古樹(shù)名木“治病”要排長(zhǎng)隊(duì) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏

探因

專(zhuān)項(xiàng)資金“不給力” 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏

“應(yīng)該說(shuō)，古樹(shù)名木救治就跟人患重病需要由專(zhuān)業(yè)醫(yī)生用專(zhuān)業(yè)設(shè)備進(jìn)行手術(shù)治療一樣，也需要專(zhuān)業(yè)人員來(lái)實(shí)施。但在實(shí)際操作過(guò)程中，資金投入不足以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，是我市古樹(shù)名木救治不及時(shí)的主要原因。”一位從事古樹(shù)保護(hù)工作多年的業(yè)內(nèi)人士坦言。

《青島市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》規(guī)定，古樹(shù)名木受害或長(zhǎng)勢(shì)衰弱，養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人須立即報(bào)告所在區(qū)(市)古樹(shù)名木管理部門(mén)進(jìn)行治理、復(fù)壯。古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人承擔(dān)。個(gè)人養(yǎng)護(hù)古樹(shù)名木確有困難的，可以向所在區(qū)(市)古樹(shù)名木管理部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。古樹(shù)名木的治理、復(fù)壯、搶救費(fèi)用，按一、二級(jí)古樹(shù)名木分別在市和縣級(jí)市、區(qū)財(cái)政列支。

“救助一棵瀕危古樹(shù)花費(fèi)少則幾萬(wàn)，多則二十幾萬(wàn)，甚至幾十萬(wàn)都有可能，現(xiàn)在市級(jí)財(cái)政列支的古樹(shù)救治資金有限，所以救治的瀕危古樹(shù)數(shù)量有限。”市園林和林業(yè)局園林和林業(yè)建設(shè)處工作人員說(shuō)。

不僅市級(jí)資金有限，區(qū)級(jí)資金也不容樂(lè)觀，甚至有的區(qū)市沒(méi)有設(shè)立古樹(shù)名木救治專(zhuān)項(xiàng)資金。嶗山區(qū)每年安排約30萬(wàn)元用于古樹(shù)的復(fù)壯、救治，城陽(yáng)區(qū)每年安排古樹(shù)養(yǎng)護(hù)資金約為8萬(wàn)元。而西海岸新區(qū)、李滄區(qū)、平度市沒(méi)有用于救助古樹(shù)的資金，古樹(shù)救治只能依靠上級(jí)部門(mén)。

即使有資金，也無(wú)法滿(mǎn)足古樹(shù)救治的需要。以嶗山區(qū)為例，該區(qū)共有310株古樹(shù)，其中，林場(chǎng)有241棵古樹(shù)，城區(qū)有7棵，農(nóng)村地區(qū)有62棵。2021年，嶗山區(qū)自然資源部門(mén)救助了6株古樹(shù)。“救助一棵古樹(shù)花費(fèi)約4萬(wàn)元，救治單株古樹(shù)后剩余的錢(qián)會(huì)作為應(yīng)急預(yù)備資金，用于應(yīng)對(duì)古樹(shù)遭遇的突發(fā)情況。”嶗山區(qū)自然資源局工作人員坦言，目前的投入對(duì)古樹(shù)復(fù)壯來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪。

此外，專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)對(duì)古樹(shù)強(qiáng)健生長(zhǎng)具有重要作用，但是，基層部門(mén)普遍缺少古樹(shù)養(yǎng)護(hù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人才。

據(jù)了解，目前區(qū)市的古樹(shù)名木保護(hù)主管部門(mén)的主要職責(zé)是行政檢查和技術(shù)指導(dǎo)。其中，技術(shù)包括土壤通氣、容重、含水量、溫度、礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)元素、生物群落、水肥技術(shù)、病蟲(chóng)害及修復(fù)等。“基層主管部門(mén)普遍缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，難以對(duì)養(yǎng)護(hù)單位提供技術(shù)指導(dǎo)。”一位從事林業(yè)應(yīng)用研究的人員說(shuō)，古樹(shù)養(yǎng)護(hù)是一個(gè)綜合技術(shù)體系，技術(shù)人員要具備園林知識(shí)、景觀知識(shí)、建筑知識(shí)，甚至還要有氣象知識(shí)、力學(xué)知識(shí)等。

不僅日常養(yǎng)護(hù)人才不足，而且全市園林和林業(yè)系統(tǒng)能夠提供專(zhuān)業(yè)救治指導(dǎo)的專(zhuān)家也不足10人。分布于各區(qū)市的古樹(shù)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，區(qū)市管理部門(mén)只能向上級(jí)求助。“區(qū)級(jí)管理單位也就一到兩個(gè)懂技術(shù)的人員，街道層面就更少了，全區(qū)古樹(shù)不能指望這一兩個(gè)人養(yǎng)護(hù)。”城陽(yáng)區(qū)林業(yè)發(fā)展中心的工作人員說(shuō)。

記者從多個(gè)區(qū)市的園林和林業(yè)部門(mén)了解到，基層古樹(shù)名木保護(hù)不僅缺少人才和技術(shù)，一些針對(duì)古樹(shù)檢測(cè)的設(shè)備同樣不足，這都制約了古樹(shù)名木檢測(cè)、救治的速度和效果。

建議

廣開(kāi)渠道引入社會(huì)資本 多措并舉保護(hù)古樹(shù)名木

古樹(shù)名木是自然與人類(lèi)歷史文化的寶貴遺產(chǎn)，有著極高的保護(hù)價(jià)值。尤其在城鄉(xiāng)建設(shè)和城市更新中，最大限度地保護(hù)古樹(shù)名木，促進(jìn)原有綠化樹(shù)種與城市基礎(chǔ)設(shè)施和諧共存具有重要意義。

“古樹(shù)名木保護(hù)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，有效保護(hù)古樹(shù)名木能夠產(chǎn)生良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，各級(jí)政府都應(yīng)該將古樹(shù)名木保護(hù)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管護(hù)資金，用于復(fù)壯、救治瀕危古樹(shù)。”青島農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與林學(xué)院教授、中國(guó)林學(xué)會(huì)古樹(shù)名木分會(huì)副理事長(zhǎng)劉慶華表示。

“面對(duì)財(cái)政資金有限的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與古樹(shù)名木保護(hù)。”市政協(xié)委員薛月海建議，進(jìn)一步推廣去年啟動(dòng)的古樹(shù)名木認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，根據(jù)認(rèn)養(yǎng)捐助古樹(shù)名木的保護(hù)級(jí)別、捐資數(shù)額、地理位置等情況，給予捐資人、認(rèn)養(yǎng)人一定期限內(nèi)署名、冠名的權(quán)利。也可以通過(guò)眾籌的方式，在線上發(fā)起對(duì)瀕危古樹(shù)的救助，通過(guò)“眾人拾柴”獲得一定數(shù)額的救治資金。另外，將獲得的捐款和資助利用救護(hù)基金進(jìn)行管理，進(jìn)一步拓展融資渠道，為保護(hù)古樹(shù)名木奠定資金基礎(chǔ)。

“在古樹(shù)名木保護(hù)方面，既要加快速度救治存量問(wèn)題樹(shù)木，也要加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)防止問(wèn)題樹(shù)木增量。”針對(duì)基層技術(shù)和人才薄弱的現(xiàn)狀，嶗山林場(chǎng)應(yīng)用研究員王亞珍建議市級(jí)園林和林業(yè)部門(mén)組建一支擁有古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)救治專(zhuān)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)基層工作人員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)。一方面，經(jīng)常對(duì)基層技術(shù)人員進(jìn)行古樹(shù)救治方面的理論培訓(xùn)，協(xié)助基層人員建立起古樹(shù)養(yǎng)護(hù)、救治的理論知識(shí)體系，提高日常養(yǎng)護(hù)的含金量，以保護(hù)古樹(shù)名木健康生長(zhǎng)，避免因養(yǎng)護(hù)不到位出現(xiàn)樹(shù)勢(shì)衰弱。另一方面，要結(jié)合每年古樹(shù)名木救治計(jì)劃，讓基層人員能夠有機(jī)會(huì)參與到具體的救治工作中，通過(guò)實(shí)操積累古樹(shù)名木救治經(jīng)驗(yàn)。

另外，有些古樹(shù)生長(zhǎng)在私人宅院、企業(yè)或村莊里，養(yǎng)護(hù)人不具備養(yǎng)護(hù)技術(shù)，因此，對(duì)這些養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人也要進(jìn)行基本培訓(xùn)。“古樹(shù)不同于一般樹(shù)木，基本的養(yǎng)護(hù)也存在差異。除了讓養(yǎng)護(hù)人了解古樹(shù)所蘊(yùn)含的價(jià)值外，也要讓其知道如何養(yǎng)護(hù)身邊的古樹(shù)。比如，哪些情況下需要澆水，施加何種肥料;一年中要對(duì)古樹(shù)做哪些基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù);古樹(shù)出現(xiàn)什么情況需要上報(bào)管理部門(mén)等等。”王亞珍說(shuō)，通過(guò)全面有效的日常養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)古樹(shù)生命的延續(xù)。

“青島古樹(shù)名木數(shù)量大、分布廣，日常養(yǎng)護(hù)難度大，古樹(shù)保護(hù)還可借鑒濟(jì)南在古樹(shù)名木保護(hù)方面的智慧化經(jīng)驗(yàn)，在古樹(shù)名木基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)監(jiān)管透明化、管護(hù)責(zé)任具體化的古樹(shù)名木動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)目標(biāo)。”青島市園林林業(yè)技術(shù)學(xué)校教師江灝表示，保護(hù)古樹(shù)名木是全社會(huì)的責(zé)任，市民意識(shí)同樣不可忽視。部分古樹(shù)存在時(shí)間比青島市的歷史還要長(zhǎng)，古樹(shù)對(duì)一座城市來(lái)說(shuō)是珍貴的財(cái)富，所以全面提升民眾的古樹(shù)名木保護(hù)意識(shí)至關(guān)重要，可通過(guò)新媒體等多種方式宣傳古樹(shù)所蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值、人文價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使民眾自覺(jué)成為古樹(shù)名木的守護(hù)者和養(yǎng)護(hù)者，讓保護(hù)古樹(shù)名木的思想深入人心。

關(guān)鍵詞： 古樹(shù)名木 基層專(zhuān)業(yè)人才 屈指可數(shù)