熱訊：昆明市官渡區(qū)人社局優(yōu)化服務(wù)保民生促發(fā)展

作為云南省人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，近日，昆明市官渡區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在開(kāi)展“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)中，將人社領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作作為開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大競(jìng)賽，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)探索“九個(gè)一”便民舉措，破局突圍，保民生促發(fā)展。

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“一園區(qū)”搭建人力資源新平臺(tái) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新突破

自放管服改革試點(diǎn)一年多以來(lái)，轄區(qū)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量從368家迅速增至678家，增長(zhǎng)84.2%，2021年全年?duì)I業(yè)總收入32.95億元，形成了“四基地一市場(chǎng)”的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚帶。目前，全區(qū)范圍內(nèi)已形成了包括人力資源招聘、高級(jí)人才尋訪(fǎng)、人力資源外包、人力資源培訓(xùn)、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢(xún)、人力資源信息軟件服務(wù)等門(mén)類(lèi)齊全的業(yè)態(tài)和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。以此為依托，官渡區(qū)在螺螄灣片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)和打造官渡區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)總面積為5.87萬(wàn)平方米，入駐園區(qū)企業(yè)已達(dá)39家，2021年?duì)I業(yè)總收入達(dá)16.61億元，預(yù)計(jì)2022年達(dá)20億元。

“一合同”在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)電子勞動(dòng)合同“全程網(wǎng)辦”

在全省率先推行電子勞動(dòng)合同試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了云南省電子合同與就業(yè)失業(yè)登記、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)辦理無(wú)縫對(duì)接，在全國(guó)開(kāi)啟了云南省勞動(dòng)合同管理“全程網(wǎng)辦”工作模式。官渡區(qū)電子合同簽訂過(guò)程還引入國(guó)家安全部門(mén)認(rèn)證的第三方CA數(shù)字認(rèn)證，以人臉識(shí)別+手簽+時(shí)間戳的方式，以實(shí)名認(rèn)證為電子勞動(dòng)合同的有效前提，在簽訂中加入簽約人的意愿認(rèn)證，滿(mǎn)足了電子勞動(dòng)合同的合法性及具有抗糾紛和網(wǎng)絡(luò)安全功能。此外，提供合同模板，為用人單位和勞動(dòng)者提供了便捷的示范文本、合同簽訂、管理等以服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上高效簽訂、簽約數(shù)據(jù)依法共享、實(shí)時(shí)查驗(yàn)。

“一個(gè)工作日”打造全省首個(gè)人力資源行政許可模式“告知承諾+云勘驗(yàn)”審批方式

許可機(jī)關(guān)通過(guò)二維碼小程序制作“一事一碼”辦事指南，一次性告知審批條件和需要提交的申請(qǐng)材料。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻“實(shí)時(shí)連線(xiàn)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、在線(xiàn)反饋”進(jìn)行“云勘驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可”“設(shè)立人力資源機(jī)構(gòu)(含外資)服務(wù)許可”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批”三證辦結(jié)時(shí)限從20個(gè)工作日縮短到1個(gè)工作日，壓縮時(shí)限99.4%。

“一齊辦”“雙證聯(lián)辦齊步走” 企業(yè)省事少跑腿

創(chuàng)新企業(yè)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》和《人力資源服務(wù)許可證》業(yè)務(wù)審批服務(wù)的“雙證聯(lián)辦”機(jī)制。審批方式由串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，只需一次性提交一份申請(qǐng)，申請(qǐng)材料由原來(lái)的18個(gè)減至8個(gè)，精減重復(fù)材料達(dá)56%，審批時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日壓縮至1小時(shí)，壓縮99.4%。

“一網(wǎng)打包辦”企業(yè)群眾辦事更便捷 服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)化

聚焦讓企業(yè)群眾少跑腿，社保多辦事的理念，一是推出申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、工傷認(rèn)定及待遇申領(lǐng)、用人單位人員減少及失業(yè)登記、用人單位增加及就業(yè)登記等一件事“打包辦”，讓企業(yè)、群眾“少跑腿”“快辦事”；二是大力推行“自助辦”和“網(wǎng)上辦”，通過(guò)“就業(yè)彩云南”微信公眾號(hào)、云南人社12333等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位參保登記、保費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)網(wǎng)上即時(shí)辦結(jié)。三是失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策補(bǔ)貼事項(xiàng)“免申即享”，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)無(wú)需企業(yè)申請(qǐng)，系統(tǒng)自動(dòng)將補(bǔ)貼撥付至企業(yè)賬戶(hù)。截至9月20日，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗累計(jì)返還7219余萬(wàn)元，惠及企業(yè)7126戶(hù)、職工131006人。

“一窗辦”社保卡全流程辦理 服務(wù)多“跑腿”，群眾少“跑路”

在全市率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡從申請(qǐng)、制卡，到金融功能激活的一窗式服務(wù)?！敖值?社區(qū)+銀行”三方聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展政銀合作，攜手建設(shè)銀行、工商銀行、中國(guó)銀行等開(kāi)展了銀行人員及設(shè)備入駐窗口的服務(wù)活動(dòng)。截至8月底，全區(qū)累計(jì)辦理社會(huì)保障卡58.16萬(wàn)張，累計(jì)申領(lǐng)電子社?？?6.03萬(wàn)張，激活金融功能24.18萬(wàn)張。

“一站直通”打通院校直通服務(wù) 拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道

在昆明理工大學(xué)、昆明學(xué)院、云南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院設(shè)立“官渡區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)站”，同時(shí)與市內(nèi)多家高校全面合作，向全市高校畢業(yè)生推薦官渡優(yōu)秀企業(yè)100余戶(hù)。以“培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”為指導(dǎo)，開(kāi)設(shè)美容師、公共營(yíng)養(yǎng)師、起重卸載機(jī)械操作工等農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)班，2個(gè)班次72名應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加的公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)100%培訓(xùn)后即就業(yè)。

“一試點(diǎn)”勞動(dòng)仲裁進(jìn)社區(qū) 搭建基層維權(quán)新陣地

以新亞洲體育城社區(qū)為試點(diǎn)，在社區(qū)商業(yè)街黨群服務(wù)中心設(shè)立“就業(yè)服務(wù)便民點(diǎn)”和“勞動(dòng)仲裁法律服務(wù)站”，為轄區(qū)各類(lèi)有求職意愿的人員以及各類(lèi)勞動(dòng)者提供從招聘就業(yè)到規(guī)范用工管理一站式暖“新”驛站溫暖服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議源頭預(yù)防和前端化解。截至9月8日，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁調(diào)解成功率已達(dá)73.07%，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到97.55%。

“一支先鋒服務(wù)隊(duì)”我為群眾辦實(shí)事 件件實(shí)事解民憂(yōu)

組建全局150余人的社保服務(wù)先鋒隊(duì)，開(kāi)展“三出三進(jìn)三深入”常態(tài)化服務(wù)，主動(dòng)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)進(jìn)樓宇、進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)商會(huì)宣傳社保政策。今年以來(lái)，共計(jì)開(kāi)展“康乃馨”行動(dòng)31次，累計(jì)服務(wù)2萬(wàn)余人次。

云南網(wǎng)記者 張馨云 通訊員 王穎 攝影報(bào)道

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