10日,《濟南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識管理條例》(草案修改稿征求意見稿)開始向社會征求意見?!稐l例》對戶外廣告的設(shè)置、監(jiān)管做了進一步規(guī)范,護城河沿岸管理區(qū)域,泉水公園、名勝風(fēng)景所屬范圍內(nèi)等區(qū)域,都禁止設(shè)置戶外廣告。牌匾標(biāo)識的設(shè)置則鼓勵自主性、原創(chuàng)性。
護城河沿岸
都禁止設(shè)置戶外廣告
戶外廣告,并不是設(shè)置在哪里都可以。如果有利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)識、電力設(shè)施、通信設(shè)施的;利用行道樹或者損毀綠地的;利用危險建(構(gòu))筑物及其他危險設(shè)施的;妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的;影響市政設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)識使用的情形,就不得設(shè)置戶外廣告。
在國家機關(guān)、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、居住等特定功能區(qū)范圍內(nèi)和博物館、圖書館、美術(shù)館等文化建筑上;歷史文化街區(qū)、文物保護單位范圍內(nèi)和歷史建筑上;護城河沿岸管理區(qū)域,泉水公園、名勝風(fēng)景所屬范圍內(nèi),但公益廣告除外;觀光電梯、危房和雕塑、紀念碑、景觀構(gòu)筑物、地下出入口等各類建(構(gòu))筑物上;閱報欄、路名牌、公共座椅等城市公共設(shè)施上等區(qū)域和載體上,禁止設(shè)置戶外廣告。
同時,《條例》還規(guī)定禁止設(shè)置屋(樓)頂廣告、橋體廣告、高立柱大型廣告以及可能危及建(構(gòu))筑物和設(shè)施安全的廣告。
如果違反以上規(guī)定設(shè)置戶外廣告的,將由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除,沒收違法所得,并自違法行為發(fā)生之日起,按廣告版面或者畫面處以每日每平方米一百元罰款。
申請符合規(guī)定
九個工作日內(nèi)發(fā)證
《條例》規(guī)定,設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法申請行政許可,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。
城市管理部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照公開透明、高效便捷的原則辦理,對符合專項規(guī)劃、設(shè)置方案和本條例規(guī)定條件的,自受理之日起九個工作日內(nèi)核發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證;對申請設(shè)置臨時戶外廣告符合條件的,自受理之日起五個工作日內(nèi)核發(fā)臨時戶外廣告設(shè)置許可證。對不符合條件的,不予許可,并自受理之日起九個工作日內(nèi)向申請人作出書面說明。
大型戶外廣告許可期限不得超過五年;其他戶外廣告許可期限不得超過三年;臨時戶外廣告許可期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動期限相一致,最長不得超過二十日。
在設(shè)置許可期限內(nèi)因城市規(guī)劃調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益需要拆除戶外廣告設(shè)施的,由城市管理部門撤回設(shè)置許可,戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照要求拆除戶外廣告設(shè)施。對戶外廣告設(shè)置人造成經(jīng)濟損失的,依法給予補償。
店鋪有多個臨街立面
每個立面都可設(shè)牌匾
牌匾標(biāo)識既是一家店鋪的門面,也能串聯(lián)起一條街道、一個城市的形象?!稐l例》明確,牌匾標(biāo)識設(shè)置人可以在取得所有權(quán)或者使用權(quán)的建(構(gòu))筑物臨街立面上依法設(shè)置牌匾標(biāo)識。牌匾標(biāo)識設(shè)置可以參照專項規(guī)劃中相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
每個店鋪允許設(shè)置一個店招牌匾,但有多個臨街立面的,每個臨街立面可以設(shè)置一個。禁止超出建筑物頂部和裙房頂部設(shè)置店招牌匾、樓宇標(biāo)識;屬于坡屋頂?shù)?不得超過屋檐設(shè)置。如果超出建筑物頂部、裙房頂部或者坡屋頂屋檐設(shè)置店招牌匾、樓宇標(biāo)識的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,對每個店招牌匾處以五百元以上三千元以下罰款,對每個樓宇標(biāo)識處以五萬元以上十萬元以下罰款,并依法強制拆除。
此外,《條例》還規(guī)定,鼓勵牌匾標(biāo)識設(shè)計與設(shè)置的自主性、原創(chuàng)性,鼓勵牌匾標(biāo)識風(fēng)格造型與歷史文化和現(xiàn)代都市風(fēng)貌相融合,與建(構(gòu))筑物和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),提升牌匾標(biāo)識的精美度。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲)
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