云南省高速公路里程突破1萬公里——萬里高速助跨越

“高速公路里程突破1萬公里。”1月20日，在省十三屆人大五次會議開幕式上，政府工作報告公布了這一好消息。

從1996年第一條高速公路建成通車，到如今高速公路里程突破1萬公里，云南的高速公路建設發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是“十三五”以來，云南全力破瓶頸、補短板，高速公路建設一次次提速、一次次奮進，實現(xiàn)了一次次跨越，推動外聯(lián)內通、均衡協(xié)調、面向未來的高速公路網絡逐步形成，成為云南加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。

曾經山高谷深、出行不便的云南，隨著高速公路網絡的不斷完善，邁入了“高速時代”。

從零到萬的“云南長度”

1996年，云南第一條高速公路昆明至嵩明高速公路建成通車，拉開了云南高速公路建設從“無”到“有”的序幕。

“九五”期間，云南抓住國家擴大內需的機遇，加快公路建設步伐，多條高速公路相繼開工建設。2002年11月，云南出臺《關于加快公路建設的決定》，多條高速公路相繼建成通車。2013年，云南出臺《關于進一步加快高速公路建設的實施意見》，開啟了包括高速公路在內的綜合交通三年攻堅……截至“十二五”末，云南高速公路通車里程達4005公里，129個縣（市、區(qū)）中72個通了高速，通車里程位居全國第20位，高速公路建設依然是發(fā)展短板。

經濟發(fā)展，交通必須先行。省委、省政府將加快基礎設施建設作為發(fā)展的“先手棋”，以高速公路建設為重點，緊盯目標壓擔子，掛圖作戰(zhàn)列單子，全力推進抽鞭子，掀起了云南高速公路建設高潮。

2015年，我省出臺《關于推進五大基礎設施網絡建設五年大會戰(zhàn)的意見》，規(guī)劃到2020年高速公路里程達到6000公里。2016年，我省出臺《關于加快高速公路建設的意見》，規(guī)劃“十三五”期間全省高速公路通車里程達到8000公里。2017年，提出實施縣域高速公路“能通全通”工程，力爭有條件的縣高速公路實現(xiàn)“能通全通”。2020年，政府工作報告提出，確保全省高速公路通車里程超過9000公里，進入全國前列。2021年，云南高速公路里程突破1萬公里，實現(xiàn)了質的跨越。

一次次自動加壓的背后，是云南一張藍圖繪到底、一盤棋協(xié)調發(fā)展，補齊經濟社會發(fā)展短板的不懈努力。

過去“路不通、業(yè)不行、民生艱”的昭通市，如今，規(guī)劃建設的12條高速公路全部落地，基本實現(xiàn)縣縣通高速公路，“極不通暢”正逐漸變?yōu)?ldquo;四通八達”。

多縣不通高速公路的紅河哈尼族彝族自治州，加快“大通道”體系建設，如今，全州高速公路通車里程突破1000公里，其中元江至蔓耗高速公路分段通車，結束了紅河州南部地區(qū)不通高速的歷史。

從縣鄉(xiāng)公路都是彈石路面，到開工建設11條（段）667公里高速公路，臨滄市正建設成為孟中印緬經濟走廊、面向南亞東南亞輻射中心的重要戰(zhàn)略支撐點。

6年間，云南建設高速公路里程超過6000公里，寫下了高速公路建設史上濃墨重彩的一筆。

從破到立的“云南實踐”

由于基礎設施長期落后，云南高速公路建設的步子走得并不輕松。

尋求突破，主動創(chuàng)新，云南在高速公路建設中進行了有效探索。

為破解“巧婦難為無米之炊”的難題，云南創(chuàng)新投融資舉措，引進大企業(yè)來投資，推廣政府與社會資本合作（PPP），支持鼓勵企業(yè)以BOT(建設—經營—轉讓)、BOT+EPC(設計、采購、施工)、BOT+EPC+政府補貼等多種模式參與我省高速公路投資建設運營，支持企業(yè)以收費公路權益轉讓、授讓等方式投資我省高速公路項目，實現(xiàn)共同建設、互利共贏。

為解決公路設計建設中的技術難題，高速公路建設單位大膽創(chuàng)新，注重在設計施工過程中的新材料、新設備、新工藝、新技術的應用與管理創(chuàng)新，助推高速公路突破一道道難關，不斷向前延伸。

為實現(xiàn)公路建設與環(huán)境保護雙贏，云南將綠色發(fā)展理念全面融入公路設計、施工、運營及養(yǎng)護全過程，嚴守生態(tài)功能保護基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線“三大紅線”，努力提高土地等要素資源的利用效率，大力引進新技術、新工藝，積極推廣新能源、新材料，建設綠色高速公路。

為把美麗延伸到高速公路上，云南按照建設中國最美麗省份和打造“全域旅游”工作要求，統(tǒng)籌推進美麗公路建設，通過打造公路沿線高品質景觀綠化帶、服務區(qū)，延伸公路文化內涵，讓廣大駕乘人員感受到“人在車中坐，車在畫中行”的美好意境，為廣大駕乘人員提供了“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境。

如今的云嶺大地，高速公路縱橫交錯，路與自然、人文景觀的和諧統(tǒng)一，正成為云南的一張美麗新名片。

從通到興的“云南變化”

“擼起袖子向前沖，怒江有個好漢坡，好漢就是你和我，高山峽谷齊喝彩，幸福生活一起闖……”怒江歌唱家阿普薩薩創(chuàng)作的歌曲，真實反映了怒江交通路網日新月異的變化。

“自從保瀘高速公路建成通車后，越來越多的遠方游客來到我們這里，沿江騎行自行車、體驗過江溜索成為旅游熱門項目，這在幾年前是難以想象的。”談到家鄉(xiāng)的變化，阿普薩薩說。

怒江“交通+旅游+產業(yè)”綜合交通發(fā)展的成效，正是“路通則百業(yè)興”的最好注釋。

從山路彎彎到高速坦途，交通運輸的滄桑巨變，成為云南經濟社會發(fā)展的縮影。

早在高速公路規(guī)劃建設之初，云南就對高速公路的科學合理規(guī)劃，提出了清晰而具體的要求，主動對接脫貧攻堅和產業(yè)發(fā)展需求，對每條高速公路的布線選點進行深入研究，盡可能與易地搬遷、產業(yè)扶貧相銜接，打通經濟社會發(fā)展的主動脈。

幾年間，云南構筑起了便捷高效、互聯(lián)互通的高速交通網絡，一條條高速公路的建成通車，成為了區(qū)域經濟發(fā)展的“增長帶”，各民族群眾增收致富的小康路。

山水澄江，人杰地靈，洲島錯落，美不勝收。隨著澄江至江川高速公路的通車，澄江和江川這兩座旅游城市緊密連接了起來，依托于沿線的旅游資源，這條通道成為游客欣賞撫仙湖、星云湖、杞麓湖等景觀最便捷的風光大道。

隨著武定至倘甸至尋甸高速公路的通車，彝鄉(xiāng)祿勸結束了不通高速公路的歷史，軟糯香米、撒把火腿、青花椒、黑花生等當地的特色農產品，沿著高速公路走出了大山。

經歷了泥土路、砂石路、彈石路等多次改造提升，最終騰沖至猴橋高速公路建成通車，騰沖市猴橋鎮(zhèn)國門新村借力發(fā)展旅游業(yè)，以特色民族風情和現(xiàn)代休閑旅游融合為特色，成為游客的網紅“打卡地”之一。

1萬公里的跨越，見證了云南高速公路建設的發(fā)展史，也見證了云南經濟社會的發(fā)展史。放眼“十四五”，云南構建現(xiàn)代化基礎設施體系的藍圖已經鋪就。一條條高速公路的建成通車，助力云南駛入高質量跨越式發(fā)展的快車道。

云南網記者李承韓

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