為貫徹落實(shí)山東省第七號(hào)總河長(zhǎng)令關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與河湖監(jiān)管的要求，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公眾參與積極性，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論作用，同時(shí)維護(hù)和保障好參與群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)全省河湖長(zhǎng)制工作不斷走深走實(shí)，省相關(guān)部門研究制定了《山東省河湖長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》并于近日印發(fā)實(shí)施。
根據(jù)《辦法》，舉報(bào)事項(xiàng)主要包括亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排等涉河湖違法行為：
“亂占”問題：圍墾湖泊(含水庫(kù)，下同);未依法經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)圍墾河道;非法侵占水域、灘地。
“亂采”問題：未經(jīng)許可在河道管理范圍內(nèi)采砂，不按許可要求采砂，在禁采區(qū)、禁采期采砂;未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)取土等。
“亂堆”問題：河湖管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾;傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物和畜禽糞污;棄置、堆放阻礙行洪的物體。
“亂建”問題：水域岸線長(zhǎng)期占而不用、多占少用、亂占濫用;未經(jīng)許可和不按許可要求建設(shè)涉河項(xiàng)目;河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。
“亂排”問題：未經(jīng)許可設(shè)置排污口;違法向河湖排放水污染物。
其他有關(guān)問題：人為破壞河床、堤防、壩體、水閘等行為;在河湖管理范圍內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器，以及人為對(duì)水體造成污染的其他行為。其他未在上述類別中描述的違法問題，或雖不存在直接違法行為但因長(zhǎng)期管護(hù)不善導(dǎo)致出現(xiàn)影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定及水環(huán)境、水生態(tài)安全的問題。
《辦法》中明確可通過打電話、寫信、微信等三種方式進(jìn)行舉報(bào)。根據(jù)語(yǔ)音提示選擇是否有獎(jiǎng)舉報(bào)，并向接聽人員提供盡可能詳實(shí)的舉報(bào)信息和相關(guān)問題描述、證據(jù)材料等。來訪、快遞、信函郵寄到山東省河長(zhǎng)制辦公室(地址：濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路127號(hào)，收件人：山東省河長(zhǎng)制辦公室)。其中快遞、信件中須注明為有獎(jiǎng)舉報(bào)。信函內(nèi)應(yīng)附具舉報(bào)人身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式等個(gè)人信息(多人聯(lián)合舉報(bào)的應(yīng)分別提供);個(gè)人直接送達(dá)的，應(yīng)攜帶本人身份證原件，并提供聯(lián)系方式以及必要的個(gè)人信息。還可通過“山東省河湖長(zhǎng)制”微信公眾號(hào)舉報(bào)，舉報(bào)方式選擇有獎(jiǎng)舉報(bào)，按照相關(guān)要求提供完整舉報(bào)資料。
舉報(bào)信息如何認(rèn)定呢?舉報(bào)人舉報(bào)同時(shí)符合以下條件的，可認(rèn)定為有效舉報(bào)：有明確的舉報(bào)對(duì)象和具體的舉報(bào)事實(shí)，且被舉報(bào)的企業(yè)、單位或個(gè)人有本《辦法》第四條所列違法行為;舉報(bào)內(nèi)容事先未被相關(guān)主管部門掌握;所舉報(bào)涉河湖問題位于我省境內(nèi)，且屬于首次舉報(bào);所舉報(bào)涉河湖問題經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)查證屬實(shí)。
本辦法實(shí)行“一件一獎(jiǎng)”原則。對(duì)涉河湖違法行為的有效舉報(bào)，按照問題嚴(yán)重程度給予舉報(bào)人適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上限于實(shí)名舉報(bào)。匿名舉報(bào)的，舉報(bào)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)能夠確認(rèn)真實(shí)身份，并提供證據(jù)證明是舉報(bào)人本人的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。
按照問題嚴(yán)重程度分類，舉報(bào)問題一經(jīng)查實(shí)并認(rèn)定為一般問題的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人200元;舉報(bào)問題一經(jīng)查實(shí)并認(rèn)定為嚴(yán)重問題的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人500元;舉報(bào)問題一經(jīng)查實(shí)并認(rèn)定為重大問題的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)捏造事實(shí)、誣告他人、騙取獎(jiǎng)勵(lì)或者借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)、陷害他人，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，省河長(zhǎng)制辦公室將收回獎(jiǎng)金，并依法追究其相應(yīng)責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的，建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門移送司法機(jī)關(guān)處理。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?吳帥)
關(guān)鍵詞： 山東省 涉河湖違法行為 可舉報(bào) 最高獎(jiǎng)勵(lì)
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