山東大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 助力高質(zhì)量發(fā)展

原標(biāo)題：在高質(zhì)量發(fā)展中叫響“山東標(biāo)準(zhǔn)”

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。

2018年獲批開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)以來，我省堅持改革為先、創(chuàng)新突破，將標(biāo)準(zhǔn)化工作有效融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持先行先試，為全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，越來越多的山東創(chuàng)新、山東經(jīng)驗化身“山東標(biāo)準(zhǔn)”，助力高質(zhì)量發(fā)展。

全球化視野，將山東創(chuàng)新經(jīng)驗推向國際市場

近日，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織化學(xué)(ISO/TC47)秘書處發(fā)布公告，由山東益豐生化環(huán)保股份有限公司主導(dǎo)提出的《工業(yè)用硫脲 第一部分：試驗方法》《工業(yè)用硫脲 第二部分：規(guī)范》兩項國際標(biāo)準(zhǔn)通過各成員國投票，被批準(zhǔn)運(yùn)行。山東益豐生化環(huán)保股份有限公司董事長張超認(rèn)為，這兩項國際標(biāo)準(zhǔn)將對提高國際貿(mào)易效率，促進(jìn)國際貿(mào)易公平，降低交易成本，提升品牌溢價產(chǎn)生積極作用。

這是濱州市企業(yè)首次主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)。目前，我省累計參與制定的ISO、IEC、ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)已有200余項。

“國際標(biāo)準(zhǔn)是國際貿(mào)易的通行證。”省市場監(jiān)管局二級巡視員郭大雷表示，“制定國際標(biāo)準(zhǔn)，意味著更加主動掌握國際規(guī)則，能夠更好促進(jìn)我們產(chǎn)品的出口，但其意義不僅于此，它更多意味著自主方案的貢獻(xiàn)分享，在國際貿(mào)易這個舞臺里，深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，是一份責(zé)任和貢獻(xiàn)。”

“近年來，山東大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，特別是在推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程方面，服務(wù)企業(yè)發(fā)展訴求，立足本土優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。”國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司副司長郭晨光表示，“隨著國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局的構(gòu)建，希望山東能夠在國際標(biāo)準(zhǔn)突破方面繼續(xù)改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為國際標(biāo)準(zhǔn)化活動再作新貢獻(xiàn)。”

市場化思維，為市場主體制定標(biāo)準(zhǔn)打開空間

作為全國五個試點(diǎn)省份之一，2018年起我省積極開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，改革的一個重要方面是打破政府單一供給的標(biāo)準(zhǔn)格局，建立促進(jìn)新型標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展環(huán)境，為市場主體制定標(biāo)準(zhǔn)打開空間。

“我們嚴(yán)格限定了地方標(biāo)準(zhǔn)范圍，將其嚴(yán)格控制在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等公共職能范圍內(nèi)，強(qiáng)化政府標(biāo)準(zhǔn)底線作用，通過壓縮政府標(biāo)準(zhǔn)，努力為市場標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新壯大發(fā)展贏得空間。”省市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處處長馬曉鷗介紹。

已推動制定了多項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的山東思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理白京波說，如果企業(yè)想把自身探索實(shí)踐轉(zhuǎn)化為政府標(biāo)準(zhǔn)，從立項到制定發(fā)布需要一定的過程，而且需要兼顧共性的基本要求，但有了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)這個通道后，一下拉近了從創(chuàng)新到轉(zhuǎn)化落地的距離，可以第一時間將自身創(chuàng)新與實(shí)踐需求加以融合。

思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)面向設(shè)施農(nóng)業(yè)和露地經(jīng)濟(jì)作物開展社會化服務(wù)工作，建立了全程標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式。沂南縣蘇村鎮(zhèn)夏家莊的夏云剛已經(jīng)連續(xù)三年執(zhí)行思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，今年他種植的黃瓜隔一天摘一次，每次產(chǎn)量穩(wěn)定在1000斤左右，最高能達(dá)到1500斤左右。“以前依經(jīng)驗管理，最好的時候每次產(chǎn)量也就在800斤-900斤，今年黃瓜不光產(chǎn)量高，品質(zhì)也非常好，價格每斤要比別人高出1到2毛錢。”夏云剛說。

據(jù)統(tǒng)計，試點(diǎn)以來，我省積極創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，已培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織351家，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1262項，固化專利技術(shù)70余項。此外，全面廢除企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理“審查備案制”，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，試點(diǎn)以來，企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到267941個，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。目前，我省以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為代表的市場標(biāo)準(zhǔn)活力不斷激發(fā)，技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化的鮮明導(dǎo)向加快形成。

引領(lǐng)性創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)支撐

7月15日，山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施，為適應(yīng)土地經(jīng)營模式的變化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，標(biāo)準(zhǔn)提出了適應(yīng)我省不同區(qū)域的農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范，以進(jìn)一步提高灌溉水利用率和利用效率。

馬曉鷗介紹，近年來，圍繞省委、省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，我省正在加快構(gòu)建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)支撐工程為例，以種質(zhì)資源、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等為重點(diǎn)，我省初步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)600余項，在土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、鄉(xiāng)村基層治理等方面建設(shè)了40個標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面，在教育、體育、文化、社保、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等16個基本公共服務(wù)領(lǐng)域，制定地方標(biāo)準(zhǔn)213項，促進(jìn)了基本公共服務(wù)的均衡優(yōu)質(zhì)、公平普惠。

助力新舊動能轉(zhuǎn)換，我省實(shí)施了新舊動能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。聚焦全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，啟動國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化項目239項。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，制修訂能耗限額、節(jié)能減排、污染物排放等150余項地方標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)方面，建立了包括164項地方標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系。

“我省將持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革成效，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，助力山東在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列。”省市場監(jiān)管局局長侯成君表示。

關(guān)鍵詞： 山東省 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 高質(zhì)量 產(chǎn)業(yè)發(fā)展