省政府印發(fā)《云南省加快對接RCEP行動計劃》 推動RCEP在各領(lǐng)域落地見效

原標題：省政府印發(fā)《云南省加快對接RCEP行動計劃》推動RCEP在各領(lǐng)域落地見效

云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品本報記者陳飛攝

打通國內(nèi)國際的循環(huán)通道，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）就是橋梁。作為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶，RCEP的生效對于云南省來說，機遇難得。為了做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放的文章，日前，省人民政府印發(fā)《云南省加快對接RCEP行動計劃》（以下簡稱《計劃》），要求各地要制定具體措施，合力推動RCEP落地見效。

聚焦RCEP關(guān)稅減免

支持特色產(chǎn)品擴大進口

聚焦RCEP關(guān)稅減免，我省將深挖貿(mào)易合作潛力，特別是和東盟國家的貿(mào)易合作。《計劃》提出，將以首年減稅至零的商品和新增減稅商品為重點，促進水果及堅果、蔬菜、花卉、煙草、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口，加大機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、運輸設(shè)備、家電產(chǎn)品、紡織品、金屬制品等出口。

同時，支持金屬礦砂、煤炭、天然橡膠、天然氣、原油等大宗商品和水果、水產(chǎn)品、肉牛、木材等特色產(chǎn)品擴大進口。支持與周邊國家電力貿(mào)易，不斷擴大電力交易范圍和交易規(guī)模。

對于日韓澳新市場，我省將關(guān)注日韓市場新增減稅商品，推動機電產(chǎn)品、紡織品、雜項制品等出口，擴大松茸、花卉、咖啡、煙草、茶葉、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品出口；鼓勵企業(yè)進口集成電路、存儲器、汽車零部件、醫(yī)療儀器等高新技術(shù)產(chǎn)品和藥品、家電等商品。

拓展澳新貿(mào)易空間，提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、家具等出口份額，擴大金屬礦砂、乳制品、牛肉等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。通過駐外商務(wù)代表處在日韓澳新設(shè)立“云品”展示展銷中心。

對接RCEP規(guī)則

重點發(fā)展制造業(yè)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易

《計劃》將推進運輸服務(wù)、教育服務(wù)、金融保險、商業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及相關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)覴CEP規(guī)則，重點發(fā)展旅游、運輸、中醫(yī)藥、教育等服務(wù)貿(mào)易，鼓勵開展研發(fā)、設(shè)計、批發(fā)零售等制造業(yè)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易，積極推動金融結(jié)算、外貿(mào)型保險、投融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

穩(wěn)步推進與RCEP國家在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的投資合作，強化與緬甸、老撾、泰國、柬埔寨等國開展農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、加工制造園區(qū)和文旅園區(qū)等投資合作。支持法律、會計、稅務(wù)、投資顧問等中介機構(gòu)和社會組織“走出去”，提升對外投資合作專業(yè)化水平。

利用RCEP國家之間的產(chǎn)業(yè)互補性，圍繞先進制造、新材料、生物醫(yī)藥、綠色能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，加強與RCEP其他成員國的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。

加強國家合作

建設(shè)“一站式”RCEP企業(yè)服務(wù)中心

《計劃》將依托現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、邊（跨）合區(qū)等開放平臺，加強與RCEP國家在先進制造、綠色能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)能合作。探索將原產(chǎn)地聲明制度實施范圍逐步擴大到所有出口商和生產(chǎn)商。

發(fā)展壯大一批具備交易、物流、報關(guān)、綜合服務(wù)等要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商園區(qū)。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)利用RCEP關(guān)稅減免大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。支持企業(yè)加快發(fā)展面向RCEP市場的跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)。

建設(shè)“一站式”RCEP企業(yè)服務(wù)中心，為廣大企業(yè)走向RCEP其他成員國市場和RCEP其他成員國企業(yè)進入云南市場提供商務(wù)、法律、稅務(wù)、關(guān)務(wù)、金融、物流等專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)全鏈條全流程服務(wù)，打造云南面向RCEP市場的示范窗口。

提升便利化水平

易腐貨物“6小時”通關(guān)

《計劃》將提升口岸通關(guān)便利化水平。加快東盟農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè)，采取預(yù)裁定、抵達前處理、信息技術(shù)運用等高效管理手段，落實易腐貨物、快運貨物“6小時”通關(guān)要求。

與新加坡、馬來西亞、泰國等國家開展國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，持續(xù)提升通關(guān)便利化水平。

提升跨境物流便利化水平。支持具備較強跨境物流經(jīng)營實力和境外資源整合能力的物流信息交易平臺運營企業(yè)，延伸拓展面向RCEP國家的跨境物流信息服務(wù)業(yè)務(wù)。

提升自然人移動便利化水平。加快落實RCEP中涉及移民管理領(lǐng)域的約束性義務(wù)清單，研究出臺RCEP其他成員國商務(wù)訪問者、公司內(nèi)部流動人員、合同服務(wù)提供者、安裝和服務(wù)人員、隨行配偶及家屬等自然人臨時入境的便利化措施，為RCEP其他成員國高層次人才入境及停居留提供便利。積極配合國家推進與緬甸、越南等周邊國家簽署跨境人力資源合作協(xié)議，推動開展職業(yè)資格國際互認。

推動RCEP落地

探索實踐“一國一策”“一品一策”

《計劃》將利用現(xiàn)有多雙邊對話合作機制推進與周邊國家的知識產(chǎn)權(quán)保護合作，完善海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。推動中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)中心、中國（云南）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、中國（昆明）知識產(chǎn)權(quán)保護中心等建設(shè)。

支持與RCEP其他成員國開展法律事務(wù)合作，促進仲裁、調(diào)解、公證、鑒定等法律服務(wù)多元化。實施涉外律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，組建適應(yīng)RCEP國家的涉外法律服務(wù)人才庫。

建立由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進工作機制。持續(xù)開展RCEP“一國一策”“一品一策”規(guī)則研究和探索實踐。各地、有關(guān)部門要研究制定具體措施，合力推動RCEP落地見效。（記者閔楠）

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