昆明市晉寧區(qū)：“360”黨建模式激發(fā)商業(yè)街區(qū)新活力

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1月12日下午，昆明市晉寧區(qū)晉城州街開街慶典暨晉城黨建示范街區(qū)揭牌儀式啟動(dòng)，黨員志愿服務(wù)、送春聯(lián)、非遺展等一系列活動(dòng)精彩紛呈，晉城黨建示范街區(qū)、黨員志愿服務(wù)驛站等嶄新亮相。吸引了眾多市民駐足參與，一條“既有黨建文化，又有歷史底蘊(yùn)的別具一格街區(qū)”正式與大家見面。

近年來，晉寧區(qū)持續(xù)發(fā)揮黨組織引領(lǐng)和黨員帶頭作用，推行“360”黨建工作模式，持續(xù)優(yōu)化街區(qū)服務(wù)、激發(fā)商戶活力、吸引游客消費(fèi)，全方位激發(fā)商業(yè)街區(qū)新活力。

“三個(gè)新舉措”完善工作體系

聚焦黨建引領(lǐng)、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、品牌引路，為黨建引領(lǐng)商業(yè)街區(qū)打牢組織基礎(chǔ)。推出一批項(xiàng)目清單。整合“黨建引領(lǐng)商業(yè)街區(qū)建設(shè)”信息收集制度、聯(lián)席會(huì)議制度、議事協(xié)商制度等，把市場、稅務(wù)、財(cái)政、城管等部門納入成員單位，每半年開展1輪調(diào)研，圍繞商戶、群眾需求，推出年度項(xiàng)目清單，推進(jìn)解決重點(diǎn)問題13個(gè)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)有力、推進(jìn)有方。建立一批發(fā)展聯(lián)盟。抓全局盯重點(diǎn)，成立“昆陽嘉譽(yù)”“晉城州街”街區(qū)聯(lián)盟，由街道黨工委、社區(qū)黨委、街區(qū)商戶共同參與，累計(jì)開展活動(dòng)30次，形成決議和公約2個(gè)，在街區(qū)業(yè)態(tài)選擇、規(guī)劃設(shè)置及街區(qū)事務(wù)上充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢。融入一批黨建品牌。圍繞建強(qiáng)基層組織、發(fā)揮黨員作用、優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提升服務(wù)品質(zhì)，開展融入式品牌創(chuàng)建，區(qū)級(jí)打造“新風(fēng)俠”黨建品牌關(guān)心關(guān)愛新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，區(qū)人社局“溫暖就業(yè)580（我?guī)湍悖痹谑痉督謪^(qū)提供有效就業(yè)崗位數(shù)900余個(gè)，區(qū)城管局培育“支部建在馬路上”黨建品牌助推街區(qū)路通街凈城美，區(qū)委政法委延伸“紅袖標(biāo)”黨建品牌加強(qiáng)街區(qū)治安群防群治。

“六個(gè)新機(jī)制”賦能有機(jī)聯(lián)動(dòng)

聚焦資源整合、治理驅(qū)動(dòng)、規(guī)范管理，為黨建引領(lǐng)商業(yè)街區(qū)提供要素保障。組織共聯(lián)機(jī)制。打造“1+2+N”黨建工作格局，構(gòu)建區(qū)委兩新組織工委統(tǒng)籌，街道黨工委、商區(qū)所在村（社區(qū)）黨組織協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，“黨員誠信經(jīng)營示范戶”“最美新風(fēng)俠”示范引領(lǐng)，職能部門共同參與的區(qū)域黨建聯(lián)合體，有效打破資源組織隸屬和條塊分割。文化共識(shí)機(jī)制。聚焦政治引領(lǐng)、文化引領(lǐng)，開展商業(yè)街區(qū)改造行動(dòng)，以黨建元素為主線，提升改造晉城街道莊蹻路商業(yè)街區(qū)“州街”，融合古滇文化元素及花燈歌舞、竹編鳥籠、烏銅走銀等5項(xiàng)省級(jí)、32項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素，擦亮街區(qū)底色。資源整合機(jī)制。整合街道、村（社區(qū)）、部門以及群團(tuán)組織資源，打造8個(gè)黨群活動(dòng)中心、32個(gè)黨員驛站、88個(gè)“新風(fēng)俠驛站”關(guān)愛點(diǎn)位。發(fā)展共促機(jī)制。在晉城街道北門村大膽創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，積極探索“村黨總支+公司+農(nóng)戶”多元化發(fā)展模式，村集體總投資600萬余元探索打造戶外空間多、通風(fēng)性較好的“開放式黨建示范街區(qū)”，統(tǒng)籌適應(yīng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，給足消費(fèi)者“安全感”。治理共建機(jī)制。構(gòu)建“網(wǎng)格員+志愿者+N個(gè)商戶黨員”360°黨建共建治理圈，全程處理生產(chǎn)經(jīng)營矛盾糾紛、參與發(fā)展治理日常事務(wù)、開展安全隱患聯(lián)防巡察等，兜起街區(qū)大小事。規(guī)范共抓機(jī)制。發(fā)揮“小個(gè)?！秉h組織帶動(dòng)提升作用，聯(lián)合組織、宣傳、市管等部門，按照“個(gè)人申報(bào)、聯(lián)合評(píng)審、公開公示、授牌掛牌、動(dòng)態(tài)管理”的程序在示范商業(yè)街區(qū)開展“黨員誠信經(jīng)營示范戶”評(píng)選，開展“誠信經(jīng)營服務(wù)承諾”“放心消費(fèi)在晉寧”等活動(dòng)，設(shè)置新業(yè)態(tài)黨建示范點(diǎn)5個(gè)，培樹規(guī)范經(jīng)營示范。

“零距離”提升服務(wù)效能

以經(jīng)營戶、顧客群和黨員“三滿意”為目標(biāo)，扎實(shí)推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的商區(qū)黨建“零距離”服務(wù)機(jī)制。聚焦服務(wù)無障礙，依托商業(yè)街區(qū)服務(wù)陣地為黨員群眾、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供服務(wù)咨詢、幫辦代辦、飲水休息、便利服務(wù)、閱讀學(xué)習(xí)等綜合服務(wù)，定期開展義診、免費(fèi)理發(fā)等活動(dòng)。聚焦服務(wù)無漏項(xiàng)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，51家機(jī)關(guān)單位全面設(shè)立“晉寧先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”、組建“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，組織“送政策解難題、送服務(wù)促發(fā)展、送溫暖強(qiáng)信心”活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營難題90件，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部助力商圈發(fā)展的標(biāo)兵模范。聚焦服務(wù)強(qiáng)引領(lǐng)。開展“五進(jìn)五送”“六個(gè)一”活動(dòng)，將黨的二十大精神和新思想新政策多形式潛移默化融入商圈文化，開展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，向商圈120家商戶160余名負(fù)責(zé)人作系統(tǒng)的政策宣傳解讀，幫助商戶用好用足用活相關(guān)優(yōu)惠政策。

昆明晉寧區(qū)委組織部供稿

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