據(jù)分析4個審計小組，分別對市內數(shù)據(jù)匯總分析，對資金的分配、撥付、集中供養(yǎng)和救助機構資金管理使用和救助職責履行、醫(yī)療救助等情況進行檢查。

在審計前期準備中，審計組遵循社會救助與經(jīng)濟發(fā)展之間同步協(xié)調的客觀規(guī)律，認真學習國家對困難群眾生活、醫(yī)療和社會救助的決策部署，廣泛收集民政、社保、醫(yī)療救助等9個部門，以及兒童、特困、臨時救助等3類機構政策制度、機制障礙，研究形成應享未享、違規(guī)享受、重復享受救助待遇等多條審計措施。

以研判資金流向為重點，審計組緊盯主管部門資金審核報送環(huán)節(jié)，聚焦利用職務便利和審核漏洞貪占資金等行為，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時資金申報、撥付環(huán)節(jié)，聚焦虛增人數(shù)套取資金問題，深入資金鏈條末端，聚焦集中供養(yǎng)機構資金使用“最后一公里”，關注騙取侵占特困人員生活費補助等問題。仔細研判物資發(fā)放清單等方式，鎖定侵害群眾利益的行為。

為深層次剖析問題產(chǎn)生的原因，精準聚焦堵點、難點，分類研究審計建議，審計組針對主管部門社會救助制度銜接不暢、信息共享渠道不通等問題，對癥下藥、精準施策，從政策細化配套、工作協(xié)同推進上提出審計建議。推動市級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府壓實管理責任，落實主動發(fā)現(xiàn)問題機制，加大救助資金監(jiān)管力度，確保精準救助、及時救助，兜牢民生保障底線，督促救助機構加強制度建設，提升管理服務水平，保障困難群眾權益。

在認真核實省審計廳下發(fā)的疑點數(shù)據(jù)的同時，個舊市審計局及時組建市級數(shù)據(jù)分析團隊，圍繞救助關鍵環(huán)節(jié)，研究運用數(shù)據(jù)關聯(lián)、數(shù)據(jù)深度挖掘技術方法，整合低保、特困、臨時救助、高齡補貼、工傷等數(shù)據(jù)，根據(jù)當?shù)厍闆r進行“特色化”數(shù)據(jù)分析，精準識別具有明確審計方向方法的2454條數(shù)據(jù)。

個舊市審計局相關負責人表示，此次審計從大處著眼、細節(jié)入手，加強與上級審計機關和各主管部門的溝通交流，將政策實踐、大數(shù)據(jù)分析運用到審計過程中，在解決困難群眾救助補助工作中存在的突出問題的同時，做到了邊研究、邊實踐、邊總結、邊提升和研以助審、研以致用的目標，提升了審計監(jiān)督質效，做好了困難群眾救助補助資金的創(chuàng)新型研究型審計。

云南網(wǎng)通訊員 李劍 記者 饒勇

關鍵詞： 困難群眾