應急車道屢被當成超車道？多措并舉切實維護交通秩序

科技助力交通治理

違法行為遭到曝光

實際上，針對應急車道常被占用的問題，交管部門一直在關注，并試圖利用科技手段解決這一頑疾，交通違法“隨手拍”就是其中之一。

10月5日16時許，一名男子行駛至淮徐高速泗陽段時前方突遇堵車，有救護車走應急車道前往事故現(xiàn)場救援，隨后一些加塞的車輛也跟在救護車后面，在應急車道上行駛。于是，該男子用手機對違法占用應急車道的車輛進行拍照取證，并向江蘇宿遷交警舉報。

宿遷交警高速四大隊立即組織警力對該男子舉報的93輛占用應急車道車輛違法情況開展調(diào)查。經(jīng)審核，其中85輛車違法占用應急車道事實清晰，已被錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，作為處罰違法行為的證據(jù)。

隨著多地“隨手拍”交通違法舉報平臺的上線，越來越多的占用應急車道行為遭到曝光。

據(jù)湖北高速交警統(tǒng)計，今年“十一”期間，有2359位熱心群眾使用“隨手拍”參與共治，7天提供了1.1萬余條舉報信息。

此外，高速交警還會駕車隨時巡查治理，并通過視頻巡查、電子警察攝錄警示、查處違法占用應急車道行駛和停靠的車輛。通過持續(xù)增派警力巡查，加強對違法占用應急車道行車、停車現(xiàn)象的治理力度，并用高音喇叭喊話、大型顯示屏發(fā)布文字信息等方式，提醒過往駕駛人切勿占用應急車道，自覺文明守法行車。

“高速公路總里程長，以往單純靠人工巡查攔截，執(zhí)法效率相對較低，而且全封閉的高速公路無斷口，巡查車駛過就不能掉頭，交警每巡查一圈需要花費大量時間。”天津市公安交通管理局高速公路二支隊秩序管理大隊大隊長張同欣說。

據(jù)張同欣介紹，自2018年開始，天津高速交警改變了原先交警治理占用應急車道大多數(shù)依靠“人工”，即單純駕車上路巡查治理的方式，目前天津境內(nèi)高速公路沿線每公里有兩處電子監(jiān)控，對于違法占用應急車道的車輛，交警在監(jiān)控屏幕前就能看得一清二楚。

多措并舉形成合力

切實維護交通秩序

現(xiàn)代化的科技設施給交通管理帶來了很大的幫助，但想要根治占用應急車道問題依然任重道遠。

接受記者采訪的專家認為，雖然一系列整治舉措使得占用應急車道行為有了明顯改善，但要想有效解決這個問題，治理措施應當進一步跟進。

“單獨依靠交警一方很難形成治理占用應急車道問題的合力。”林清認為，高速交警應聯(lián)合高速交通綜合管理部門、施救單位及相鄰大隊開展聯(lián)勤聯(lián)防工作，做到信息共享、通訊暢通，積極推行錯時巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和消除占用應急車道違法行為。同時，全力做好突發(fā)事件現(xiàn)場管控工作，加強應急車道管理，防止擠占應急車道引發(fā)交通事故或延誤救援任務。

董來超建議，完善應急車道管理的法律法規(guī)，進一步細化應急車道管理細則，明確規(guī)定高速公路應急車道的性質(zhì)、使用權限。雖然道路交通安全法等法律法規(guī)中已明確規(guī)定，非緊急情況不得在高速公路應急車道行駛或停車，但對何種情況屬于緊急情況的規(guī)定卻較為模糊。各地在制定本地區(qū)道路交通安全法規(guī)時，對緊急情況規(guī)定的范圍也有所不同。現(xiàn)實中，駕駛員可能面臨各種復雜情況，因此通過法律形式進一步明確何種情況為緊急情況尤為重要。

多位受訪車主建議，加大對非法占用應急車道的查處力度，大幅提高罰款金額，如因非法占用應急車道而影響救援工作等，造成嚴重后果的，可暫扣一段時間的駕駛證甚至吊銷駕駛證。

交通運輸部管理干部學院發(fā)展研究中心主任張柱庭則提出，解決這一問題需要多方共同發(fā)力，進行綜合治理：新聞媒體、學校等需要有針對性地進行宣傳教育，提升人們對于應急車道重要性的認識，從而自覺遵守相關規(guī)定;有關部門需要加大執(zhí)法力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應嚴格按照現(xiàn)有法律法規(guī)進行處理;在高速路、城市環(huán)路等應急車道上，多設置一些監(jiān)控設備，促使公眾自覺遵守，同時加強社會監(jiān)督。

“要將日常監(jiān)管和違法懲處有效結合，可通過設置更多的電子警察等智能化采集設備，對應急車道進行有效監(jiān)管。”陳艷艷說。(記者 趙麗 韓丹東 見習記者 張守坤)

關鍵詞： 應急車道 現(xiàn)狀調(diào)查 交通秩序