山東：全力打造“網(wǎng)上辦”“零證辦”“一鏈辦”的“三辦”服務(wù)

今年以來，山東省能源主管部門把“簡(jiǎn)化獲得電力”作為辦好民生實(shí)事的重點(diǎn)工程，持續(xù)加勁，快速推進(jìn)，全力打造“網(wǎng)上辦”“零證辦”“一鏈辦”的“三辦”服務(wù)，讓全省“簡(jiǎn)化獲得電力”有速度更有溫度。

“我們從最突出的用電申請(qǐng)便捷性差，涉電行政審批資料繁瑣，行政許可環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等現(xiàn)實(shí)問題抓起，本著‘減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率’原則，在審批流程上做‘減法’，在效率提升上做‘加法’，切實(shí)解決基層困難事、煩心事，全力當(dāng)好服務(wù)群眾‘店小二’。”據(jù)省能源局電力處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決長(zhǎng)期以來用戶在“獲得電力”方面存在的各類問題，省能源局電力處聯(lián)合相關(guān)部門，先后出臺(tái)“壓減辦電時(shí)間、簡(jiǎn)化辦電流程、降低辦電成本、提高用電可靠性”等政策措施，創(chuàng)新推出一系列制度舉措，持續(xù)改善用電營(yíng)商環(huán)境，全面提升市場(chǎng)主體和人民群眾“簡(jiǎn)化獲得電力”滿意度。

截至目前，全省16市已實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“零證辦”“一鏈辦”全覆蓋;在新裝、增容、更名過戶等用電業(yè)務(wù)辦理過程中，累計(jì)調(diào)用政務(wù)信息共享接口50余萬次;在線查驗(yàn)身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)信用代碼證、不動(dòng)產(chǎn)證等信息，為3.3萬位用戶提供了“零證辦”“一鏈辦”服務(wù)。

流程一減再減。堅(jiān)持把“簡(jiǎn)化獲得電力”作為落實(shí)“放管服”改革、實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一，成立“簡(jiǎn)化獲得電力”專項(xiàng)行動(dòng)專班，省能源主管部門、國(guó)網(wǎng)山東電力共同牽頭，建立能監(jiān)辦、住建、交通、公安等部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作體制，制定問題清單、責(zé)任追究、督查落實(shí)的閉環(huán)管控機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，將各項(xiàng)改革政策措施落實(shí)落細(xì)落到位。聚焦用戶接入電力過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，召開全省“簡(jiǎn)化獲得電力”專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)大會(huì)，將行政審批環(huán)節(jié)全部并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)電力接入“一窗受理·一網(wǎng)通辦·一次辦好”，審批時(shí)限壓縮至5天;電力接入外線長(zhǎng)度不超過150米的，采用告知承諾備案制，免行政審批，政策支持力度全國(guó)領(lǐng)先。

效率一提再提。貫通省、市、縣各級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)與供電企業(yè)數(shù)據(jù)共享通道，供電企業(yè)可實(shí)時(shí)獲取在線驗(yàn)證營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證件、不動(dòng)產(chǎn)登記、規(guī)劃審批等9類用電業(yè)務(wù)辦理信息。居民客戶通過與公安數(shù)據(jù)庫(kù)人臉信息比對(duì)和不動(dòng)產(chǎn)登記查詢，實(shí)現(xiàn)身份識(shí)別、刷臉辦電，由“一證辦理”升級(jí)為“零證辦理”，大幅簡(jiǎn)化辦電申請(qǐng)資料。目前，供電窗口已進(jìn)駐全省165個(gè)市縣政務(wù)服務(wù)大廳，用戶辦理其他許可事項(xiàng)時(shí)可同步提交用電申請(qǐng)。各級(jí)行政主管部門與供電企業(yè)，建立電力接入工程線上并聯(lián)審批機(jī)制，建成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)到供電辦公內(nèi)網(wǎng)的專線通道，全面打通各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與電力業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)“一窗受理”和在線推送各相關(guān)行政部門聯(lián)合審批功能，審批結(jié)果自動(dòng)反饋至供電企業(yè)，促進(jìn)服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。

辦電一次不跑。用電業(yè)務(wù)嵌入“愛山東”APP政務(wù)服務(wù)線上平臺(tái)，提供“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP、微信公眾號(hào)等多種線上辦電渠道，實(shí)現(xiàn)全省辦電由“跑腿辦”向“指尖辦”轉(zhuǎn)變。供電企業(yè)改變傳統(tǒng)服務(wù)模式，由“客戶上門”改為“上門服務(wù)”，推出用電資料免費(fèi)寄遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦電“一次都不跑、最多跑一次”。疫情期間，強(qiáng)化渠道策劃運(yùn)營(yíng)，精準(zhǔn)定位用戶需求，加大“網(wǎng)上辦”推廣力度，引導(dǎo)用戶線上辦電交費(fèi)，降低臨柜次數(shù)，做到線上開工、實(shí)時(shí)響應(yīng)、服務(wù)不停;將“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP納入政府疫情防控系統(tǒng)，做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)日用電量分析管控，引導(dǎo)企業(yè)客戶線上辦電。開發(fā)合同電子化應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)供用電合同電子化簽約。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省在疫情期間累計(jì)受理客戶線上辦電申請(qǐng)45萬件，線上交費(fèi)8244萬筆。(馬向陽(yáng) 崔會(huì)娜 張思凱)

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