云南與RCEP｜昆明海關(guān)：引導企業(yè)用足用好政策

2月18日，云南省人民政府新聞辦公室圍繞近日出臺的《云南省加快對接RCEP行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)召開政策解讀新聞發(fā)布會。

新聞發(fā)布會上，昆明海關(guān)黨委委員、副關(guān)長柯志強介紹，海關(guān)總署出臺了《RCEP項下原產(chǎn)地管理辦法》，對RCEP項下享惠貨物的原產(chǎn)資格、運輸規(guī)則、進口申請享惠程序、出口原產(chǎn)地證明出具及核查等作出明確規(guī)定。昆明海關(guān)提前介入、主動服務，開展多種形式的新聞宣傳以及政策輔導，提升了外貿(mào)企業(yè)和社會公眾對RCEP的認知度。同時，昆明海關(guān)積極推動海關(guān)原產(chǎn)地管理信息化應用項目3.0版本在我省上線運行，實現(xiàn)通過“單一窗口”完成原產(chǎn)地信息管理的全部業(yè)務。今年1月，我省出口企業(yè)已通過該系統(tǒng)申領RCEP原產(chǎn)地證書、出具原產(chǎn)地聲明共計119份，出口商品主要為蔬菜、花卉、化工產(chǎn)品等。

柯志強說，對于RCEP實施給云南企業(yè)帶來的發(fā)展契機，要重點關(guān)注并積極運用RCEP制度下“區(qū)域累積規(guī)則”和“背對背原產(chǎn)地證明”這兩項規(guī)則。企業(yè)運用好這兩項規(guī)則可提高在RCEP區(qū)域內(nèi)市場銷售以及物流運輸?shù)撵`活性。此外，經(jīng)核準出口商制度也是RCEP的特色規(guī)則之一。經(jīng)核準出口商可以自行出具原產(chǎn)地聲明，其效力等同于政府部門簽發(fā)的原產(chǎn)地證書。目前，此制度已在云南落地實施，我省已有1家高級認證企業(yè)獲得了經(jīng)核準出口商資格，并為出口貨物自主簽發(fā)了原產(chǎn)地聲明。

下一步，昆明海關(guān)將聚焦RCEP的運行保障及培訓引導，進一步強化通關(guān)協(xié)調(diào)機制；繼續(xù)加強對企業(yè)在進口申請享惠、原產(chǎn)地證明出具及核查等有關(guān)標準和操作流程的宣傳解讀，指導企業(yè)充分利用協(xié)定規(guī)則，更好利用國內(nèi)國際兩個市場，促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈更加暢通。

聚焦RCEP便利化水平提升。在口岸通關(guān)環(huán)節(jié)，昆明海關(guān)一直致力于優(yōu)化通關(guān)流程，實施“兩步申報”“兩段準入”“兩類通關(guān)”等改革，將通關(guān)作業(yè)前推后移，壓縮通關(guān)時間，目前大部分貨物可實現(xiàn)“運抵即提”。RCEP第4章“海關(guān)程序和貿(mào)易便利化”中“抵達前處理”“易腐貨物的放行”等各項便利化措施已落地推行；在證書申領環(huán)節(jié)，目前RCEP項下已有近一半成員國原產(chǎn)地證書實現(xiàn)或即將實現(xiàn)自助打印，疊加原產(chǎn)地證書智能審核、“互聯(lián)網(wǎng)+”等便企通關(guān)政策，證書申領效率已提高至“秒級審核，即時打印”。

聚焦RCEP實施后跟蹤評估。昆明海關(guān)將加強與相關(guān)部門和企業(yè)密切溝通，并將通過與各RCEP成員方建立的通關(guān)協(xié)調(diào)機制，盡快為企業(yè)解決實際問題。

昆明海關(guān)同時建議，云南企業(yè)抓住RCEP帶來的機遇，積極申請成為海關(guān)高級認證企業(yè)（AEO企業(yè)），享受海關(guān)認證企業(yè)政策紅利及AEO互認國家給予的通關(guān)便利。同時，積極研究RCEP協(xié)定，根據(jù)自身產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈特點，有針對性地做好生產(chǎn)和物流等方面的安排，充分運用好政策紅利。

云南網(wǎng)記者劉子語韓成圓實習生馬藝菲

關(guān)鍵詞： rcep