環(huán)球最資訊丨專給辦案民警挑刺 他是“執(zhí)法守門員”

蔣啟明在進(jìn)行案件審核 供圖

“他很煩，但很專業(yè)，也很敬業(yè)，我很佩服他！”這是同事對(duì)蔣啟明的評(píng)價(jià)。

“盡可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給執(zhí)法辦案民警‘挑刺’，促使他們以最規(guī)范的執(zhí)勤執(zhí)法工作捍衛(wèi)公平正義?！边@是蔣啟明給自己的工作定位。

(資料圖)

蔣啟明的崗位是法制案審，他是昆明市公安局西山分局法制大隊(duì)案審中隊(duì)長(zhǎng)，是案件辦理的質(zhì)檢員、執(zhí)法工作的守門員、辦理專案的好參謀。

蔣啟明在進(jìn)行案件審核 供圖

案件辦理的質(zhì)檢員

法制案審民警是干什么的？“看案卷，找問(wèn)題。”蔣啟明的回答就是簡(jiǎn)單的六個(gè)字，要做好，卻需要深厚的法律功底和扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平。

蔣啟明說(shuō)：“我是一個(gè)案件質(zhì)檢員，要嚴(yán)格把控每一本案件卷宗，閱好每一名執(zhí)法對(duì)象的案卷，盡可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給執(zhí)法辦案的民警‘挑刺’，才能確保檢驗(yàn)過(guò)后的產(chǎn)品質(zhì)量合格、公平公正。”

“每一起案件都要做到問(wèn)心無(wú)愧！”

從事法制案審工作以來(lái)，蔣啟明先后審核350余起行政案件、230余起刑事案件，每一起案件都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，確保每一份案卷都經(jīng)得起群眾的質(zhì)詢，歷史的檢驗(yàn)。

“有老蔣把關(guān)，這個(gè)案子沒(méi)問(wèn)題！”

由于在案件審核過(guò)程中過(guò)于嚴(yán)肅認(rèn)真、太注重細(xì)節(jié)，蔣啟明經(jīng)常被同事打趣，說(shuō)他是最“招人煩”的民警，但大家內(nèi)心里都實(shí)打?qū)嵉呐宸?/p>

法制案審民警工作壓力大，不僅要保證日常案件的審核，還需要提前介入、跟蹤指導(dǎo)一些重大、疑難、復(fù)雜的案件。

“只有對(duì)案件的每一個(gè)環(huán)節(jié)較真，才能找到案件的突破口，才能給受害者一個(gè)公平正義的答案?！笔Y啟明說(shuō)。

2022年，云南省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”期間，蔣啟明被臨時(shí)抽調(diào)，參加了一起非法吸收公眾存款案。案件辦理時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉案人員眾多、涉案金額巨大，偵辦工作一度陷入瓶頸。

蔣啟明加入專案組后，逐一梳理了被害人供述，“挖”出隱藏的犯罪嫌疑人，厘清犯罪組織的運(yùn)作框架，順藤摸瓜找到案件的關(guān)鍵核心嫌疑人，推動(dòng)案件偵辦取得突破性進(jìn)展。最終，案件得以成功偵破，受害人權(quán)益得到及時(shí)有效的保障。

蔣啟明在進(jìn)行案件審核 供圖

執(zhí)勤執(zhí)法的守門員

“不要說(shuō)你怎么認(rèn)為，而是證據(jù)怎么說(shuō)，證據(jù)告訴了你什么，證據(jù)反映了什么。”這是蔣啟明的口頭禪。

在案件審核、辦理過(guò)程中，蔣啟明特別注重偵查、批捕、移送審查起訴各環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)督力度。每一起案件他都嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)案件辦理“五級(jí)把關(guān)審核制”和“案件辦理終身責(zé)任制”原則，保證辦案質(zhì)量，牢牢守住執(zhí)法辦案的重要關(guān)口。

2022年初，蔣啟明參與偵辦一起過(guò)失致人死亡案，面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況繁雜、利益群體復(fù)雜、證據(jù)收集困難的重大挑戰(zhàn)，蔣啟明根據(jù)前期調(diào)查掌握的案件情況，先在心里做“沙盤模型推演”。

他反復(fù)問(wèn)自己，犯罪的動(dòng)機(jī)、造成侵害的原因和發(fā)展過(guò)程、審訊突破口在哪里、偵查怎么開(kāi)展、證據(jù)鏈怎么形成？

蔣啟明和專案組民警經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲，對(duì)全部案件線索條分縷析，在大量繁瑣雜亂的證據(jù)中尋找關(guān)系鏈條，最終找到犯罪嫌疑人的作案動(dòng)機(jī)，還原了案發(fā)的整個(gè)過(guò)程，案件偵辦形成閉環(huán)，兩名犯罪嫌疑人面對(duì)鐵證，最終選擇認(rèn)罪伏法。

“基層執(zhí)法者的工作目標(biāo)就是維護(hù)公平正義，精湛的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要條件?！笔Y啟明說(shuō)，“我們要將法治思維和法治方式貫穿執(zhí)法辦案工作始終，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)?！?/p>

蔣啟明在進(jìn)行案件審核 供圖

專案?jìng)赊k的好參謀

“如何更精準(zhǔn)地為各個(gè)條線的執(zhí)法環(huán)節(jié)把脈，如何為一線民警提供更有效的法律咨詢？”這是蔣啟明一直在思考的問(wèn)題。他說(shuō)：“給人一瓢水，自己先要有一桶水。”

蔣啟明把工作當(dāng)學(xué)問(wèn)做。辦公桌上排列的法律書(shū)籍、資料，總是越放越多，每每有新的法律法規(guī)出臺(tái)，他總是第一時(shí)間學(xué)習(xí)，常用的法律法規(guī)更是常學(xué)常新。

蔣啟明常告訴自己：“要在辦案中學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)知識(shí)和見(jiàn)識(shí)?！背藢W(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，他還經(jīng)常活躍在執(zhí)法辦案一線，不斷實(shí)踐學(xué)習(xí)新形勢(shì)下案件取證方向和證據(jù)相關(guān)的新規(guī)定，在實(shí)戰(zhàn)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

蓄滿了自己“這桶水”，蔣啟明開(kāi)始把法律知識(shí)這桶“水”分給戰(zhàn)友們。分局民警辦案時(shí)遇到法律難題，都喜歡咨詢他。蔣啟明的手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)為辦案民警提供法律咨詢、建議，指導(dǎo)他們做好案件證據(jù)的前期固定和收集工作，提高他們的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。

與法相伴，與法同行。與法律“并肩同行”的18年里，蔣啟明不斷思考法治建設(shè)的意義。他說(shuō)：“我不是一線刑警，與犯罪分子殊死搏斗機(jī)會(huì)不多，但我在幕后用法律知識(shí)的守護(hù)著公平與正義，時(shí)間越久，越能體會(huì)這個(gè)崗位的責(zé)任與重量?！?/p>

云南網(wǎng)記者趙崗

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