8月6日,在喧鬧的鞭炮聲中,山西偏關縣聚福苑小區(qū)的A8號樓開始拆除。拆除現(xiàn)場更像是一場慶祝,而非一次事故。此前,這棟建成不足6年的異地扶貧移民安置樓,墻體裂縫“胳膊都能伸進去”(住戶語),樓體傾斜,引發(fā)居民恐慌。
8月17日,在拆樓現(xiàn)場,《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者看到,隨處可見破碎的磚塊,纖細的塑料管材,鋼筋只有小拇指粗細。“老百姓自己蓋平房,至少也得用這么粗的鋼筋吧!”一位居民指著拆下來的鋼筋說。
正在拆除中的聚福苑小區(qū)A8號樓。拆下來的“鋼筋”比普通百姓的晾衣繩略粗一些
除了被拆掉的A8號樓之外,走在聚福苑小區(qū)A區(qū),地面、樓房墻面裂縫隨處可見,到處都是修補過的痕跡。A1號樓體中間的裂縫足有十幾公分寬,在記者調(diào)查期間,有人用塑料泡沫將裂縫整個填充起來。如今用于安置A8號樓居民的A3號樓,曾出現(xiàn)過整體下沉,現(xiàn)在施工隊正在給這棟樓做加固。不遠處的A12號樓裂縫像蜘蛛網(wǎng)一樣,在樓體上大面積蔓延。
位于偏關縣城西南的聚福苑小區(qū)全貌。該小區(qū)是偏關目前最大的異地扶貧移民搬遷小區(qū)
官方資料顯示,聚福苑小區(qū)是偏關縣委、縣政府為易地扶貧移民搬遷戶建設的集中安置點,總投資1.6億元,占地129畝,共有24棟樓,房屋880套,始建于2012年,2014年主體工程基本完工,是偏關目前最大的住宅小區(qū)。作為偏關縣重點扶貧民生工程,聚福苑小區(qū)至今建成不足6年,危房危樓就頻頻出現(xiàn),這讓小區(qū)居民在惶恐的同時,也對政府的扶貧工作提出了質疑。“偏關扶貧,扶著扶著就倒了”,這樣的言論正在民間悄悄流傳。
扶貧,扶著扶著就“倒了”
偏關縣地處山西西北邊陲,是黃河入晉第一縣,縣域內(nèi)溝壑縱橫,生態(tài)脆弱,自然環(huán)境惡劣,一直以來都是國家扶貧重點縣,也是山西10個深度貧困縣之一。為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),近年來偏關開始實施“557”扶貧工程,即大力推進“五大扶貧產(chǎn)業(yè)工程”,持續(xù)推進“五大生態(tài)扶貧工程”,扎實推進“七大扶貧保障工程”。作為“七大扶貧保障工程”之一的易地搬遷工程,是偏關扶貧的重點工作之一,其目標是“建得起、住得好”。
位于偏關縣城西南的聚福苑小區(qū)是偏關縣“十二五”期間建成的最大異地扶貧搬遷小區(qū),共分A、B、C三個區(qū),A區(qū)13棟樓,B區(qū)8棟樓,C區(qū)3棟樓,全部為六層加閣樓的建筑結構,承載著2000多貧困居民的安居脫貧夢,同樣也是偏關異地扶貧的“樣板”。
劉麗(化名)來自偏關縣萬家寨鎮(zhèn)麥虎大隊,其父母是精準扶貧戶,2016年他們“買下”了聚福苑小區(qū)A8樓的一套房子。“好不容易有了自己的房子,就想著要好好裝修,把門窗都換了,花了不少錢。”劉麗說。2017年10月,劉麗攜父母搬進了新房,可僅僅歡喜了幾個月,2018年2月就發(fā)現(xiàn)家中墻上出現(xiàn)了裂縫,“今年開春以后,眼見著墻上的裂縫越來越寬,到最后小孩的胳膊都能伸進去。”事實上,A8樓的很多住戶從2016年開始,就發(fā)現(xiàn)這棟樓有問題,只不過他們沒想到態(tài)勢發(fā)展的這么快。
A8樓的裂縫越來越寬,問題越來越嚴重,居民們開始聯(lián)合起來維權。“我們隔幾天就會去政府找一次,政府讓去找扶貧辦,去扶貧辦又讓找政府,總是推來推去。”劉麗說。
據(jù)A8樓的住戶介紹,剛開始政府給出的方案是給樓房做加固,但加固不住,快要倒了,才最終決定要拆。“在商談拆樓賠償損失時,一位扶貧辦的領導說:房子你們都是白住的,還想咋介(本地話,怎么樣的意思)?你們有啥損失呢?”
偏關縣城區(qū)移民建設領導組與聚福苑A8號樓住戶戶主簽訂的安置協(xié)議書
A8樓共有24戶居民,原已入住22戶,在拆樓之前,偏關縣城區(qū)移民開發(fā)建設領導小組(甲方)與住戶(乙方)簽訂了安置補充協(xié)議。協(xié)議顯示,“為加快拆除重建工程進度,甲方承諾在一年內(nèi)(2019年8月-2020年8月)交付原住戶房屋鑰匙(原單元、樓層、格局均保持不變),所有住戶即可進行裝修。逾期交付時,按原售房價的1%賠償給原住戶,時間按月計算。”在《安置協(xié)議書(二)》中,提到了具體的補償,“由于樓房重建,對A8樓原住戶,甲方同意支付給乙方兩次搬遷費人民幣四千元。”搬到外面自行安置的,每月還可以領到1000元的補償。
記者經(jīng)過走訪了解到,原A8樓居民,每戶總共領到的補償為14萬元,《安置協(xié)議書(二)》中提到的4000元搬遷費包括在其中,但這14萬元,沒有出現(xiàn)在兩份安置協(xié)議中。
A3號樓正在做灌漿加固,三條管道蜿蜒伸至地下室
如今,A8樓被拆,18戶居民被臨時安置住進了A3號樓。“事實上,我們是從一棟危樓搬進了另一棟危樓。A3號樓也是危房,曾經(jīng)因為雨水灌入地下室,樓體出現(xiàn)整體下沉。”劉麗介紹說。在記者采訪期間,工人們正在為A3號樓做灌漿加固?,F(xiàn)場可以看到,各種管道蜿蜒至A3樓地下室。對于A3號樓臨時安置房,政府做了簡易裝修,地面上的米黃色油布凸凹不平,房間里都沒有裝門,衛(wèi)生間赤裸裸地敞開著。
A1號樓樓體中間的裂縫寬達十幾公分
位于A3樓北側的A1號樓樓體中間的裂縫足有十幾公分寬,在記者調(diào)查期間,有人用泡沫將裂縫整個填充起來。另一道大裂縫已被人用鐵皮從上至下包裹起來。A12號樓墻上的裂縫像蜘蛛網(wǎng)一樣四處散開。走在整個聚福苑小區(qū)A區(qū),墻上、地上的裂縫隨處可見。
誰是“豆腐渣工程”始作俑者?
A8號樓建成不足6年就得拆除重建,A3、A1、A12號樓也存在諸多問題,這背后的原因究竟為何?對此,記者采訪偏關縣扶貧辦副主任高世玄時,他表示:“到底是什么原因,現(xiàn)在還沒有定性?,F(xiàn)在山西省建設廳已委托省建科院對事故原因做調(diào)查,目前暫無結論。”
而此前偏關縣城區(qū)移民建設領導組(甲方)與聚福苑小區(qū)A8號樓住戶(乙方)簽訂的《安置協(xié)議書(二)》中,已表示“因地質災害甲方需對乙方所居住的樓房進行重建”,與居民交涉的過程中將事件定性為“地質災害”,顯然是掩飾問題,推卸責任。對此,聚福苑小區(qū)居民大都不予認同。“A1、A3、A8、A12這幾棟樓原先建的時候就在溝邊上,打樁都沒打好,能不出問題嗎?現(xiàn)在快倒了,才開始打樁加固,這不胡鬧嗎?”一位居民說。“你看看這拆下來的鋼筋,筷子粗,不倒就日怪(當?shù)胤窖裕浩婀值囊馑?了,本來就是豆腐渣工程。”另一位居民補充道。
A12號樓的裂縫如蜘蛛網(wǎng)一樣四處散開
當初,聚福苑小區(qū)是誰施工建設的?小區(qū)居民一致說是張老五(有的稱其為張五小)。記者經(jīng)過多方調(diào)查,得知張老五真名為張文華,是偏關本地最大的地產(chǎn)開發(fā)商之一。
據(jù)企查查資料顯示,張文華名下有兩家公司,一為“偏關縣鑫園地產(chǎn)開發(fā)有限公司”,該公司成立于1995年9月29日,經(jīng)營期限截止于2012年5月4日,張文華占股90%,已被吊銷。另一家名為“偏關縣鑫園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”,成立于2012年8月8日,法人為王建強,張文華持股比例為100%,目前該公司仍在正常經(jīng)營。
企查查資料顯示,偏關縣鑫園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司張文華持股100%
記者查閱資料發(fā)現(xiàn),2012年6-7月,偏關縣城區(qū)移民開發(fā)建設領導組開始對偏關城區(qū)移民開發(fā)三期工程(聚福苑B區(qū)、C區(qū))項目進行網(wǎng)上招標,2012年9月19日,該工程奠基儀式隆重舉行。張文華和他剛剛成立的偏關縣鑫園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成功中標,成為這一重點扶貧工程的施工方。一個剛剛成立月余的公司,有何資質和經(jīng)驗成功中標這一工程,其背后有沒有暗箱操作的成份?
據(jù)知情人透露,張老五在偏關頗具實力,很多政府項目都由他的公司承建,對于張老五其人其行,大多數(shù)采訪對象談起來往往三緘其口,諱莫如深。
記者通過調(diào)查了解到,在偏關多個拆遷和居民住房安置項目中,張老五都有參與。一則名為《山西省偏關縣黑惡勢力讓老百姓哭訴無門(轉載)》網(wǎng)帖中有這樣的表述:“早在偏關黃牛溝小區(qū)開發(fā)及房屋改造建設中,張老五采取恐嚇、威脅的手段逼迫居民在其已經(jīng)準備好的協(xié)議書上簽字。在重新安置居民住房施工過程中,其采用偷工減料、碾壓地基不實、排水不暢、擅自擴大平房樓層上的建筑面積……”“2011年9月15日,張老五率人強行占用馬梁村牌樓附近耕地,與村民發(fā)生沖突,有村民被毆打致重傷。張老五當時在場并揚言‘在偏關誰敢不聽我的!誰又能把我怎么樣?有本事你們告去呀!告到哪我都不怕!’”
另一則由網(wǎng)名“悲憤的農(nóng)民”所發(fā)的《官商勾結,無視法度,農(nóng)民慘遭毒手》的帖子依然流傳在網(wǎng)上。文中這位偏關縣新關鎮(zhèn)馬梁村村民,詳細講述了自己因征地問題與張文華“交集”的經(jīng)過。“2011年8月13日,開發(fā)商偏關縣鑫園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理張文華通知我到他們公司協(xié)商征地補償一事,我到他們公司后,雙方經(jīng)過協(xié)商亦未達成一致。張文華竟然威脅我說,如再不同意就通知政府對我進行管制。”“2011年9月15日晚9點左右,開發(fā)商偏關縣鑫園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司又連夜強行施工,我得知后前去阻止,張文華手下十余人對我大打出手。我兒子回家途中見到我被人毆打,隨即報警并上前阻止,結果也被打倒在地。事后,我因為傷情過重,被人送往醫(yī)院救治,后轉山西省人民醫(yī)院治療。我兒子在被打的頭暈嘔吐、全身疼痛未予治療的情況下,竟然被新關鎮(zhèn)派出所的民警帶回所里詢問長達19小時之久。第二天,我妻子得知施工隊仍在繼續(xù)施工,就前去交涉,又被施工隊毆打,這些人揚言‘凡是馬梁村村民,不管是誰,再來阻擋,我們老板張文華有的是錢,來一個死一個。’”
扶貧房怎么分才合理?
扶貧是一項系統(tǒng)工程,涉及的單位,社會主體眾多,稍有不慎,某一環(huán)節(jié)或某一領域責任單位出現(xiàn)問題,就會引發(fā)連鎖反應。在偏關縣扶貧辦,記者看到一張“偏關縣脫貧攻堅政策措施清單”,清單上的脫貧攻堅牽頭單位多達13個,貧困戶補助類別近百項。盡管扶貧有清單,但面對紛繁復雜的工作,偏關縣扶貧辦副主任高世玄也有“拿不出解決方案”的時候。
建成于“十二五”期間的聚福苑小區(qū),房屋面積最小的不足50平方米,最大的有100多平方米,大小不一。按當時政策規(guī)定,每個扶貧搬遷戶只能得到人均4200元的補貼。“十三五”期間扶貧政策改變,異地移民搬遷分房工作有了嚴格的政策執(zhí)行標準,并劃定了紅線,即分房面積人均不超25平方米,自籌資金戶均不超1萬元,人均不超3000元。偏關縣按照各貧困戶申請分房面積概算,人均分房面積為20.6平方米。
在此背景下,就出現(xiàn)了分房戶按人平均分房面積不足,或超面積的問題。如,家里有三口人,按照分房標準25平方米/人,應該分一套75平方米的房子,實際上分到手的房子只有56.93平方米,差了18.07平方米。另一貧困戶家里也有三口人,分到了100平方米的房子,面積超了25平方米。
在聚福苑小區(qū),分房面積不足或超面積的貧困戶共有211戶,涉及資金3227273元。為了解決這一問題,2018年,偏關縣移民房出售辦公室(以下簡稱售房辦)給出了解決方案,即分房戶出現(xiàn)面積不足,自籌資金出現(xiàn)負自籌的,第一可以按免收或少收地下室款、公維金的辦法來解決。第二,如果不足面積數(shù)大,負自籌資金數(shù)額大,不能按第一種方式解決的可以幾戶合伙再分一套房,允許協(xié)商解決產(chǎn)權問題。對于分房超面積的搬遷戶,則可以由近親屬購買,允許贈予本人居住。
據(jù)售房辦給偏關縣異地搬遷領導組的“關于處理‘十三五’期間異地搬遷戶分房面積不足出現(xiàn)負自籌的情況報告”(以下簡稱情況報告)顯示,有142戶貧困戶通過退付地下室款及運維金的方式,解決了分房面積不足的問題。還有69戶,擬通過“幾戶集中合戶再分一套房”的辦法解決,涉及金額2152731萬元,經(jīng)折算這些資金最少可以分配16套房。
也正是這擬分配的16套房,讓15個家庭陷入了困境。來自樓溝鄉(xiāng)的李海(化名)本身是69戶分房面積不足戶之一,在售房辦提出“幾戶集中合戶再分一套房”解決方案之后,他借款從其他幾個貧困戶手中買下“面積指標”,“并”下了兩套房子。劉偉(化名)則不屬于貧困戶,但他斥資近13萬,買下多個貧困戶的“面積指標”,“拼湊”了一套房子,像劉偉這樣的大概有八九戶。就這樣,擬分配的16套房子,被15個家庭分走,那些出售“面積指標”的貧困戶拿到了錢。這15戶的戶主以及那些出售“面積指標”的貧困戶,都給售房辦寫了申請書。申請書中,15戶戶主均表示“至于采取何種方式(必須符合售房辦的售房要求)購買移民房,房子買在任何位置,概不退換,永無反悔。”出售“面積指標”的貧困戶則表示“自愿將負自籌款并給購房戶主,至于戶主采取何種方式購買移民房,房子買在任何位置,均與我無關。”
為了“并房”,出售“面積指標”貧困戶給售房辦的申請書
可現(xiàn)在這16套房分不成了。“我們到扶貧辦、政府總共跑了不下40趟,想要個說法,但一直沒有答案。我們都是普通老百姓,花十幾萬‘并’套房子,現(xiàn)在房子沒了,錢也退不了。”劉偉說。對此,偏關扶貧辦副主任高世玄表示,“幾戶集中合戶再分一套房的做法不符合政策,房子分不了。因為面積不足按政策不允許退錢,當初我們提出‘并房’是為了解決面積不足貧困戶的分房問題,只是想試試,他們?yōu)榱死嫠较戮椭敝_始操作?,F(xiàn)在房子分不成了,他們才找事。”
“如果當時售房辦不提可以‘并房’,就是天大的利益我們也不會碰。15戶人家近200萬砸了進去,現(xiàn)在我們也不知道怎么辦?”談及售房辦起初號召“并房”,如今面臨著無房可分,錢又要不回來的局面時,劉偉顯得很無奈。高世玄則表示,政府不會不管,但現(xiàn)在還拿不出解決方案。
針對分房面積不足,出現(xiàn)負自籌貧困戶無法分房一事,售房辦給偏關縣異地搬遷領導組的情況匯報
原本A3號樓未出售的19套房和A7號樓二單元的12套房,成為集中合戶再分房的待選房源。但如今A3號樓的房源已暫時用于安置A8號樓的居民,劉偉等15戶人家的分房夢變得更加渺茫。針對這一情況,今年7月9日,售房辦給偏關縣異地搬遷領導組做了情況匯報,其中表示:“由于這一問題出現(xiàn),引起面積不足貧困戶強烈不滿,意見很大,要求政府給予解決。并且提出如不能按時給他們分房進行安置,政府要給予相應經(jīng)濟補償,為此我們提出請示報告,請領導給予酌情解決。”
扶貧,該怎么扶才公平?
房子分不清楚,扶貧賬也很難算得清楚。
聚福苑小區(qū)的主體建筑全部是6層加閣樓的結構,樓層不同價格不同,原來閣樓的房價為1125元,六樓是1508元,五樓為1738元,三樓和四樓均為1878元,二樓為1788元,一樓為1658元。
李海的賬單。13800元的基礎建設補助折算到房價中后,各樓層得到的實惠一目了然
李海住在聚福苑B區(qū),是為數(shù)不多會算賬的貧困戶,據(jù)他介紹,偏關縣給貧困戶的建房補助變了三次,起初每戶給的建房補助是25000元,后來又加了13800元,最后13800元不給了,又調(diào)成25000元。高世玄表示,13800元屬于基礎建設補助,起初發(fā)給了貧困戶,但政策不允許直接發(fā)放,就又追了回來,最后都折算到房價里,把房價降了下來。“一些人光知道我們給一些貧困戶發(fā)了13800元,卻不知道我們已經(jīng)追回來了,那些沒領到這13800元的人就說沒給他們發(fā)。”
按照高世玄的說法,13800元的基礎建設補助折算到房價中之后,如今,聚福苑小區(qū)閣樓的房價降為1000元,一樓和六樓是1242元,二樓和五樓均為1247元,三樓和四樓均為1252元。住在閣樓的李海算了一筆賬,房價調(diào)整后,按照偏關人均分房20.6平方米,閣樓分房25平方米的標準來算,不同樓層的貧困戶享受到的實惠差別巨大。閣樓住戶最低,只得到了3125元的實惠,而三、四樓最高,享受到的實惠高達12895元。“這明顯不公平哇!”李海說。
同樣感覺不公的還有住在聚福苑C區(qū),來自窯頭鄉(xiāng)的秦鋼(化名),他們一家住在五樓,盡管頭頂還有兩層樓,但下大雨的時候家中依然會漏。記者在現(xiàn)場看到,墻上的雨漬依然清晰可見。對此,秦鋼深感不滿,更不滿的是他作為偏關縣光伏扶貧對象,近兩年都沒有領到相應的補貼。
在秦鋼與偏關縣瑞隆光伏電力有限公司(以下簡稱瑞隆公司)簽訂的《戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)銷售合同》中,記者看到,合同總額為23800元,前期貸款額為16800元,剩余的7000元貸款,從并網(wǎng)發(fā)電第六年起以每年1400元委托貸款銀行從發(fā)電收益中轉賬支付給瑞隆公司,連續(xù)五年結清。合同中對于秦鋼如何從光伏扶貧中獲益,獲益有多少,沒有提及。另一份名為《偏關縣分布式戶用光伏扶貧項目受托支付協(xié)議》的合同同樣如此。
秦鋼與偏關縣瑞隆光伏電力有限公司簽訂的戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)銷售合同
據(jù)秦鋼家的“政策幫扶牌”顯示,2017年“新建3kw光伏電站一座,光伏補貼500元”,2018年光伏扶貧電站收益為1000元。“到目前已經(jīng)3年了,光伏扶貧項目我只有2017年收到500塊錢,這兩年就沒給錢。”秦剛說。
官方資料顯示,如今偏關全縣符合條件的6294戶貧困戶都裝上了3KW屋頂分布式光伏電站,占全縣貧困戶62.5%,貧困戶前5年年均保證增收1000元以上,5年后每年可增收3000元以上。
A8號樓被拆后,原住戶雖然領到了14萬補償款,但依然感覺不公平。來自萬家寨五鋪梁的孫春梅(化名)2018年7月才從村里搬到A8樓,村里的土窯被拆政府沒給任何補償,但她還是把新家的門窗都換了,裝修一新。“僅僅住了一年,樓就要倒了,政府給我們的房子評估了3次,作價9萬多,最后統(tǒng)一補償14萬。”在偏關縣做裝修生意的劉滿(化名)告訴記者,按照A8樓的戶型面積,房子即使是普通裝修至少也得6-8萬,裝修花10萬左右也很正常。“原來我們裝修花了大價錢,現(xiàn)在拆樓裝修好的不好的,統(tǒng)一給14萬,對于我們來說明顯不公平。”孫春梅說。
如何向組織交賬,向人民交卷?
聚福苑小區(qū)A8號樓被拆,損失有多大?這損失該由誰來負責?補償24戶居民的300多萬元應該由誰以什么名義來出?仍然存在潛在風險的A3、A1、A12號樓,該如何處理?從偏關縣扶貧辦到縣新聞中心,沒有人能夠向記者說得清楚。
一位在偏關做建筑工程的業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬,僅A8號樓拆遷和重建費用,以及補償24戶居民的300多萬元,保守估計損失近千萬。而2018年偏關縣的財政收入僅為26054萬元。
今年3月28日,偏關縣人民政府發(fā)布了《偏關縣2019年財政資金統(tǒng)籌整合使用實施方案》。方案中顯示,2019年中央專項扶貧資金為7422萬元,省級專項扶貧資金1798萬元,縣級財政投入扶貧專項資金2900萬元。結合偏關縣2019年脫貧攻堅計劃,計劃實施項目71個,投資規(guī)模為27485.54萬元,年初計劃安排整合資金22748.36萬元。主要用于基礎設施建設類項目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目,教育培訓類項目,社會保障類項目及異地搬遷扶貧貸款貼息、脫貧攻堅項目管理等其他項目。
對于扶貧資金的使用,偏關縣實行專戶管理、專賬核算。為此,按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專業(yè)部門審核、縣級審定”的程序,偏關建立了全縣脫貧攻堅項目庫,各級財政專項扶貧資金項目安排都從項目庫中選取,并通過縣政府門戶網(wǎng)站進行實時公開,及時對項目資金進行排查。
在此背景下,聚福苑小區(qū)A8號樓的拆遷重建費用,24戶居民300多萬元的補償,是否由專項扶貧資金來支出?以什么項目名義來支出?危房帶來的影響該如何消除?不得而知。“是什么原因?該如何補償?不清楚。但如果有問題,勘察、設計、施工、監(jiān)理都跑不了。”高世玄表示。
在高世玄提供的《偏關縣脫貧攻堅工作情況報告》中,有“堅決杜絕爛尾工程、半拉子工程、豆腐渣工程帶來的不良影響”的表述,但在扶貧路上,偏關要補的“窟窿”還有很多。
8月5日,偏關扶貧公路豆腐渣工程再被媒體曝出。據(jù)名為“百姓快報”的微信公眾號爆料,偏關老營鎮(zhèn)西莊子村的扶貧通村公路于今年6月建成,通車不到一星期,路面就出現(xiàn)多處裂縫?;炷梁穸炔蛔銉晒郑檬州p輕一掰就會散開。
網(wǎng)曝的偏關扶貧公路豆腐渣工程照片
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是重大的政治任務,做好扶貧工作不僅關乎民生民心,也是對地方執(zhí)政能力的基本考驗。而扶貧房的每一次倒塌,扶貧工程中的每一個質量問題,扶貧工作的每一次疏忽與失誤,損耗的都是民眾對政府的信任。
縱觀以往扶貧領域出現(xiàn)的“豆腐渣工程”案例,其背后往往存在弄虛作假、權力尋租、貪污腐敗等現(xiàn)象。一些扶貧項目,民生工程過不了質量關,往往與地方扶貧干部缺乏責任心,缺少監(jiān)督有直接關系。
習近平總書記曾表示,“出水才見兩腿泥,扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,扶真貧、真扶貧,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。”脫貧成效能不能真正獲得群眾認可,經(jīng)得起實踐和歷史檢驗,不僅取決于扶貧工作做的實不實,扶貧工程質量做的好不好,更取決于群眾在脫貧路上是否走得安穩(wěn)、踏實、放心。
據(jù)相關資料顯示,截至今年,僅有十多萬人口的偏關縣,貧困人口依然多達24278人。到2019年底,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下全縣24278名貧困人口實現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁,三保障”,已成為偏關各級政府工作的主要目標。
在《偏關縣脫貧攻堅工作情況報告》的最后有這樣一段話,“總之,我們將持續(xù)以深度之舉攻堅深度貧困,舉全縣之力、聚全民之智,對標前行、苦干實干,確保2019年度全面完成脫貧攻堅任務,以優(yōu)異的脫貧摘帽成績向歷史交代、向組織交賬、向人民交卷。”
在脫貧攻堅的關鍵之年,偏關能否向組織順利交賬?交出的答卷人民是否滿意,我們拭目以待!
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大眾網(wǎng)·海報新聞記者申家鑫通訊員劉亞楠報道中國民航將自2022年10月30日至2023年3月25日執(zhí)行2022 23年冬春航季航班計劃。新航季,山東省機
2022-10-29 07:49
大眾網(wǎng)·海報新聞記者杜虹曉畢勝濟南報道近日,濟南市市中區(qū)民警在巡邏時發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)多處隔離護欄陸續(xù)失蹤。據(jù)統(tǒng)計,丟失護欄50余節(jié),共計約1
2022-10-29 07:45
大眾網(wǎng)·海報新聞記者張海振濟南報道10月28日,濟南市歷下區(qū)城管局在東關街道萬科海晏門小區(qū)舉辦“金秋十月迎碩果垃圾分類見行動”——“黨建
2022-10-29 07:31
10月28日,山東省統(tǒng)計局官方網(wǎng)站發(fā)布2022年前三季度全省經(jīng)濟運行情況。前三季度,山東全省經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質的良好態(tài)勢。(大眾日報
2022-10-29 07:39
2022年10月28日0時至24時,全省報告新增本土確診病例3例,其中青島2例,均系重點人員篩查檢出;濱州1例,系集中隔離點檢出。新增本土無癥狀感
2022-10-29 07:36
門庭若市打一生肖是什么動物?門庭若市的意思是什么?一起來看看吧!從釋義來看形容非常熱鬧,而12生肖中最喜歡熱鬧的生肖是馬,再加上有成語成
2022-10-28 22:49
蝦仁蒸蛋等于砒霜是真的嗎?蝦仁蒸蛋需要把蝦先煮熟嗎?不小心吃了生蝦仁怎么辦?一起來看看吧!網(wǎng)傳蝦皮蒸蛋吃了人會出現(xiàn)上吐下瀉、肌膚瘙癢紅
2022-10-28 22:47
大眾網(wǎng)·海報新聞記者邢晨通訊員呂尚偉煙臺報道養(yǎng)老服務人才匱乏、從業(yè)人員技能水平低,一直是困擾養(yǎng)老服務發(fā)展的難點、重點和堵點問題,為了
2022-10-28 18:36
大眾網(wǎng)·海報新聞記者邢晨通訊員呂尚偉煙臺報道為進一步改善老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施現(xiàn)狀,加快推進養(yǎng)老服務體系建設,煙臺市萊山區(qū)出臺了《萊山
2022-10-28 18:46
大眾網(wǎng)·海報新聞記者秦文濟南報道記者從濟南公交獲悉,為方便蟠龍路、虎山路周邊居民出行,填補蟠龍路、虎山路等部分路段公交空白,自10月29
2022-10-28 18:40