山東省建立災(zāi)害民生綜合保險制度 每人人身救助金限額15萬元

山東省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于開展全省災(zāi)害民生綜合保險工作的通知》,在全省開展由省、市、縣三級財政分擔(dān),以設(shè)區(qū)的市為投保主體,保險機(jī)構(gòu)按照市場化機(jī)制運(yùn)行的災(zāi)害民生綜合保險。據(jù)了解,我省將通過建立災(zāi)害民生綜合保險制度,改變傳統(tǒng)單一的政府救災(zāi)救助模式,加快構(gòu)建社會力量和市場機(jī)制參與的自然災(zāi)害應(yīng)急管理體系。

災(zāi)害民生綜合保險惠及全省行政區(qū)域內(nèi)常住人口以及災(zāi)害發(fā)生時在本行政區(qū)域內(nèi)的其他人員,實(shí)現(xiàn)全民救助,共享普惠。洪澇、干旱、臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害及溺水、居家煤氣中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電等特定意外事故造成人身傷亡等六類事項納入災(zāi)害民生綜合保險基本保障范圍?；颈ＹM(fèi)以公安戶籍人數(shù)、戶數(shù)為依據(jù),按照每年每人2元、每戶2元的標(biāo)準(zhǔn)計算。各設(shè)區(qū)的市可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要,在基本保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。保費(fèi)以設(shè)區(qū)的市為主體統(tǒng)一繳納,省財政根據(jù)各市、縣(市、區(qū))財力情況,按照分檔分擔(dān)辦法予以補(bǔ)助。其中,按照50%、60%、70%三檔對設(shè)區(qū)的市分別予以補(bǔ)助,按照80%、90%兩檔對省財政直接管理縣(市)分別予以補(bǔ)助。具體保障額度上,以設(shè)區(qū)的市統(tǒng)算,全年累計賠付限額為保費(fèi)總額的15倍;如發(fā)生重特大災(zāi)害事故時,賠付限額可上浮至保費(fèi)總額的18倍。每人人身救助金限額15萬元;每戶房屋救助金限額5萬元;每戶居民基本生活用品(衣被、口糧、廚具)救助金限額600元;搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援人員的救助金限額25萬元/人;因?yàn)?zāi)導(dǎo)致飲水困難的人員飲水救助費(fèi)用60元/人/月。

根據(jù)專業(yè)資質(zhì)和承保能力,我省將通過公開招標(biāo)的形式,確定全省準(zhǔn)入的保險承保機(jī)構(gòu)。各設(shè)區(qū)的市在入圍的保險承保機(jī)構(gòu)中,自主選擇主承保機(jī)構(gòu)和共保機(jī)構(gòu)。對查勘理賠迅速、群眾滿意度高以及購買再保險建立風(fēng)險分散機(jī)制的承保機(jī)構(gòu),省級財政將在年度財政預(yù)算額度內(nèi)給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

據(jù)統(tǒng)計,“十二五”以來,我省洪澇、干旱、風(fēng)雹、臺風(fēng)、低溫冷凍等各類自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),全省平均每年有1400萬人不同程度受災(zāi),3.3萬間因?yàn)?zāi)倒損民房需要恢復(fù)重建,年均直接經(jīng)濟(jì)損失約136億元,冬春期間有170萬左右受災(zāi)困難群眾需要政府給予基本生活救助。各類自然災(zāi)害及居家煤氣中毒、爆炸、火災(zāi)、觸電等意外事故,造成人民群眾人身傷害和家庭房屋財產(chǎn)損失的現(xiàn)象時有發(fā)生。(付玉婷)

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