“一件事一次辦”！昆明?集成化改革激發(fā)市場主體活力

日前，《昆明市市場監(jiān)督管理局落實(shí)“一件事一次辦”推進(jìn)“一業(yè)一證”改革方案》（以下簡稱“方案”）出臺，著力解決企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”問題，打造更優(yōu)營商環(huán)境。

2021年以來，昆明市市場監(jiān)管局在云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)試點(diǎn)“一業(yè)一證”改革，選取了市場主體關(guān)注度大、辦理頻次高的超市、飯店、藥店、餐飲店、便利店、母嬰用品店行業(yè)，通過“一窗受理、網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)、一并審核、統(tǒng)一出件”，率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾視角的“一件事一次辦”，取得了一定的效果。

《方案》的出臺是“一件事一次辦”的集成化改革，將從四個方面助力市場主體增添活力。

明確時間和范圍，2023年起，選取藥店、餐飲店、便利店、超市、母嬰用品店等市場主體關(guān)注度高、辦理頻次高的行業(yè)為試點(diǎn)，以申請企業(yè)自愿為原則，在全市范圍內(nèi)推行“一件事一次辦”改革。

分解改革任務(wù)，在許可準(zhǔn)入中實(shí)現(xiàn)“五個一”。一是整合簡化材料，實(shí)現(xiàn)“一表申報”。改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)“一個平臺”；二是改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)“一個平臺”；三是線上線下并行，實(shí)行“一次辦理”；四是統(tǒng)一證書樣式，實(shí)現(xiàn)“一并發(fā)放”；五是加大改革力度，堅持“一改到底”。

落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，通過推行告知承諾制、創(chuàng)新智慧現(xiàn)場核查模式、完善行業(yè)綜合監(jiān)管制度、推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式、建立信用監(jiān)管聯(lián)合懲戒機(jī)制等五個維度，不斷加強(qiáng)和完善“事前、事中、事后”全鏈條閉合管理，防止出現(xiàn)審批監(jiān)管分離。

建設(shè)升級版辦事平臺，設(shè)置“開超市一件事”等應(yīng)用場景，通過智能導(dǎo)辦，高效集成審批所需信息，實(shí)現(xiàn)辦事只填“一次表”；通過智慧下單，及時分送任務(wù)至各審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一件事”高效辦理。推進(jìn)改革由繁化簡、向智能邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)改革速度裂變。

云南網(wǎng)記者王瓊梅