云南與RCEP｜昆明海關(guān)：引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策

2月18日，云南省人民政府新聞辦公室圍繞近日出臺(tái)的《云南省加快對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)召開(kāi)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。

新聞發(fā)布會(huì)上，昆明海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)柯志強(qiáng)介紹，海關(guān)總署出臺(tái)了《RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地管理辦法》，對(duì)RCEP項(xiàng)下享惠貨物的原產(chǎn)資格、運(yùn)輸規(guī)則、進(jìn)口申請(qǐng)享惠程序、出口原產(chǎn)地證明出具及核查等作出明確規(guī)定。昆明海關(guān)提前介入、主動(dòng)服務(wù)，開(kāi)展多種形式的新聞宣傳以及政策輔導(dǎo)，提升了外貿(mào)企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)RCEP的認(rèn)知度。同時(shí)，昆明海關(guān)積極推動(dòng)海關(guān)原產(chǎn)地管理信息化應(yīng)用項(xiàng)目3.0版本在我省上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)通過(guò)“單一窗口”完成原產(chǎn)地信息管理的全部業(yè)務(wù)。今年1月，我省出口企業(yè)已通過(guò)該系統(tǒng)申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)、出具原產(chǎn)地聲明共計(jì)119份，出口商品主要為蔬菜、花卉、化工產(chǎn)品等。

柯志強(qiáng)說(shuō)，對(duì)于RCEP實(shí)施給云南企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展契機(jī)，要重點(diǎn)關(guān)注并積極運(yùn)用RCEP制度下“區(qū)域累積規(guī)則”和“背對(duì)背原產(chǎn)地證明”這兩項(xiàng)規(guī)則。企業(yè)運(yùn)用好這兩項(xiàng)規(guī)則可提高在RCEP區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售以及物流運(yùn)輸?shù)撵`活性。此外，經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度也是RCEP的特色規(guī)則之一。經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以自行出具原產(chǎn)地聲明，其效力等同于政府部門(mén)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)。目前，此制度已在云南落地實(shí)施，我省已有1家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)獲得了經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格，并為出口貨物自主簽發(fā)了原產(chǎn)地聲明。

下一步，昆明海關(guān)將聚焦RCEP的運(yùn)行保障及培訓(xùn)引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在進(jìn)口申請(qǐng)享惠、原產(chǎn)地證明出具及核查等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程的宣傳解讀，指導(dǎo)企業(yè)充分利用協(xié)定規(guī)則，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈更加暢通。

聚焦RCEP便利化水平提升。在口岸通關(guān)環(huán)節(jié)，昆明海關(guān)一直致力于優(yōu)化通關(guān)流程，實(shí)施“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“兩類(lèi)通關(guān)”等改革，將通關(guān)作業(yè)前推后移，壓縮通關(guān)時(shí)間，目前大部分貨物可實(shí)現(xiàn)“運(yùn)抵即提”。RCEP第4章“海關(guān)程序和貿(mào)易便利化”中“抵達(dá)前處理”“易腐貨物的放行”等各項(xiàng)便利化措施已落地推行；在證書(shū)申領(lǐng)環(huán)節(jié)，目前RCEP項(xiàng)下已有近一半成員國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)實(shí)現(xiàn)或即將實(shí)現(xiàn)自助打印，疊加原產(chǎn)地證書(shū)智能審核、“互聯(lián)網(wǎng)+”等便企通關(guān)政策，證書(shū)申領(lǐng)效率已提高至“秒級(jí)審核，即時(shí)打印”。

聚焦RCEP實(shí)施后跟蹤評(píng)估。昆明海關(guān)將加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)密切溝通，并將通過(guò)與各RCEP成員方建立的通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

昆明海關(guān)同時(shí)建議，云南企業(yè)抓住RCEP帶來(lái)的機(jī)遇，積極申請(qǐng)成為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO企業(yè)），享受海關(guān)認(rèn)證企業(yè)政策紅利及AEO互認(rèn)國(guó)家給予的通關(guān)便利。同時(shí)，積極研究RCEP協(xié)定，根據(jù)自身產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好生產(chǎn)和物流等方面的安排，充分運(yùn)用好政策紅利。

云南網(wǎng)記者劉子語(yǔ)韓成圓實(shí)習(xí)生馬藝菲

關(guān)鍵詞： rcep