云南省“雙超”完成農(nóng)房抗震改造，為人民群眾筑牢“保命房”

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云南網(wǎng)訊（記者 張順鋆）近日，記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，2022年省政府工作報告提出，要完成農(nóng)房抗震改造8萬戶以上，截至10月底，我省已超前超額完成該項全年目標任務(wù)，目前已竣工9.79萬戶。

云南是典型的山地高原地形，地理地質(zhì)和地貌特殊，地震、泥石流、極端天氣等自然災(zāi)害頻發(fā)，每年因地震等自然災(zāi)害造成的農(nóng)村房屋受損數(shù)量較大，造成了大量的動態(tài)新增危房，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了較大威脅。

據(jù)了解，全省129個縣（市、區(qū)）1388個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗震設(shè)防烈度為6度，568個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗震設(shè)防烈度為7度，644個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗震設(shè)防烈度為8度，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗震設(shè)防烈度為9度。自2019年起，云南省加大了對7度及以上地區(qū)農(nóng)房抗震改造的支持力度，2019至2021年期間，實施農(nóng)房抗震改造（含農(nóng)村危房改造）已達92.49萬戶。

歷年來，云南省委、省政府高度重視農(nóng)房抗震改造工作，2020年、2022年相繼將其列入省政府工作報告，2021年將其列為省政府承諾10件惠民實事之一。在此背景下，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以制定政策出臺標準，打牢農(nóng)房抗震改造工作基礎(chǔ)；建隊伍抓培訓強化過程管理，嚴把農(nóng)房抗震改造質(zhì)量關(guān)；倡導因地制宜改造方式，合理控制改造成本；強化流程管理，規(guī)范工程竣工驗收；提升農(nóng)房品質(zhì)，全國率先開展農(nóng)房功能提升改造試點工作五大舉措超前超額完成了省農(nóng)房抗震改造工作全年目標任務(wù)，為廣大人民群眾切實筑牢了安全屏障。

實踐表明，實施過農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造的農(nóng)房在地震中發(fā)揮了“保命房”的重要作用。2020年以來，云南多地發(fā)生了5級以上的強烈地震，造成了當?shù)剞r(nóng)房不同程度的損壞，但沒有發(fā)生大面積損毀造成人員死亡的情況。

2020年5月18日，昭通市巧家縣小河鎮(zhèn)發(fā)生5.0級地震，云南省住建廳組織專家組及時對小河鎮(zhèn)震中農(nóng)房和改造房受損情況進行了對比震害調(diào)查。地震前，巧家縣小河鎮(zhèn)共實施危房改造4024戶，其中拆除重建3570戶（占比為89%），修繕加固454戶（占比為11%）。拆除重建房為統(tǒng)一設(shè)計按圖施工且具有圈梁、構(gòu)造柱的磚混房，修繕加固房為鋼架托換加固的土墻承重土木結(jié)構(gòu)房屋。最終，調(diào)查結(jié)果顯示，在7度震中區(qū)，除了重建房除粉刷層出現(xiàn)輕微裂縫外結(jié)構(gòu)完好無損；修繕加固房沒有一棟倒塌，而沒有經(jīng)過危房改造的土木結(jié)構(gòu)農(nóng)房大部分震損嚴重。

多次地震震害數(shù)據(jù)情況均顯示，近年來實施的農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工程，使得農(nóng)村房屋質(zhì)量安全和抗震能力得到了顯著提高，經(jīng)受住了近年云南地震的考驗，農(nóng)房抗震加固的實用技術(shù)，對保障住房安全起到了關(guān)鍵作用，并在地震中成為了人民群眾的“保命房”。

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