昆明市東華街道：深化黨建引領(lǐng)，助力樓宇“破圈”融合

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近年來，昆明市盤龍區(qū)東華街道聚焦區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)樓宇特點(diǎn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，黨建樓宇從“1.0建支部”到“2.0優(yōu)服務(wù)”，再到“3.0強(qiáng)功能”，正式邁入以“善治理”為主要特征的黨建樓宇4.0模式，加強(qiáng)黨建樓宇凝聚力、輻射力、影響力，推進(jìn)基層治理、社會治理、營商環(huán)境互促共進(jìn)，把黨建“軟實(shí)力”做成促成區(qū)域發(fā)展的“硬實(shí)力”，持續(xù)為街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。

突出政治功能　從“點(diǎn)上開花”到“串珠成鏈”

探索完善樓宇自治共治機(jī)制。轄區(qū)樓宇內(nèi)中小企業(yè)眾多，霖嵐國際注冊企業(yè)692家，金平果279家，東華街道黨工委，以“資源、需求、項(xiàng)目”三張清單為抓手，通過抓覆蓋、促創(chuàng)新，發(fā)揮樓宇黨組織的政治核心作用，圍繞黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動、互促共贏，成立“樓事會”，推動樓宇、企業(yè)、社區(qū)互聯(lián)互補(bǔ)，增強(qiáng)樓宇黨建根植力。在樓宇黨組織的帶領(lǐng)下開展工作，將建強(qiáng)組織、做實(shí)服務(wù)、強(qiáng)化功能與創(chuàng)新治理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“大小事務(wù)不出樓宇，教育服務(wù)就在身邊”新格局。

從“點(diǎn)上治理”逐步走向“全域治理”。將樓宇黨建與居民區(qū)域黨建一樣納入基層黨建格局，樓宇黨建功能輻射半徑從本樓宇延伸到周邊樓宇及入駐企業(yè)、周邊社區(qū)、駐區(qū)單位及產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)樓宇治理從“點(diǎn)上治理”向“全域治理”轉(zhuǎn)變，既讓街道黨工委成為樓宇治理的強(qiáng)有力支撐，又讓樓宇黨員職工成為服務(wù)社區(qū)的重要力量，推動樓與樓、街與樓、樓與居、企與企之間的互通融合。

突出服務(wù)功能　從“聚沙成塔”到“協(xié)同成勢”

織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以提升樓宇和社區(qū)雙向互動為出發(fā)點(diǎn)，將社區(qū)服務(wù)資源引入到樓宇，將樓宇黨員、職工力量投入到基層治理。兩棟“樓事會”樓宇各有“樓小二”1名及“樓長”1名，按照“樓事會”每月召開工作例會制度，企業(yè)、物管和街道共同參加，商議近期樓內(nèi)企業(yè)“急難愁盼”的問題。社區(qū)經(jīng)濟(jì)專干“樓小二”收集企業(yè)在招商引資、稅務(wù)政策等方面的需求，舉辦政策宣講、送法進(jìn)企等活動，貫徹落實(shí)“三個(gè)聽取”“三進(jìn)服務(wù)”行動。金平果國際商務(wù)大廈依托街道網(wǎng)格治理信息化平臺，將“吹哨報(bào)到”機(jī)制延伸到樓宇，拓寬企業(yè)訴求和問題收集渠道，由街道協(xié)調(diào)責(zé)任單位“一叫就到”，即接即辦、聯(lián)動處置，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)“店小二”。把服務(wù)企業(yè)和商戶作為樓宇黨建的永恒主題，不僅做到能服務(wù)、善服務(wù)，更追求主動服務(wù)?！耙驑侵埔恕备邩?biāo)準(zhǔn)打造金平果、春城國際等黨群服務(wù)中心，融合黨的建設(shè)、企業(yè)文化、創(chuàng)意互動、政企合作、助企紓困等功能，綜合“黨務(wù)咨詢、黨員教育、共享辦公、場地借用、休閑閱讀”等服務(wù)為一體，打造一站式服務(wù)陣地。服務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)、凝聚樓宇人群、引領(lǐng)樓宇治理，使樓宇成為黨建融合、工作融合、生活融合、感情融和的“立體社區(qū)”。

突出資源功能　從“內(nèi)核升級”到“品牌賦能”

整合各類黨政資源。搭建“盤領(lǐng)紅幫”企業(yè)服務(wù)平臺，綜合政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管等政府部門、兩新組織、市場主體等多元力量，依托“樓小二”“盤領(lǐng)服務(wù)直通車”“樓事會”等幫辦代幫力量，提供政策幫享、市場幫需、人才幫育、管理幫優(yōu)、黨建幫強(qiáng)“五幫”服務(wù)。將樓事會作為管理、資源、服務(wù)下沉樓宇社區(qū)的主要渠道，眾多綜合服務(wù)窗口通過樓事會這一橋梁和紐帶，做到訴求一日內(nèi)受理、問題一條龍對接，促進(jìn)黨建樓宇“內(nèi)核”提質(zhì)增效。

統(tǒng)籌黨建樓宇陣地資源。針對樓宇企業(yè)小型、分散、流動性強(qiáng)特點(diǎn)，通過樓宇黨群服務(wù)中心引領(lǐng)，將分散的企業(yè)串聯(lián)起來，單建、聯(lián)建成立涵蓋黨支部、企業(yè)的紅色陣地。持續(xù)深化“馨空間心服務(wù)”樓宇黨建品牌建設(shè)，加大黨建樓宇的品牌效應(yīng)，將營商服務(wù)項(xiàng)目、人才服務(wù)項(xiàng)目、公益服務(wù)項(xiàng)目、健康文化項(xiàng)目共同納入樓宇黨建品牌，打造精品品牌項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)營商環(huán)境。深化黨建引領(lǐng)為企服務(wù)陣地體系，著力提升黨建統(tǒng)籌力、樓宇凝聚力、經(jīng)濟(jì)硬支持實(shí)力，持續(xù)為助力營商環(huán)境服務(wù)提供陣地資源。

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