兩市率先啟動(dòng)一體化發(fā)展先行區(qū) 膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展破題起勢

8個(gè)合作區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展破題起勢

五市攜手打好“海洋牌”

●除萊西—萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)外，平度—萊州—昌邑綠色化工聯(lián)動(dòng)區(qū)、膠州—高密臨空臨港協(xié)作區(qū)等7個(gè)合作區(qū)建設(shè)也正在加速推進(jìn)

●膠東經(jīng)濟(jì)圈將著力打造國際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、國際海洋航運(yùn)貿(mào)易金融中心、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、高水平改革開放引領(lǐng)區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)

8月26日，在萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公樓東側(cè)不遠(yuǎn)處，雙子樓已完成主體施工，即將展開內(nèi)部裝修。“萊西萊陽兩市開發(fā)區(qū)、‘雙萊’專班和平臺(tái)公司，將來都要搬到雙子樓辦公。”萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任徐兆華說。

萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和萊陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)僅一路之隔，是我省唯一毗鄰的兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，但因分屬青島、煙臺(tái)，此前兩個(gè)管委會(huì)之間往來甚少。去年以來，在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的大背景下，萊西、萊陽兩市率先啟動(dòng)一體化發(fā)展先行區(qū)，努力建設(shè)毗鄰區(qū)域合作的高水平樣板。目前，兩市已組建工作專班，并合資成立全省首個(gè)跨區(qū)域一體化平臺(tái)運(yùn)營公司——山東省雙萊投資發(fā)展有限公司，完成首批500萬元投資款撥付。

萊西—萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)的推進(jìn)，是我省膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展破題起勢的一個(gè)縮影。

8月31日下午，膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作會(huì)議在青島市召開。記者從會(huì)上獲悉，去年以來，膠東五市握指成拳，攜手并進(jìn)，各項(xiàng)工作機(jī)制運(yùn)行順暢，交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)便利共享、區(qū)域間務(wù)實(shí)合作等成效顯著，一體化發(fā)展取得良好開局。除萊西—萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)外，平度—萊州—昌邑綠色化工聯(lián)動(dòng)區(qū)、膠州—高密臨空臨港協(xié)作區(qū)等7個(gè)合作區(qū)建設(shè)也正在加速推進(jìn)。

據(jù)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展聯(lián)席辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，膠東五市財(cái)政、稅務(wù)、文旅等部門已建立了常態(tài)化對(duì)接互動(dòng)機(jī)制，各部門已牽頭成立交通、科創(chuàng)等40多個(gè)聯(lián)盟，簽署50多個(gè)合作協(xié)議，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的一體化重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)落地。

例如，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)布總投資1997億元的10個(gè)交通一體化標(biāo)志性工程，實(shí)施國省道“瓶頸路”改造提升工程，濰萊高鐵建成通車，濰煙鐵路、濰青高速等開工建設(shè)，膠東經(jīng)濟(jì)圈公共數(shù)據(jù)開放專區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。

在科技協(xié)同創(chuàng)新方面，膠東五市成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟，目前已有會(huì)員單位228家，開展對(duì)接1.9萬余次，簽約項(xiàng)目37個(gè)，中國海洋大學(xué)分別與煙臺(tái)潤中藥業(yè)、濰坊中創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園等開展合作，膠東經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地項(xiàng)目已會(huì)審?fù)ㄟ^。

在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，膠東五市依托卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)施五市中小企業(yè)上平臺(tái)工程，目前五市已有6.8萬家規(guī)上企業(yè)在平臺(tái)注冊，累計(jì)發(fā)布四批“工業(yè)賦能”場景1730個(gè)和“未來城市”場景200個(gè)，達(dá)成合作意向450余個(gè)。

在公共服務(wù)便利共享方面，膠東經(jīng)濟(jì)圈在全省首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”新模式，五市住房公積金互認(rèn)互貸、網(wǎng)上戶口遷移、住院異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)，五市社?？?ldquo;一卡通”多領(lǐng)域應(yīng)用已辦理5.5萬余人次。

在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展過程中，資本平臺(tái)也發(fā)揮了助力作用。今年6月，由膠東五市財(cái)政部門聯(lián)合山東高速集團(tuán)發(fā)起設(shè)立的山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金合伙協(xié)議在青島簽署，總規(guī)模1000億元，主要投向膠東經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市升級(jí)改造等項(xiàng)目，目前已經(jīng)梳理建立包含220個(gè)項(xiàng)目、總投資7733億元的項(xiàng)目庫，涵蓋了公路、鐵路、水利等多個(gè)領(lǐng)域。此外，膠東五市還大力支持中小微企業(yè)在藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌交易，五市現(xiàn)已累計(jì)掛牌企業(yè)1718家，占全部掛牌企業(yè)的89%。

近日，《膠東經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施。

根據(jù)《規(guī)劃》，膠東經(jīng)濟(jì)圈將圍繞共創(chuàng)經(jīng)略海洋新局面、共建東部沿海協(xié)同創(chuàng)新高地、共塑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢等10個(gè)方面提出36項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《規(guī)劃》提出，膠東經(jīng)濟(jì)圈以青島為核心，依托高鐵、高速等交通軸和濱海發(fā)展帶，培育壯大泛膠州灣區(qū)、泛芝罘灣區(qū)、泛萊州灣區(qū)，構(gòu)建“中心引領(lǐng)、軸帶展開、灣區(qū)帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的陸海統(tǒng)籌發(fā)展布局。

膠東經(jīng)濟(jì)圈以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國前列為目標(biāo)，昂起山東半島城市群龍頭，著力打造國際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、國際海洋航運(yùn)貿(mào)易金融中心、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、高水平改革開放引領(lǐng)區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)。(肖芳)

關(guān)鍵詞： 膠東經(jīng)濟(jì)圈 一體化發(fā)展 海洋牌 先行區(qū)