全球速讀：【奮進(jìn)新征程 云南更平安】促進(jìn)社會(huì)平安和諧 看保山如何把工作做到“家”

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在保山市隆陽(yáng)區(qū)丙麻鄉(xiāng)，活躍著一支由21人組成的女子調(diào)解隊(duì)，她們常年走村串戶化解家庭矛盾糾紛。

“群眾家庭里發(fā)生矛盾，我們第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)；鄰里鄉(xiāng)親產(chǎn)生糾紛，我們一趟趟耐心調(diào)解?！北猷l(xiāng)司法所所長(zhǎng)、女子調(diào)解隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊莉靜說。目前女子調(diào)解隊(duì)共協(xié)助調(diào)解家庭矛盾糾紛80件，調(diào)解成功77件，調(diào)處率達(dá)100%，成功率96.2%。

近年來，保山市為有效減少家庭民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，著力將防范家庭安全風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)防控的源頭工程，全面推行“以家庭為對(duì)象，排查矛盾隱患，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，逐級(jí)關(guān)愛化解”的家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，出臺(tái)了《保山市家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》，成立家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從家庭內(nèi)部、外部細(xì)化、量化10項(xiàng)指標(biāo)建立評(píng)估體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、婦聯(lián)、司法、村組等共同召開聯(lián)席會(huì)議，依據(jù)評(píng)估報(bào)告確定家庭安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)較大安全風(fēng)險(xiǎn)家庭制定“一戶一檔、一人一案”的關(guān)愛措施，“調(diào)解組織+村主任+小組長(zhǎng)+鄰居”合力聯(lián)動(dòng)關(guān)注報(bào)告，以家庭的平安和諧助推社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

保山市探索建立了“小組摸排、社區(qū)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估、包保關(guān)愛”的工作流程，以及“小組適時(shí)走訪、村月分析匯總、鄉(xiāng)月動(dòng)態(tài)評(píng)估、縣半年審查、市年度考核”的評(píng)估機(jī)制，確?！班l(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、時(shí)評(píng)時(shí)新”，緊盯家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在摸底排查、包保關(guān)愛和調(diào)處化解上下功夫，精準(zhǔn)、精細(xì)化解隱患。

在開展家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，保山市組織村（社區(qū)）干部、綜治維穩(wěn)員、網(wǎng)格員、調(diào)解員、駐村工作隊(duì)、社區(qū)民警等，利用入戶走訪、節(jié)日慰問、民情懇談、人口普查等時(shí)機(jī)，按照“人居住所看一遍、家庭成員談一遍、左鄰右舍問一遍、家庭關(guān)系理一遍、職能部門核一遍”的“五個(gè)一”要求，全面了解掌握轄區(qū)家庭情況，并對(duì)照十項(xiàng)指標(biāo)，召開聯(lián)席會(huì)議，精準(zhǔn)評(píng)估定級(jí)。同時(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則和“風(fēng)險(xiǎn)家庭村（社區(qū)）包，高風(fēng)險(xiǎn)家庭鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包，一戶一策”的工作要求，逐戶制定包保方案，并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)主體采取不同關(guān)愛化解措施。

“針對(duì)矛盾突出、隱患較大的風(fēng)險(xiǎn)家庭，按照‘一個(gè)矛盾隱患、一套化解方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解班子、一抓到底’的要求，集中力量，逐一攻堅(jiān)化解。”保山市委政法委副書記趙興志表示，保山市不僅把開展家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為提升市域社會(huì)治理水平的重要載體，還把家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入平安建設(shè)年度考評(píng)的重要內(nèi)容，健全完善保障機(jī)制、責(zé)任追究制度。目前，保山市動(dòng)態(tài)開展家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估69.42萬戶，制定關(guān)愛措施1.2萬戶。

云南網(wǎng)記者楊艷鵬張恒喻勁猛孟維東黎鴻凱馬雯

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