羅山縣河砂資源疑遭瘋狂盜采 同一問題曾被信陽市通報(bào)批評

近日，本網(wǎng)接到網(wǎng)民舉報(bào)稱，信陽市羅山縣一企業(yè)在未取得河道采砂批復(fù)手續(xù)的情況下，和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門下屬國有公司簽訂河砂回購協(xié)議，以河道清淤之名瘋狂在河道內(nèi)挖沙出售獲利，涉嫌盜采;對此，羅山縣水利局砂石管理辦公室(砂管辦)回應(yīng)稱，從來沒有批復(fù)過河道清淤項(xiàng)目。

據(jù)了解，羅山縣山店鄉(xiāng)位于羅山縣南部，南與湖北省接壤,土地結(jié)構(gòu)為七山一水二分田，境內(nèi)小河道支流繁多，砂石資源豐富，山店鄉(xiāng)陳樓村麻田河河道內(nèi)經(jīng)過多年沖刷河道內(nèi)堆積大量的砂石，有些地方砂石淤積幾米厚，經(jīng)過簡單加工，就成了優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂。

當(dāng)?shù)卮迕穹从撤Q，從今年7月份以來，在羅山縣山店鄉(xiāng)陳樓村麻田河河道內(nèi)就存在多處河砂采挖點(diǎn)，多輛挖掘機(jī)及大型車輛在河道內(nèi)不分晝夜的采砂，采挖出來的砂石以每噸55元至65元不等的價(jià)格出售給當(dāng)?shù)氐臋C(jī)制砂場，運(yùn)輸砂石車輛來回穿梭，嚴(yán)重影響沿路居民的休息，特別在夜晚更是嚴(yán)重。

8月11日，本網(wǎng)在現(xiàn)場看到，麻田河河道內(nèi)大型機(jī)械機(jī)器轟鳴，幾臺鉤機(jī)正在作業(yè)，鉤機(jī)把河道內(nèi)堆積的砂石翻出來，就可以裝車運(yùn)走，這里已經(jīng)堆積大量等待清運(yùn)的河砂、石料。在這不算長的河道內(nèi)，存在多處開挖河砂和清運(yùn)河砂的現(xiàn)象;臨近鄉(xiāng)政府不遠(yuǎn)的地方，從河道開挖出來的砂石被堆積成山，開挖現(xiàn)場以及堆放砂石的地方更是無任何的環(huán)保措施。

一份關(guān)于羅山縣寶元資產(chǎn)管理有限公司(羅山縣財(cái)政局下屬國有企業(yè))與信陽兆霆建筑工程有限公司簽訂的關(guān)于羅山縣山店鄉(xiāng)陳樓村舒洼組河道清淤河砂回購協(xié)議中顯示，本協(xié)議所涉及的河砂指的是信陽兆霆建筑工程有限公司清淤河道多余的河砂，并有轄區(qū)政府和縣砂管辦共同確認(rèn)為合法的來源;回購的時(shí)限為河道清運(yùn)完畢為止;回購的數(shù)量約為5萬噸，實(shí)際以開票為準(zhǔn);回購的價(jià)格為每噸40元，河砂的回購款將用于山店鄉(xiāng)陳樓村舒洼組河道護(hù)坡修理，但是該協(xié)議沒有簽訂落款日期。

2020年8月7日，山店鄉(xiāng)人民政府出具的向縣水利局關(guān)于山店鄉(xiāng)陳樓村舒洼組修筑河堤疏浚河道的請示函顯示，山店鄉(xiāng)陳樓村位于山店鄉(xiāng)政府北部，距離鄉(xiāng)政府1.5公里，全村總面積2.11平方公里，主要地形以丘陵為主，主要產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。耕地面積1339畝，林地面積1500畝，水面面積320畝，全村轄8個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口約1150人。該村舒洼組內(nèi)河堤年久失修，境內(nèi)河道多年未清理疏通，導(dǎo)致河道周邊雜草叢生，每逢汛期來臨，河水蔓延，山洪、泥石流順河雨下，嚴(yán)重威脅河岸周邊村民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年汛期內(nèi)因洪澇災(zāi)害已有多處河提損毀塌方，水毀長度約160米，已嚴(yán)重缺乏防洪能力，隨時(shí)給周邊村民帶來慘重?fù)p失，沿岸群眾疏浚河道、加固河堤的意愿十分強(qiáng)烈。為了及時(shí)消除安全隱患，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鄉(xiāng)黨委、政府計(jì)劃在陳樓村舒洼組修筑河堤、疏浚河道，疏浚河道所產(chǎn)生的砂石主要用于修筑河堤，剩余砂石由羅山縣寶元資產(chǎn)管理有限公司回購。

對此，羅山縣山店鄉(xiāng)人大杜主席稱，麻田河河道內(nèi)共有兩處采砂點(diǎn)，一處是為了疏通河道，另一處是村里自發(fā)的要修護(hù)坡開挖一些砂石，給政府打過報(bào)告，政府也給縣水利部門遞交過申請，縣水利部門沒有批復(fù)。

韓姓企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本網(wǎng)工作人員，企業(yè)和鎮(zhèn)政府及縣寶元資產(chǎn)管理有限公司簽訂的有三方河砂回購協(xié)議，由于水利部門沒有批復(fù)文件，但已經(jīng)打通各個(gè)部門關(guān)系，請媒體高抬貴手放一馬。

羅山縣水利局砂石管理辦公室(砂管辦)楊書記解釋稱，今年以來縣水利部門根本沒有批復(fù)過任何河道清淤項(xiàng)目，對于山店鄉(xiāng)盜采河砂現(xiàn)象也知道一些，將于近期前去查處，查處結(jié)果給予溝通。

9月9日，本網(wǎng)再次來到羅山縣山店鄉(xiāng)盜采河砂現(xiàn)場，數(shù)天前開挖出來的砂石已經(jīng)不見蹤跡，河道內(nèi)原有的砂石也被大面積的開挖，有的地方開挖有幾米深;附近群眾稱，每天還是和以前一樣，盜采偷運(yùn)嚴(yán)重，大量的砂石資源疑似被盜采倒賣。

對于依然存在盜采現(xiàn)象，河砂辦楊書記表示很驚訝，上次就已經(jīng)給羅山縣水利局胡慶啟局長匯報(bào)過，據(jù)說已經(jīng)查處了，下一步還得給胡局長匯報(bào)，只要胡局長讓查一定查處。

本網(wǎng)就山店鄉(xiāng)存在的瘋狂盜采現(xiàn)象，以短信形式發(fā)給羅山縣水利局胡慶啟局長也沒得到任何回復(fù)。

據(jù)悉，2018年5月，新華社以“淮河一河段濫采河砂屢禁不止”為題，對淮河羅山段濫采現(xiàn)象進(jìn)行了曝光，引起中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，在社會(huì)上造成了惡劣影響。縣委書記許遠(yuǎn)福，縣長汪明君二人分別向市委市政府寫出深刻檢查，全市通報(bào)批評;胡慶啟局長也因淮河濫采被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

對此，河南普豐律師事務(wù)所主任律師王鑫稱，依據(jù)《刑法》第三百四十三條規(guī)定：違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值 的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;情節(jié)特別 嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

針對此情況，本網(wǎng)將繼續(xù)予以關(guān)注。(程振偉)

關(guān)鍵詞： 羅山縣 河砂資源