滇中新區(qū)以轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“突圍”

把辦公室“搬到”項(xiàng)目建設(shè)一線、招商引資一線，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展“加滿油”；不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利化，開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零成本”1小時(shí)辦結(jié)，落實(shí)落細(xì)便民辦稅繳費(fèi)措施，大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一窗通辦”“一廳聯(lián)辦”，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更大稅務(wù)力量。

《云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》印發(fā)后，云南滇中新區(qū)按照省委、省政府和市委、市政府對(duì)作風(fēng)革命、效能革命的安排部署，全力推行“項(xiàng)目工作法”“一線工作法”“典型引路法”，以思想破冰和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)效率提升和發(fā)展“突圍”，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

推行“一線工作法” 在基層一線解難題促發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，為全力做好產(chǎn)業(yè)培育，滇中新區(qū)牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，按照“引進(jìn)項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓服務(wù)”的要求，大力推行“項(xiàng)目工作法”“一線工作法”，以“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門(mén)包聯(lián)、干部幫扶”的方式，著力破解重點(diǎn)項(xiàng)目審批難、用地難、搬遷難、融資難、配套難等突出問(wèn)題。加快形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”比學(xué)趕超的良好氛圍，構(gòu)建謀劃一批、開(kāi)工一批、在建一批、竣工一批、增資一批的“五個(gè)一批”滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“今年來(lái)園區(qū)在大項(xiàng)目推進(jìn)中存在哪些困難？”“園區(qū)招商引資進(jìn)展如何？產(chǎn)業(yè)鏈打造有何成效？”“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有何難題？”“要落細(xì)落實(shí)責(zé)任，以‘馬上就辦、真抓實(shí)干’的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力以赴為企業(yè)做好服務(wù)?！苯?，為及時(shí)解決園區(qū)、大項(xiàng)目、大企業(yè)在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，滇中新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)赴安寧工業(yè)園區(qū)、安寧職教園區(qū)、楊林經(jīng)開(kāi)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)航空物流園等多個(gè)園區(qū)，把辦公室“搬到”生產(chǎn)、建設(shè)一線，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦協(xié)商解決園區(qū)在發(fā)展中存在的“瓶頸”問(wèn)題，幫助園區(qū)企業(yè)紓解項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的難題。

與此同時(shí)，滇中新區(qū)瞄準(zhǔn)新能源汽車及高端裝備、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料及冶金、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“一把手”親自抓招商引資，黏住重點(diǎn)項(xiàng)目不放，精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。近期，邀請(qǐng)和對(duì)接中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司、云南省投資控股集團(tuán)有限公司、福建省海峽星云信息科技有限公司、天津力神電池股份有限公司等眾多企業(yè)到新區(qū)考察洽談，就高端整機(jī)先進(jìn)制造基地、生物醫(yī)藥、新能源電池等項(xiàng)目的推進(jìn)、落地進(jìn)行協(xié)商交流。

切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)效能營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境助推發(fā)展

“現(xiàn)在開(kāi)辦企業(yè)真是太方便了，我們不到1個(gè)小時(shí)就辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，免費(fèi)領(lǐng)取的‘大禮包’為企業(yè)節(jié)省了近1000元費(fèi)用。”3月14日，滇中新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局、稅務(wù)局聯(lián)合對(duì)云南彤寧生物制藥技術(shù)有限公司等3家新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放“大禮包”，同時(shí)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公章、稅務(wù)Ukey及開(kāi)辦企業(yè)政策宣傳包發(fā)放給企業(yè)，把之前開(kāi)辦企業(yè)需到各部門(mén)辦理的手續(xù)納入“一窗通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)“一件事一次辦”，標(biāo)志著在新區(qū)開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零成本”1小時(shí)辦結(jié)。

此次免費(fèi)發(fā)放“大禮包”是滇中新區(qū)貫徹落實(shí)《云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》的具體行動(dòng)和務(wù)實(shí)舉措之一。新區(qū)堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”，不斷深化“放管服”改革，在減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用上下功夫，在企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)力，切實(shí)推動(dòng)作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、難題在一線解決，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造一流環(huán)境。

《云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》印發(fā)后，滇中新區(qū)稅務(wù)局精心安排部署，迅速抓好貫徹落實(shí)。該局圍繞新區(qū)“432”發(fā)展戰(zhàn)略、“533”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”主題，落實(shí)落細(xì)國(guó)家稅務(wù)總局推出的5大類20項(xiàng)82條便民辦稅繳費(fèi)措施，同時(shí)結(jié)合《云南省組織工作服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施》要求，大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一窗通辦”“一廳聯(lián)辦”，積極參與招商引資涉稅咨詢、項(xiàng)目論證，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

“嵩明縣住建局將采取一系列措施，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。其中，將推行投資項(xiàng)目‘用地清單制’改革，優(yōu)化規(guī)劃用地審批管理，實(shí)現(xiàn)‘交地即交證’；優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)審批管理，實(shí)行立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等各審批階段‘一表申請(qǐng)、一口受理、一網(wǎng)通辦、限時(shí)完成、一次發(fā)證’；深化推進(jìn)‘多測(cè)合一’，提升建設(shè)項(xiàng)目管理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)‘一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享’?！睋?jù)嵩明縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)、縣人防辦主任徐先志介紹，該局以優(yōu)化社會(huì)投資審批為重點(diǎn)，深化全領(lǐng)域全流程改革，推行承諾制和綜合審批改革，精簡(jiǎn)整合審批環(huán)節(jié)，再造審批流程，清理審批中存在的“體外循環(huán)”“隱性審批”等行為，切實(shí)提高審批服務(wù)效能，讓項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。

“嵩明縣將進(jìn)一步規(guī)范審批流程、壓縮審批時(shí)限，提高項(xiàng)目審批效率，目前，嵩明縣按照辦事清單和權(quán)責(zé)清單制作了所有審批事項(xiàng)的辦事指南，對(duì)辦事條件、申請(qǐng)材料、辦事流程、審批結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并且可以在云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢，方便企業(yè)提前了解、準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)最多跑一次?！贬悦骺h項(xiàng)目管理辦公室副主任錢惠表示，嵩明縣將做好審批“減法”，極力壓縮審批時(shí)限，除個(gè)別事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)均壓縮為即辦件，即要件齊全、當(dāng)天接件、當(dāng)天辦理完結(jié)。

云南網(wǎng)記者肖永琴李桀

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