技能人才總量1341萬人 去年山東省新增技能人才數(shù)全國居首

就業(yè)是最大的民生，也是經濟發(fā)展最基本的支撐。5月25日，省十三屆人大常委會第二十八次會議聽取了省政府關于全省就業(yè)工作情況的報告。

報告顯示，自2004年《山東省就業(yè)促進條例》頒布以來，全省就業(yè)工作成效主要表現(xiàn)為“五個持續(xù)”：一是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)17年保持在100萬人以上，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)占全國十分之一左右。二是就業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。2016年第三產業(yè)就業(yè)人員占比首次超過第二產業(yè)，2019年末三次產業(yè)就業(yè)人員占比為27.6：35.3：37.1。城鄉(xiāng)就業(yè)格局深刻變化，城鎮(zhèn)就業(yè)人員比重上升到51.7%。技能人才總量達到1341萬人，其中高技能人才330萬人，2020年全省新增技能人才數(shù)量居全國第一位。三是就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。成功應對國際金融危機、新冠肺炎疫情等重大沖擊，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5.5%左右。重點群體就業(yè)穩(wěn)定，高校畢業(yè)生年底總體就業(yè)率連續(xù)8年保持在90%以上;自2004年以來，共幫扶888萬失業(yè)人員、179萬就業(yè)困難人員、40萬左右建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè);妥善分流安置93家煤炭企業(yè)、17家鋼鐵企業(yè)去產能職工12.8萬人。四是就業(yè)質量持續(xù)提高。城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資由2004年的14332元提高至2019年的84089元，實現(xiàn)居民工資性收入增速快于生產總值增速。外出農民工人均月收入達到4464元，工資拖欠問題得到有效遏制。企業(yè)用工更加規(guī)范，勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面不斷擴大。五是就業(yè)工作持續(xù)創(chuàng)新、走在前列。

為激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，我省首創(chuàng)創(chuàng)業(yè)大學培訓模式，舉辦“創(chuàng)業(yè)齊魯訓練營”、中青年企業(yè)家培訓班，打造高素質創(chuàng)業(yè)人才隊伍。實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃、齊魯“鄉(xiāng)創(chuàng)”計劃、留學人員回國創(chuàng)業(yè)支持計劃，組織開展“雙創(chuàng)”活動周、創(chuàng)業(yè)大賽等各類活動，選樹創(chuàng)業(yè)先進典型，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。截至目前，全省市場主體達到1232.8萬戶，創(chuàng)造大批就業(yè)崗位。

我省大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。推行終身職業(yè)技能培訓制度，連續(xù)實施兩輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓五年規(guī)劃，實施職業(yè)技能提升行動，堅持“應培盡培、愿培則培、需培就培”，面向城鄉(xiāng)各類勞動者開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，組織開展企業(yè)新型學徒制培訓、金藍領培訓，全面提升勞動者技能素質。自2004年以來，累計開展補貼性培訓1552.8萬人次，發(fā)放職業(yè)培訓補貼77.59億元。

為兜牢民生底線，我省加強就業(yè)困難人員就業(yè)援助。對就業(yè)困難人員特別是大齡失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭成員實行優(yōu)先扶持和重點幫扶，對確實難以通過市場實現(xiàn)就業(yè)的，實行公益性崗位托底安置，自2004年以來共幫助12.3萬戶“零就業(yè)”家庭至少一人就業(yè)，實現(xiàn)動態(tài)清零。突出抓好殘疾人就業(yè)工作，出臺《山東省殘疾人就業(yè)辦法》，積極促進殘疾人按比例就業(yè)，全省1.2萬家單位安排殘疾人就業(yè)4.4萬人。

在加強就業(yè)服務管理方面，我省加快發(fā)展人力資源市場，建成2家國家級、21家省級人力資源服務產業(yè)園，全省人力資源服務機構增至7615家，從業(yè)人員達到9.6萬人。廣泛開展?jié)M意服務、精準服務、品牌服務、標準服務、智慧服務，建設智慧就業(yè)服務大廳，推動政策實施、就業(yè)管理、招聘服務全程信息化。

2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，出臺穩(wěn)就業(yè)24條、保居民就業(yè)34條、三保10條、靈活就業(yè)20條，推出“免減緩補返”組合拳，超常規(guī)實施減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)舉措，為72萬戶企業(yè)減免社保費737.8億元，為26.4萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還34.7億元，設立2.1億元的就業(yè)風險儲備金，有效穩(wěn)定了就業(yè)大局。(記者　趙君　實習生　王新宇)

關鍵詞： 山東 技能人才數(shù) 就業(yè) 技能培訓