麗江市創(chuàng)新機(jī)制實(shí)施項(xiàng)目——旅游反哺農(nóng)業(yè)走出多贏之路

近來(lái)，玉龍納西族自治縣玉龍山辦事處甲子村委會(huì)聯(lián)合3組的崔強(qiáng)東格外開(kāi)心。前不久，他家搬離了位于玉龍縣城略顯擁擠的公寓，住進(jìn)了一棟兩層的小樓房，每天下班后在院子里打理一下花草，生活悠閑而有奔頭。

“2011年，我家從村里搬到玉龍縣城的公寓就已經(jīng)讓我驚喜不已，沒(méi)想到現(xiàn)在還能住上寬敞舒適的小樓房。”崔強(qiáng)東說(shuō)，過(guò)去家里靠幾畝玉米地糊口，日子過(guò)得緊巴巴的，現(xiàn)在不僅每年有旅游反哺農(nóng)業(yè)的分紅收入，自己到麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司上班，每月還有6000多元的工資，去年家里共收入了20多萬(wàn)元；上班15年來(lái)，在城里買了兩套房，還換了兩輛車。

崔強(qiáng)東一家的變化，得益于麗江旅游反哺農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的深入實(shí)施。

分紅+就業(yè)托起群眾小康夢(mèng)

甲子村委會(huì)位于玉龍雪山景區(qū)核心區(qū)，自然景觀獨(dú)特秀美，但氣候環(huán)境惡劣，不利于生產(chǎn)生活。全村有19個(gè)村民小組630余戶2500余人。以前，村民靠種植洋芋、包谷、蕎麥和飼養(yǎng)牦牛、山豬等過(guò)生活。1994年以前人均年收入不足200元，是玉龍縣13個(gè)省級(jí)貧困村之一。

1994年，麗江市拉開(kāi)了玉龍雪山景區(qū)旅游大開(kāi)發(fā)序幕，甲子村的村民們紛紛自發(fā)參與到旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)中，經(jīng)濟(jì)收入增加了，但也出現(xiàn)景區(qū)環(huán)境污染、私搭亂建、收費(fèi)混亂、群眾為爭(zhēng)搶經(jīng)營(yíng)地發(fā)生糾紛等亂象。

為了改變亂象，從2006年起，玉龍雪山管委會(huì)開(kāi)啟了旅游反哺農(nóng)業(yè)改革。玉龍山社區(qū)群眾全面退出直接旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)，由新組建的社區(qū)旅游服務(wù)公司——麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司科學(xué)發(fā)展旅游業(yè)，從景區(qū)經(jīng)營(yíng)收入中按協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)向村民提供反哺資金，每5年一期。同時(shí)，麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司等企業(yè)提供就業(yè)崗位給當(dāng)?shù)卮迕?，助力村民增收致富?/p>

從2007年8月開(kāi)始，甲子村全面實(shí)施旅游反哺農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，反哺資金從每年1050萬(wàn)元增加到去年的2659萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放近2億元。其中，麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司拿出上億元資金反哺農(nóng)業(yè)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，甲子村群眾的生產(chǎn)生活水平有了極大提高。2015年，87戶建檔立卡貧困戶全部摘帽退出，2016年貧困村脫貧出列。去年，全村人均可支配收入達(dá)2.7萬(wàn)元，60%的群眾購(gòu)買了汽車，半數(shù)群眾在城區(qū)購(gòu)買了房屋。

培訓(xùn)+幫扶提升群眾綜合素質(zhì)

“麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司黨群中心建有黨性教育廳、黨員活動(dòng)室……”談及公司黨群中心的情況，甲子村委會(huì)黑水1組彝族村民毛學(xué)花娓娓道來(lái)。很難想象，她以前曾是連普通話都不太會(huì)說(shuō)的農(nóng)村婦女。

15年前，高中畢業(yè)沒(méi)多久的毛學(xué)花就嫁為人妻，在家里操持家務(wù)。麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司發(fā)出招聘啟事后，在村干部的動(dòng)員下，她應(yīng)聘到公司，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后成為景區(qū)電瓶車司機(jī)。每年毛學(xué)花都參加公司組織的培訓(xùn)和到外地考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)在已成長(zhǎng)為公司支部委員會(huì)黨群辦副主任。

毛學(xué)花告訴記者，到公司上班這些年，除了收入增加、日子越過(guò)越好外，讓她感觸最深的是公司以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，不僅將群眾培養(yǎng)成了合格的旅游服務(wù)者，還鑄就了員工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的根和魂。

“為了讓村民盡快適應(yīng)企業(yè)員工的身份，公司在2019年成立企業(yè)黨支部，設(shè)立樣樣紅黨群中心，以黨建+培訓(xùn)+活動(dòng)+幫扶的模式提升員工素質(zhì)。”麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)張紅葉介紹，公司黨支部每年都會(huì)組織員工開(kāi)展旅游服務(wù)培訓(xùn)、到國(guó)內(nèi)外旅游景區(qū)考察學(xué)習(xí)、舉辦知識(shí)講座等，增強(qiáng)員工自信心、認(rèn)同感，提高公司凝聚力，并堅(jiān)持在甲子村開(kāi)展扶貧濟(jì)困、文化設(shè)施建設(shè)、捐資助學(xué)等。截至2019年，公司累計(jì)支持甲子村實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)100多萬(wàn)元，專項(xiàng)助學(xué)支出100多萬(wàn)元，扶貧濟(jì)困支出50余萬(wàn)元。如今，甲子村大專以上就讀生有50余人，其中碩士1人、博士1人。

眼下，麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司又抓住把麗江建設(shè)成世界文化旅游名城的契機(jī)，結(jié)合甲子村實(shí)際，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收有機(jī)融合，采用農(nóng)業(yè)+旅游+市場(chǎng)的模式，與群眾簽訂“企業(yè)提供農(nóng)資+群眾生產(chǎn)+公司購(gòu)銷”合同，以及企業(yè)培養(yǎng)種植養(yǎng)殖技術(shù)骨干引領(lǐng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式，構(gòu)建企業(yè)與群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和蕎麥、艾草種植等高原特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增加旅游反哺農(nóng)業(yè)的紅利。

經(jīng)過(guò)多年旅游反哺農(nóng)業(yè)，甲子村基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，生態(tài)環(huán)境全面恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，各民族團(tuán)結(jié)互助；玉龍雪山旅游區(qū)成為麗江精品旅游品牌，游客滿意度逐年攀升；村民素質(zhì)和能力持續(xù)提升，成為企業(yè)、社區(qū)發(fā)展的中堅(jiān)力量，并涌現(xiàn)出眾多創(chuàng)業(yè)者；麗江樣樣紅旅游服務(wù)有限公司效益持續(xù)增加，發(fā)展步入快車道，走出了一條社區(qū)、景區(qū)、游客、群眾、企業(yè)多贏之路。

云南網(wǎng)記者和茜

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