全國(guó)信訪工作示范縣緣何花落易門(mén)|天天視訊

近日，中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、國(guó)家信訪局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2022年度全國(guó)信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）創(chuàng)建情況的通報(bào)》，據(jù)悉，此次全國(guó)共評(píng)定273個(gè)縣級(jí)單位，云南省13個(gè)縣級(jí)單位獲評(píng)。其中，玉溪市易門(mén)縣獲評(píng)2022年度全國(guó)信訪工作示范縣。

榮譽(yù)緣何花落易門(mén)？

(資料圖)

近年來(lái)，易門(mén)縣不斷探索信訪工作新思維、新路徑，提升為民排憂解難效能，推行“六聯(lián)六問(wèn)”工作制度，各級(jí)黨員干部以“作風(fēng)革命、效能革命”要求為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展接訪工作，一線下訪接待群眾，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題，以“三親自三見(jiàn)面”工作法推動(dòng)問(wèn)題化解到位。真正將信訪問(wèn)題、矛盾糾紛化解在基層，將問(wèn)題和困難解決在基層，做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，充分發(fā)揮了信訪工作了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的作用。

創(chuàng)新機(jī)制“事心”雙解

易門(mén)縣高位推動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，成立了由縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮由縣委書(shū)記擔(dān)任總召集人的信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，分析形勢(shì)；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開(kāi)展信訪接待工作，設(shè)立書(shū)記縣長(zhǎng)接待日輪流接訪，重要時(shí)期天天接訪；國(guó)家、省、市信訪局交辦的重案積案、信訪特殊群體人員全部實(shí)行縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解。

全縣“六聯(lián)六問(wèn)”清倉(cāng)見(jiàn)底化解分包信訪積案。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“六聯(lián)六問(wèn)”工作制度，即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村組、聯(lián)系農(nóng)戶(hù)、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系醫(yī)院或養(yǎng)老院；問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效、問(wèn)安、問(wèn)廉于民，各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽(tīng)取信訪維穩(wěn)情況匯報(bào)，分析研判重點(diǎn)疑難信訪案件，確保清倉(cāng)見(jiàn)底化解分包信訪積案。

同時(shí)，強(qiáng)化基層信訪隊(duì)伍力量，多方聯(lián)動(dòng)、多管齊下消除風(fēng)險(xiǎn)萌芽。創(chuàng)新新錄用公務(wù)員分期、分批頂崗鍛煉機(jī)制，確保每位新入職公務(wù)員到縣信訪局3個(gè)月頂崗學(xué)習(xí)、熟悉了解信訪維穩(wěn)工作；積極打造規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜治中心，充分整合基層人員力量，強(qiáng)化基層信訪接待化解、矛盾糾紛排查調(diào)處、便民利民服務(wù)；在問(wèn)題化解中，注重關(guān)口前移、力量下沉，整合社區(qū)警務(wù)站、社區(qū)工作者、專(zhuān)職網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍參與，做到早研判、早發(fā)現(xiàn)、早化解，確保群眾的訴求件件有著落、事事有回音，讓群眾的合理訴求在家門(mén)口就能夠得到解決；積極引入律師、人民調(diào)解員等第三方力量參與，抓早抓小化解群眾利益問(wèn)題，切實(shí)使矛盾化解在基層，問(wèn)題解決在基層，風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

學(xué)習(xí)《條例》全面宣傳

易門(mén)以縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）學(xué)習(xí)，并結(jié)合當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和要求，入腦入心促進(jìn)落實(shí)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)”，機(jī)關(guān)干部“全面學(xué)”，信訪干部“深入學(xué)”，召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)分析《條例》宣傳重點(diǎn)，就扎實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作提出明確要求，全縣各級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊盯宣傳重點(diǎn)、認(rèn)真組織實(shí)施、抓緊推動(dòng)落實(shí)。

“花式”宣傳走心走實(shí)出實(shí)效。易門(mén)縣針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多個(gè)彝族鄉(xiāng)的實(shí)際，立足彝族集聚實(shí)際，充分運(yùn)用覆蓋全縣的應(yīng)急廣播，通過(guò)漢語(yǔ)、彝語(yǔ)開(kāi)展“雙語(yǔ)”宣傳，用群眾聽(tīng)得懂的話努力讓《條例》傳遍千萬(wàn)家。設(shè)置宣傳臺(tái)、舉辦宣講會(huì)開(kāi)展集中宣傳，現(xiàn)場(chǎng)使用彝語(yǔ)、漢語(yǔ)講解《條例》的新舊對(duì)比，對(duì)群眾關(guān)心的信訪程序、信訪受理等方面知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)答疑釋惑，廣泛收集群眾的意見(jiàn)建議，切實(shí)提高了全縣黨員干部群眾對(duì)信訪知識(shí)的知曉率和參與度。

截至2023年3月底，中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室第一批交辦易門(mén)縣的涉及棚戶(hù)區(qū)改造、工傷認(rèn)定、建筑工程、歷史遺留問(wèn)題等5件、第二批交辦的涉及歷史遺留問(wèn)題等2件重復(fù)信訪件，信訪人均自愿承諾停訪息訴，按照“三到位一處理”全部得到有力有效、深入民心的化解。

用心用情有效化解

易門(mén)縣委信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室切實(shí)把“人民信訪為人民”作為推動(dòng)工作的根本理念，以化解重復(fù)信訪件、越級(jí)信訪件等積案化解工作為重點(diǎn)和突破，用心用情用力解決群眾訴求，全面提升基層社會(huì)治理能力和水平，取得良好社會(huì)效果。

“面對(duì)面”傾聽(tīng)，矛盾化解精準(zhǔn)有力。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入責(zé)任部門(mén)，面見(jiàn)信訪人，“面對(duì)面”聽(tīng)取信訪人訴求，詳細(xì)了解信訪案件的具體情況，與責(zé)任單位部門(mén)共同分析案件情況，提出推動(dòng)問(wèn)題化解的意見(jiàn)和建議，確保問(wèn)題矛盾得到合法合理且立足信訪人訴求的精準(zhǔn)解決。

“換個(gè)位”思考，政策解釋暖心貼心。對(duì)于信訪人的思想疏導(dǎo)教育工作，本著換位思考的想法跳出案件看問(wèn)題，以信訪人更容易接受的語(yǔ)言表達(dá)和方式形式，講清楚、講明白、宣傳好國(guó)家的法律法規(guī)和政策，針對(duì)合理訴求，及時(shí)按規(guī)定政策予以解決辦理，重點(diǎn)講清“不合理訴求到底不合理在哪里”爭(zhēng)取信訪人理解與配合。

“解民困”落實(shí)，救助幫扶切實(shí)到位。立足困難群眾實(shí)際，為其紓困解難，確保相關(guān)政策應(yīng)享盡享；對(duì)現(xiàn)階段暫無(wú)對(duì)應(yīng)政策或訴求不合理的，主動(dòng)深入信訪人家中，面對(duì)面進(jìn)行交心談心，促使信訪人思想觀念得到轉(zhuǎn)變，思想情緒得以穩(wěn)定；舒緩信訪人負(fù)面情緒，引導(dǎo)信訪人合理合規(guī)合法表達(dá)訴求，從思想觀念上認(rèn)識(shí)如何正確維權(quán)。

云南網(wǎng)記者浦美玲

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