云南財(cái)政打好監(jiān)管與主管“組合拳” 助力省屬國有文化企業(yè)“兩效統(tǒng)一”

原標(biāo)題：云南財(cái)政打好監(jiān)管與主管“組合拳”助力省屬國有文化企業(yè)“兩效統(tǒng)一”

自2020年6月，云南省人民政府授權(quán)云南省財(cái)政廳對出版集團(tuán)等3家文化企業(yè)履行出資人職責(zé)以來，省財(cái)政廳積極協(xié)同省委宣傳部打好監(jiān)管與主管“組合拳”，推動(dòng)省屬國有文化企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“把社會效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”要求，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

聚焦黨建引領(lǐng)，發(fā)揮企業(yè)黨組織核心作用

督促企業(yè)全面實(shí)行“第一議題”制度，完成“黨建入章”“黨委前置研究討論”工作，推動(dòng)黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)。

聚焦規(guī)范管理，不斷完善管理體制機(jī)制

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省屬國有文化企業(yè)管理體制機(jī)制的通知》，推動(dòng)主管主辦與出資人監(jiān)管有機(jī)銜接，進(jìn)一步理順省屬國有文化企業(yè)管理體制。印發(fā)《云南省省屬國有文化企業(yè)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持該管的科學(xué)管理，不該管的依法放權(quán)，充分落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。印發(fā)《云南省省屬國有文化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》，按程序配齊董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子成員。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，引導(dǎo)企業(yè)深耕主業(yè)經(jīng)營

發(fā)揮主管監(jiān)管合力，督促企業(yè)聚焦主業(yè)經(jīng)營，嚴(yán)控非主業(yè)投資，有序退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)，扎實(shí)有效做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)管控，嚴(yán)控新增債務(wù)，積極化解存量。截至2021年底，3家企業(yè)總體資產(chǎn)負(fù)債率降到省定公益類企業(yè)管控線（50%）以下，下降到49.6%，出版集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率為25.3%，在全國同行業(yè)處于優(yōu)秀水平。

2021年，在主管和監(jiān)管部門的指導(dǎo)督促下，省屬國有文化企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，經(jīng)營形勢穩(wěn)中向好。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入70.6億元，利潤總額8.9億元，上繳稅費(fèi)2.7億元。資產(chǎn)總額突破200億元大關(guān)，達(dá)到200.3億元，國有資本保值增值率達(dá)111.23%。

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