青島試點新型互助養(yǎng)老 “時間銀行”具體運行得如何?

通過志愿服務換取養(yǎng)老服務，青島試點新型互助養(yǎng)老模式一年來——

“時間銀行”還需邁過幾道坎

作為一種新型互助養(yǎng)老模式，去年4月，青島市出臺《青島市養(yǎng)老服務時間銀行實施方案(試行)》和《青島市養(yǎng)老服務時間銀行實施細則》，并在市南區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)進行試點。目前，“時間銀行”試點開展一年，今年將在青島市全市進行推廣。“時間銀行”具體運行得如何?百姓如何受益?記者進行了探訪。

空巢老人添“親人”

23歲的董珂是中康愛鄰里名嘉匯社區(qū)養(yǎng)老服務中心的工作人員，也是青島市“時間銀行”的注冊志愿者。4月10日下午兩點，她準時來到宋春江夫婦家中，在自己手機上打開青島“時間銀行”APP點擊“開始服務”后，就陪著84歲的宋春江老人去青醫(yī)附院黃島院區(qū)看病了。

“老人的女兒昨天提前約好了，讓我們幫老人在‘時間銀行’APP上下單。”董珂說，宋春江夫婦的子女都在外地工作，平時沒法照顧老人，聽說有了“時間銀行”可以讓老人免費享受助老服務，就替老人進行了注冊登記。從出門時負責打車，到陪著老人作檢查，再到取檢查報告單，董珂陪著宋春江看病整整花了一下午時間。

下午五點，把老人安全送到家后，董珂再次登錄“時間銀行”APP點擊“滑動結(jié)束服務”后，再由宋春江在自己的手機上確認服務并評價，董珂當天的志愿服務就正式結(jié)束了。與此同時，她此次為宋春江提供的助醫(yī)服務所花費的服務時長也被系統(tǒng)同步劃入她自己的個人賬戶中。在她有需要的時候，就可以用儲存的服務時間來兌換她所需要的志愿服務。

“感覺她就像我們的親孫女，而且她來幫我們還都是免費的。”回到家中宋春江老人給記者翻看他的下單紀錄，對董珂豎起了大拇指。

養(yǎng)老中心成載體

青島養(yǎng)老服務時間銀行運營負責人曹齊介紹，目前“時間銀行”主要提供包括五類非專業(yè)服務項目：助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急。服務對象為重點空巢獨居老年人、存有時間的60周歲以上老年人。

由于老年人普遍不太擅長操作智能手機，也不熟悉“時間銀行”APP軟件的使用，所以“時間銀行”試點的社區(qū)養(yǎng)老服務中心都開展了代下單業(yè)務，有需要的老人可以通過電話、微信等多種方式來通知中心，然后由志愿者幫助他們完成在平臺上的下單步驟。

下單完成后，APP平臺會根據(jù)志愿者注冊地址距離遠近和擅長領域，優(yōu)先推送給距離服務對象近、能滿足需求的志愿者，志愿者收到通知后可以根據(jù)自己的時間來決定是否接單。

“整個過程都是通過平臺來調(diào)度，不需要來回打電話找人。更重要的是，志愿者和老人都是秉承自愿互助原則，不是強制或者有償?shù)摹?rdquo;青島西海岸新區(qū)民政局副局長管玲介紹，目前共有五家養(yǎng)老企業(yè)參與西海岸新區(qū)“時間銀行”運營，它們在23個鎮(zhèn)街利用此前建設的80處社區(qū)養(yǎng)老服務中心作為“時間銀行”網(wǎng)點載體開展志愿服務。每個網(wǎng)點至少配備10名志愿者，服務半徑不超過三公里，以此來保障“時間銀行”的訂單響應率和完成率。

據(jù)統(tǒng)計，“時間銀行”試點以來西海岸新區(qū)共有1111人注冊志愿者，服務人數(shù)達到1466人次。

期待更多志愿者加入

依托養(yǎng)老企業(yè)建設的社區(qū)養(yǎng)老服務中心，解決了“時間銀行”的物理空間需求;通過宣傳推廣，解決了“時間銀行”市場需求的問題。目前，“時間銀行”遇到的最大制約是志愿者的數(shù)量和專業(yè)化問題。

中康愛鄰里智慧醫(yī)養(yǎng)服務有限公司副總經(jīng)理國霽介紹，隨著居民需求的增加，尤其近幾年老年人對于專業(yè)化護理需求的快速增長，需要更多具備專業(yè)技能的志愿者加入進來。

在唯老匯養(yǎng)老服務有限公司運營的塔山社區(qū)“時間銀行”網(wǎng)點，羅瑞濤老人不僅自己積極參加志愿服務，還發(fā)動組織了一支百人隊伍參與到“時間銀行”服務中來。記者了解到，試點一年來，除了日常生活照料服務，參與試點的養(yǎng)老企業(yè)還在社區(qū)養(yǎng)老服務中心探索將服務拓展到專業(yè)醫(yī)療護理，來幫助老年人進行慢病預防和管理。

而為了吸引更多志愿者加入，青島“時間銀行”管理制度明確規(guī)定，志愿者通過服務獲得的志愿時間可轉(zhuǎn)贈給自己的親屬，讓他們可以盡早享受到互助養(yǎng)老帶來的便利和服務。

唯老匯養(yǎng)老服務有限公司負責人趙陽說，拓寬渠道并與專業(yè)社會組織合作，來吸納更多專業(yè)人才加入到志愿服務中來，是“時間銀行”下一步推廣所亟須解決的。為了避免志愿者存入“時間銀行”的“服務時間”因為運營主體變更、領導更換等原因而成為‘空頭支票’無法兌現(xiàn)，趙陽建議政府加強“時間銀行”互助養(yǎng)老機制的頂層設計，制定明確統(tǒng)一的信用保障制度，逐步實現(xiàn)通存通兌。

時間銀行

志愿者為高齡、獨居等有需要的老年人群提供志愿服務，然后將服務時間進行儲蓄，待自己年老需要幫助時再從“時間銀行”支取，用以兌換養(yǎng)老服務的一種新型互助養(yǎng)老模式。

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