27日，由國家發(fā)展和改革委員會發(fā)展規(guī)劃司與云河都市研究院主辦的“中國城市綜合發(fā)展指標2018研討會”在北京召開。會議發(fā)布了《中國城市綜合發(fā)展指標2018》報告，從環(huán)境、社會、經(jīng)濟三個維度出發(fā)，對中國298個地級以上城市進行了量化評價，為中國的城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展提供了一套“數(shù)字化的標桿和參照系”。
繼2016年、2017年分別以“大城市群發(fā)展戰(zhàn)略”和“中心城市發(fā)展戰(zhàn)略”為主題后，2018年的報告聚焦“大都市圈發(fā)展戰(zhàn)略”，梳理和探討了中國大都市圈發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。
報告指出，北京、上海、深圳在2018年的中國城市綜合發(fā)展指標綜合排名中位列前三，廣州、天津、杭州、重慶、成都、南京、武漢排名第4位到第10位。
“綜合考察各項指標，我們發(fā)現(xiàn)中國城市在發(fā)展過程中呈現(xiàn)各項功能高度向大城市集中的傾向，城市的兩極分化較為明顯。”“中國城市綜合發(fā)展指標”專家組組長、云河都市研究院院長周牧之教授在解讀報告時指出。
本年度報告的一大特色是引入DID(Densely Inhabited District)人口概念，用以分析中國城市的發(fā)展品質(zhì)。報告將每平方公里5000人以上的地區(qū)定義為人口密集地區(qū)(DID)，并將DID人口與主要指標進行了相關(guān)分析。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，DID人口與城市發(fā)展的活力和品質(zhì)高度相關(guān)。
報告對2000至2016年間中國城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵指標進行了分析。分析顯示，這期間我國的實際GDP增長約3.3倍、城市市區(qū)面積增長約1.8倍，但DID人口只增長約20%。“中國還需提升經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的品質(zhì)。”周牧之說。(記者朱文哲)
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