世界速看：昆明交警以“七字訣”持續(xù)提升群眾安全感和滿意度

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近年來，昆明公安交警部門認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，想人民之所想，行人民之所囑，堅持問題導向，突出民意引領(lǐng)，緊盯群眾急難愁盼問題，深入實施好“放、管、服、治、快、進、防”七字訣，強化內(nèi)部挖潛，深化改革創(chuàng)新，不斷破題發(fā)展，持續(xù)拓展便民服務，優(yōu)化營商環(huán)境，亮出讓群眾滿意的“昆明公安交警名片”。

簡政放權(quán)，改革創(chuàng)新，“放”出質(zhì)效和活力深入推進公安交管“放管服”改革，結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，大膽創(chuàng)新，優(yōu)化服務，提升質(zhì)效，不斷釋放改革紅利，破除系統(tǒng)壁壘。按照“應上盡上、全程在線”的要求，推動線上線下融合，強化“互聯(lián)網(wǎng)+”應用，大力推廣應用“交管12123”手機APP，研發(fā)“昆明交警微信星級服務”平臺，拓展違法查詢、處理及繳款、違法舉報、套牌車舉報、電子駕駛證、行駛證網(wǎng)上申領(lǐng)、電動自行車落戶預約、違法處理窗口預約、交通違法網(wǎng)上申訴、挪車提醒、互聯(lián)網(wǎng)送達法律文書、交通事故遠程視頻處理、遠程視頻制作筆錄等交管業(yè)務線上快辦。目前，已實現(xiàn)170余項交管業(yè)務“指尖辦”“網(wǎng)上辦”；交通違法網(wǎng)上處理率達77.22%、車駕管網(wǎng)辦率達80.64%，交通事故網(wǎng)辦率達91.5%，交管業(yè)務網(wǎng)辦率進入全國省會城市交警部門第一方陣。

寬嚴相濟，規(guī)范執(zhí)法，“管”力度與溫度始終秉承“管理與服務并重”的理念，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，持續(xù)改進執(zhí)法機制，在組織開展“百日行動”“獵音行動”“清風行動”等專項整治行動，嚴格依法查處酒駕醉駕、超員超速、涉牌涉證等易致禍致亂嚴重交通違法的同時，推出了4項輕微違法“口頭教育”、20項違法“首違警告”、雨雪天氣部分交通違法不處罰、疫情期間交管業(yè)務“延期辦”“容缺辦”等系列柔性執(zhí)法服務舉措，并在部分醫(yī)院、學校、小區(qū)周邊設置“限時停車”“夜間臨停泊位”，努力讓執(zhí)法既有力度、又有溫度，不斷提升人民群眾對交管工作的滿意度，收到群眾各類好評5600余條，群眾執(zhí)法投訴量同比下降54.6%?！　√貏e是針對市民深惡痛絕的炸街飆車、噪聲擾民問題，組織開展四輪次集中收網(wǎng)行動，共查扣涉嫌拼改裝違法車輛1400余輛，傳喚調(diào)查違法嫌疑人655名，處罰機動車非法拼改裝行為2300余起，集中銷毀拼改裝車輛131輛，行政拘留96人，并通報媒體進行宣傳警示，信息閱讀量累計超過10萬人次，視頻觀看量超50萬，網(wǎng)友支持點贊留言2000余條。

優(yōu)化服務，順應需求，“服”出便利和品質(zhì)拓展渠道，便利群眾，打造“家門口的交警服務站”，在全市建立145個便民服務點、119家“警郵超市”，新增100個駕駛?cè)梭w檢點，投放自助體檢機100臺，在主城區(qū)設置3個24小時車駕管業(yè)務自助廳，梳理27項交管業(yè)務進駐市、區(qū)兩級政務服務中心，在159個派出所開辦17項車駕管業(yè)務。同時，還將推行重中型貨車注冊登記預約服務，在全市新增4個重中型貨車注冊登記服務點，提供車輛注冊登記就近便利服務；深入推進車駕管業(yè)務上門服務。今年以來，共為企業(yè)上門服務1860余次，解決問題250個，方便企業(yè)就近、高效、便捷辦理車輛登記業(yè)務，有效減少企業(yè)往返路程、節(jié)約時間、降低成本。　　特別是今年9月以來，針對省電動自行車商會開展超標電動自行車換購，電動自行車新車登記數(shù)量劇增，部分便民登記點出現(xiàn)排隊現(xiàn)象的情況。主動與郵政、電動自行車經(jīng)銷商對接協(xié)商，開發(fā)電動自行車注冊登記線上辦理小程序，群眾在電動自行車銷售點購買電動自行車后，現(xiàn)場使用小程序上傳資料進行預登記，經(jīng)過后臺審核合格后，郵政公司將電動自行車號牌以及行駛證通過郵寄的方式寄給市民，所產(chǎn)生的郵寄費用由銷售商承擔，實現(xiàn)群眾購買電動自行車現(xiàn)場購車、登記上牌一站式辦結(jié)，真正做到“便民利民惠民”。目前，該小程序已開設線上注冊預登記點140個，排隊現(xiàn)象基本得到解決。

科學組織，精細治理，“治”出效率和暢通積極回應人民群眾對安全暢通出行的新需求、新期盼，報請昆明市政府成立了由主要領(lǐng)導任組長的城市交通綜合治理領(lǐng)導小組，抽調(diào)市自規(guī)、城管、交運、住建、司法和公安交警等部門業(yè)務骨干組建工作專班實體辦公，縱深推進城市交通“暢通工程”和“暢通提升行動”，全面壓實疏堵保通“四級包?！必熑?，動態(tài)排查交通堵點亂點，深化智慧交管建設應用，創(chuàng)新交通組織管理措施，并按照“先管理、后基建”和“一路一策、一點一策”的思路，先后7個批次對城區(qū)472個交通節(jié)點進行優(yōu)化調(diào)整，推動929余項“微改造”和241余項工程性措施落實，在城市主干道設置了205條“綠波”協(xié)調(diào)控制路段，對525個路口實施了自適應協(xié)調(diào)控制，主城區(qū)通行效率持續(xù)提升，日均行車速度上升5.63%，高峰行車速度上升6.04%。對標先進，便民利企，打造“15分鐘辦事圈”嚴格按照省市黨委、政府和上級公安機關(guān)部署要求，全面對標全國先進，結(jié)合昆明公安高頻政務服務事項深入推進“自助辦”“就近辦”和“跨省通辦”，在昆明市政務服務“e辦通”上線23項高頻交管業(yè)務服務事項，同時優(yōu)化“e辦通”布點設置，提升自助服務設備覆蓋率，一盤棋、一體化助推昆明營造一流營商環(huán)境，多層次滿足便民服務需求，真正實現(xiàn)了“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓服務零距離”。

特別在交管部門負責辦理的占用、挖掘城市道路行政審核中，將11種申請材料精簡減少至3種，承諾2個工作日內(nèi)完成審查工作。今年以來。已累計為用水、用氣、用電占用、挖掘道路施工等辦理審批181件，全力提高行政審批工作效率，有效保障了城市水、電、氣的正常有序供應。

立足安全，寓管于教，“三個100”走進基層深入踐行群眾路線，以“問計于民大走訪”為載體，開展“三個100場”主題活動：一是開展100場上門服務。到單位、到企業(yè)、到工地、到商場、到社區(qū)，通過問題現(xiàn)場答、車輛狀況現(xiàn)場查、材料上門收、證件上門送的方式，現(xiàn)場開展“打單”和“換證”等多項交管服務，實現(xiàn)家門口的定制化服務；同時還開展“萬頂頭盔送進家·安全守護平安行”主題宣傳活動，向市民贈送20萬頂頭盔，真正將交通安全服務釋放到基層。二是開展100場“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全宣傳活動。在全市組建了28支特色宣講團，通過到村鎮(zhèn)、集市開展“喜迎二十大美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講活動，“鄉(xiāng)村6大交通陋習、10項鄉(xiāng)村好司機標準”作為宣講重點，活動覆蓋人數(shù)達20余萬余人，實現(xiàn)交通安全宣講所有縣區(qū)100%覆蓋、116個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%覆蓋。三是開展100場進校園宣傳活動。結(jié)合122全國交通安全宣傳日、春運、5月交通安全月、開學放假季等重要時間節(jié)點，先后策劃了“昆明市2022年‘文明綠色出行，共建美麗春城’”“一老一小”等主題宣傳活動，通過春城騎警進校園展示、法庭進校園等形式，將交通安全的種子送到校園，積極營造全民參與交通、關(guān)注交通、安全文明出行的良好氛圍。今年以來，制作發(fā)放“優(yōu)化營商環(huán)境”“百日行動”，拒絕酒駕等專題宣傳材料80余萬份，發(fā)放愛心頭盔20萬余頂，發(fā)布“交通組織優(yōu)化”專題116期，發(fā)送交通安全宣傳短信314.27萬余條。

預防事故，治理隱患，“防”出安全和穩(wěn)定樹牢“人民至上、生命至上”理念，以事故預防“減量控大”專項工作為抓手，以綜合治理、源頭治理、系統(tǒng)治理為導向，深入推進交通事故防控體系建設，充分調(diào)動交警、派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村民小組、農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”以及相關(guān)職能部門等力量，扎實開展源頭監(jiān)管、隱患治理、路面管控、違法整治、宣傳警示等工作，不斷夯實安全基礎、織密安全防線，努力構(gòu)建交通安全“政府主導、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”良好格局。

今年以來，共排查整治道路突出隱患228處，完成178個安全隱患平交路口、174個事故多發(fā)路段（路口）治理；持續(xù)強化“兩客一危一貨”等重點運輸企業(yè)及車輛安全監(jiān)管，消除重點車輛隱患39.66萬起；常態(tài)組織開展“減量控大”“百日行動”“獵音行動”“機動車違法停車整治”“清風行動”等10余個專項整治行動，消除動態(tài)安全隱患。在全市機動車、駕駛?cè)吮Ｓ辛砍掷m(xù)增長的情況下，道路交通事故“四項指數(shù)”全面下降，未發(fā)生一次死亡3人以上較大交通事故，事故防控工作取得近20年來最好成績。

云南網(wǎng)記者 黨曉培 熊明 見習記者 王璐瑤 攝影報道

關(guān)鍵詞： 持續(xù)提升